民間“草根獎”與地方道德建設(shè)
——基于德清縣“民間設(shè)獎”現(xiàn)象的思考

□ 姚惠敏

民間“草根獎”與地方道德建設(shè)
——基于德清縣“民間設(shè)獎”現(xiàn)象的思考

□ 姚惠敏*

隨著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康快速發(fā)展,近年來浙江省德清縣相繼出現(xiàn)了23個民間獎項。民間設(shè)獎是民間人士的自發(fā)行為,旨在對當(dāng)?shù)匾恍┑赖滦袨榈莫剟詈统珜?dǎo),它的發(fā)展經(jīng)歷了萌芽、壯大和規(guī)范階段。民間設(shè)獎提供了一種道德建設(shè)可能的路徑:通過民間推動,結(jié)合政府引導(dǎo),以評獎活動為載體,形成社會共同推進(jìn)道德建設(shè)的新局面。文章就民間設(shè)獎提出道德建設(shè)方面的如下意見建議:民間設(shè)獎活動有利于道德建設(shè);普通百姓應(yīng)成為道德建設(shè)主體;道德建設(shè)應(yīng)以活動為載體,吸引群眾普遍參與;政府應(yīng)為民間道德建設(shè)提供輿論支持和政策保障。

民間設(shè)獎;道德建設(shè);德清縣

本世紀(jì)以來,浙江省德清縣對地方道德行為的“民間設(shè)獎”現(xiàn)象引起了人們廣泛的關(guān)注。《人民日報》、《浙江日報》、《半月談》、人民網(wǎng)、央視新聞會客廳、《湖州日報》、《今日德清》、德清電視臺等100多家主流媒體對此多進(jìn)行了報導(dǎo);該縣的“熱心好市民獎”設(shè)立者錢素春獲得“全國道德模范提名獎”,受到胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)親切接見;“孝敬父母獎”的設(shè)立者馬福建曾獲得第三屆“全國十大社會公益之星”,還被請進(jìn)了央視新聞會客廳;“助人為樂獎”的設(shè)立者陸松芳曾獲得“感動中國”2008年度候選人、2009年被評為全國道德模范提名獎……德清縣的“民間設(shè)獎”引起了政府和社會如此的關(guān)注,其產(chǎn)生發(fā)展的內(nèi)在邏輯和對推動地方道德建設(shè)的啟示值得我們深思。

一、德清縣民間“草根獎”的產(chǎn)生與發(fā)展

(一)民間設(shè)獎的發(fā)展歷程

民間設(shè)獎從最初馬福建設(shè)立“孝敬父母獎”到現(xiàn)在發(fā)展到擁有23個民間獎項,并成立了民間設(shè)獎協(xié)會,由小到大、由弱變強(qiáng),它的發(fā)展歷程經(jīng)歷了以下三個階段。

1.萌芽階段(1997-2001)

1997年,德清縣武康鎮(zhèn)太平村村民馬福建針對社會上敬老不足現(xiàn)象,在本村設(shè)立“孝敬父母獎”。具體內(nèi)容是:設(shè)獎勵基金1萬元存銀行,每年拿出500元,獎勵孝敬父母的本村家庭,獲獎?wù)哂纱逦瘯痛迕翊硗镀碑a(chǎn)生?！靶⒕锤改釜劇痹O(shè)立后,村民們予以了充分認(rèn)可,也在當(dāng)?shù)貭I造了爭當(dāng)“孝敬模范”的良好氛圍,村風(fēng)民風(fēng)得到顯著改善,不孝的子女在輿論壓力下也有了明顯的改進(jìn)。

2.發(fā)展規(guī)范階段(2001-2006)

自2001-2006年,德清縣先后有10人自費設(shè)獎 ,獎勵內(nèi)容有“環(huán)保獎”、“擁軍獎”、“交通安全獎”、“外來人員風(fēng)尚獎”、“殘疾學(xué)子勵志獎”、“見義勇為獎”、“熱心好市民獎”、“非遺保護(hù)傳承獎”、“和諧家庭獎”、“創(chuàng)業(yè)新農(nóng)民獎”等。2006年1月德清縣文明辦成立了民間設(shè)獎管理指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組,2006年2月德清縣委宣傳部制定了《德清縣民間設(shè)獎指導(dǎo)管理辦法》。2006年3月成立了德清縣民間設(shè)獎協(xié)會,這是浙江省首家民間設(shè)獎協(xié)會。這也標(biāo)志著德清縣民間設(shè)獎活動進(jìn)入了規(guī)范發(fā)展階段。

3.發(fā)展壯大階段(2007-至今)

自2007年至今,民間設(shè)獎隊伍不斷發(fā)展壯大。2007年5月至2009年底,全縣又增加了12個獎項。獎勵內(nèi)容有:“勝勇移民創(chuàng)業(yè)獎”、“金山帶頭致富獎”、“巾幗創(chuàng)業(yè)獎”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)獎”、“勵學(xué)助教獎”、“愛心幫扶獎”、“花木蘭愛心獎”、“益民報國獎”、“蒲公英助學(xué)獎”、“三星外來學(xué)子獎”、“松芳助人為樂獎”等。隨著民間設(shè)獎的進(jìn)行,設(shè)獎人也不斷把自己的道德建設(shè)事業(yè)做大。馬福建創(chuàng)辦了湖州地區(qū)第一個民辦老年樂園,如今這里已經(jīng)入住了100多位平均年齡80以上的老人。朱天榮貸款近10萬元創(chuàng)建環(huán)保基金,并建立了我國第一個民間環(huán)保聯(lián)系站,開通了全國第一個民間環(huán)保熱線電話。劉志國通過合資在三合鄉(xiāng)辦起了一家船舶修造廠,以解決退伍士兵的就業(yè)問題。

(二)民間“草根獎”產(chǎn)生發(fā)展的背景

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展為民間設(shè)獎提供了物質(zhì)保障

德清縣地處長江三角洲腹地,縣域總面積936平方公里,總?cè)丝?3萬,下轄9個鎮(zhèn),2個鄉(xiāng),166個行政村。該縣先后9次進(jìn)入全國百強(qiáng)縣行列,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入“全國千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2009年全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值202.4億元;人均 GDP達(dá)6928美元,財政總收入28.4億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24840元,農(nóng)村居民人均純收入12031元。①摘自2010年縣委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會議報告。德清強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢,為民間設(shè)獎提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)支持和保證。

2.深厚的文化積淀給民間設(shè)獎提供了人文土壤

德清地處杭嘉湖平原,歷史悠久,人文薈萃,素有“魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府、名山之勝、竹茶之地、文化之邦”之美譽,有著五千年文明史的良渚文化和古代防風(fēng)文化在這里留下不少印跡和傳說,德清歷史上誕生過沈約、沈充、管道升、俞樾、沈銓、俞平伯等人物?！按饶甘种芯€,游子身上衣……誰言寸草心,報得三春暉”——《游子吟》的作者孟郊便誕生于此。崇文重教的傳統(tǒng),純樸致雅的民風(fēng),在德清得到了很好的傳承,成為現(xiàn)今德清百姓的自覺意識。而且,近年來德清的“社會治安考核”、“百姓安全感測評”等成績連續(xù)多年在浙江省處于領(lǐng)先地位。良好的歷史文化傳承和安定有序的社會環(huán)境,激發(fā)了全社會積極參與民間設(shè)獎活動的積極性。

(三)“民間設(shè)獎”參與者的行為分析

德清縣在公民道德建設(shè)中不斷創(chuàng)新載體,多年來培育出了23個民間獎,促使崇尚公德、尊老愛幼、重視科技、注重環(huán)保、見義勇為、助人為樂等思想在德清縣老百姓中蔚然成風(fēng)。這種民間道德獎的形成發(fā)展有賴于不同主體的積極參與,對不同參與者的行為分析,有助于我們認(rèn)識民間設(shè)獎的內(nèi)在邏輯。

1.設(shè)獎?wù)叩陌駱邮痉?/p>

從民間設(shè)獎?wù)邅砜?設(shè)獎的主體主要是普通群眾,民獎以“民”字為特征,獎項以民間人士命名,獎金由民間自定自發(fā)。他們本身就是道德行為或品質(zhì)的擁有者,他們都把道德建設(shè)作為己任。他們設(shè)獎的目的很明確,希望通過設(shè)獎和評獎吸引更多的人關(guān)注社會風(fēng)氣,造成更大的社會效應(yīng),帶動本地的道德建設(shè)。此外,設(shè)獎?wù)咴谡凸姷闹С峙c褒揚中也獲得了社會聲譽等方面的回饋,從而進(jìn)一步強(qiáng)化了設(shè)獎行為的動力。

2.獲獎?wù)叩姆e極參與

從獲獎?wù)叻治?獎勵對象從民眾中產(chǎn)生,他們作為身邊人、普通人,能學(xué)易做,擁有廣泛的群眾性和主動的參與性。以第四屆“正良·外來人員風(fēng)尚獎”為例,獲獎的外來人員共有7位,包括幫助民工墊付醫(yī)藥費的外來民工、擔(dān)任萬馬路一帶60多間出租私房的代管員、拿家里錢來急救的安徽民工的三輪車夫。他們雖然是普通人,但他們在生活中本身就是道德建設(shè)的榜樣?！跋煌ò踩劇豹勴椩O(shè)立后,村民們加強(qiáng)了遵守交通規(guī)則的意識,10名外來務(wù)工人員自愿組成交通治安巡邏隊?！疤鞓s環(huán)保獎”有1萬多人參與到環(huán)保行動中來,許多人說,我們并不是沖著那個獎來的,而是覺得保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)。在朱天榮的感召下,近百名環(huán)保志愿者和數(shù)千名學(xué)生匯聚一起,回收了約40萬節(jié)廢舊電池。獲獎?wù)呒仍谝欢ǔ潭壬鲜艿搅霜勴椀募?也是自身道德意識的一種自然表現(xiàn)。

3.政府規(guī)范引導(dǎo)

德清縣每一個民間獎的產(chǎn)生與政府的主動參與、積極引導(dǎo)是分不開的。例,當(dāng)有擁軍念頭的劉志國在縣人武部和當(dāng)?shù)匦侣劽襟w的幫助下,出資一萬元設(shè)立了“志國擁軍獎”。外來務(wù)工者斯正良經(jīng)過幾年的努力,走出來自己發(fā)展的路子,想回報社會和德清人民,卻苦于沒有好的點子。縣建設(shè)局、新聞傳媒中心、縣文明辦等引導(dǎo)他以外來者獎勵外來者的辦法,營造有利于提升外來務(wù)工者素質(zhì)的濃厚氛圍,設(shè)立了“正良外來者風(fēng)尚獎”。為了使德清縣民間設(shè)獎持續(xù)健康發(fā)展,對全縣的民間設(shè)獎加以規(guī)范,從而把民間設(shè)獎納入到有序的管理中去,使其能夠更加規(guī)范地開展各類活動。德清縣在文明辦下面專門成立了一個臨時機(jī)構(gòu)——“民間設(shè)獎指導(dǎo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,作為民間設(shè)獎協(xié)會的業(yè)務(wù)主管單位。規(guī)定各獎項應(yīng)成立評獎小組,監(jiān)督評獎程序,以確保獎項的公開、公正、公平,真正獎勵民間優(yōu)秀典型。德清縣還出臺了鼓勵措施,比如對規(guī)范運作的獎項給予獎勵經(jīng)費20%的補(bǔ)助。在租用場地等方面也給予協(xié)調(diào),盡量減輕設(shè)獎人的負(fù)擔(dān)。同時,縣里規(guī)定,如發(fā)現(xiàn)各獎項有違規(guī)操作、借設(shè)獎謀取非法利益等現(xiàn)象,要及時制止,對情節(jié)惡劣者可通過媒體進(jìn)行批評報道,甚至取消設(shè)獎資格。正是政府倡導(dǎo)了規(guī)范化管理,所以評出的對象既有百姓的口碑,也有政府部門的認(rèn)可度,具有公信力和影響力。政府的這一做法有利地推進(jìn)了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新格局的形成,進(jìn)一步推進(jìn)了道德建設(shè)的進(jìn)程。

二、民間“草根獎”對地方道德建設(shè)的影響

道德是評價人們的思想和行為的善與惡,光榮與恥辱,公正與偏私的感覺、觀念、原則和規(guī)范的總和,它依靠社會輿論,社會習(xí)俗和人們信念的力量,保證人們對它的遵守。①孫國華主編:《法學(xué)基礎(chǔ)理論》,中國人民大學(xué)出版社,1987年版,第281頁。老子在《道德經(jīng)》中說:“道生之,德畜之,物形之,器成之。是以萬物莫不尊道而貴德。道之尊,德之貴,夫莫之命而常自然?！逼渲小暗馈敝缸匀贿\行與人世共通的真理;而“德”是指人世的德性、品行、王道?！暗馈北硎臼挛镞\動變化的規(guī)則;“德”表示對“道”認(rèn)識之后,按照它的規(guī)則把人與人之間的關(guān)系處理得當(dāng)。道德不是天生的,人類的道德觀念是受到后天的宣傳教育及社會輿論的長期影響而逐漸形成的。

(一)民間“草根獎”在道德建設(shè)中的功能分析

民間設(shè)獎可以影響人的道德認(rèn)識、道德情感,道德評價,它還可以進(jìn)一步幫助造就精神品質(zhì),可以在一定程度上塑造人們的行為與品質(zhì),從而創(chuàng)造適應(yīng)新時期要求的新的道德人。

1.道德認(rèn)識的推動功能

民間設(shè)獎的一個基本內(nèi)容,就是對一定道德價值觀念的肯定,對一定道德規(guī)范準(zhǔn)則的標(biāo)示。它實際上是在昭示人們:只有如此這般的道德價值觀念才是社會認(rèn)可的;只有如此這般的行為才是符合社會的道德規(guī)范準(zhǔn)則的;只有如此這般的道德品質(zhì)才是我們應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成的。這無疑可以認(rèn)為是社會通過一定的強(qiáng)制手段推出了道德價值觀念、道德規(guī)范準(zhǔn)則、道德品質(zhì)模式等的范型。由于民間設(shè)獎在公共場合下進(jìn)行的,具有一定的公開性,所以它必然對個體的道德認(rèn)識產(chǎn)生一定的影響,使人們明了什么是應(yīng)當(dāng)?shù)?、什么是不?yīng)當(dāng)?shù)?什么是好的、什么是壞的。

2.道德情感的培養(yǎng)功能

道德情感就是對道德規(guī)范尊重和遵從的特殊情感,如義務(wù)感、責(zé)任感。道德情感是由道德觀念、道德規(guī)范等與人的自然情感兩部分通過一定的方式結(jié)合而成的。然而,這種結(jié)合不可能自然而然地發(fā)生,即道德觀念、道德規(guī)范等與人類的自然情感只有通過一定的中介才能結(jié)合在一起。民間設(shè)獎?wù)强梢猿洚?dāng)這樣的中介,通過對道德行為的獎勵,滿足人的某種需要,從而使其產(chǎn)生快樂的道德情感體驗。

3.道德信念的強(qiáng)化功能

道德信念,就是人們對某種道德理想、道德原則和規(guī)范的篤信,以及由此產(chǎn)生的履行相應(yīng)的道德義務(wù)的強(qiáng)烈責(zé)任感。影響個體道德信念形成的因素是多種多樣的,但是其中最為關(guān)鍵的原因是對道德的本質(zhì)的深入理解。民間設(shè)獎,就是對自覺遵守了社會行為規(guī)范的人施以獎勵,是人們更加篤信道德理想,從而發(fā)揮出道德信念的強(qiáng)化功能。

(二)“草根獎”對地方道德文明建設(shè)的影響

1.涌現(xiàn)出一批感人至深的道德模范

經(jīng)過十多年的民間設(shè)獎、評獎、頒獎,目前已在基層群眾中培育、樹立各類先進(jìn)典型5千多人。其中,122位現(xiàn)役軍人的家屬獲得“志國擁軍獎”獎勵;有27位外來務(wù)工人員獲得“正良外來人員風(fēng)尚獎”殊榮;朱天榮設(shè)立的環(huán)保獎,在讓4000余名小學(xué)生成為“環(huán)保小衛(wèi)士”的同時,還自費包車進(jìn)行“環(huán)長三角環(huán)保行”活動。馬福建,這位在1997年出資設(shè)立“孝敬父母獎”獎勵孝敬父母的優(yōu)秀村民,還投資創(chuàng)辦全縣第一家老年樂園,他本人被評為2007年度“全國十佳公益之星”;“殘疾學(xué)子勵志獎”設(shè)立者,曾七上西藏自費看望家鄉(xiāng)子弟兵的擁軍大姐錢立玲,2007年被評為“全國擁軍模范”;同是2007年度“愛心好市民獎”設(shè)立者錢素春被評為“全國見義勇為道德模范”。“助人為樂獎”的設(shè)立者陸松芳曾獲得2008年度真情人物;“感動中國”2008年度候選人;“責(zé)任中國”之“十大責(zé)任公民”;2008年度“浙江驕傲年度致敬人物”;2009年9月被評為全國道德模范提名獎、首屆浙江省道德模范—助人為樂模范。

2.提升了德清市民的道德水準(zhǔn)

百姓設(shè)獎獎百姓,群眾自發(fā)帶群眾的現(xiàn)象,形成了設(shè)獎?wù)咂谕珜?dǎo)的良好風(fēng)尚?！耙婷駡髧劇?7年設(shè)立并有9位考上軍士院校的軍人家屬當(dāng)年獲獎。群眾擁軍熱情因此得到了極大的激發(fā),從而促進(jìn)了全縣雙擁工作。目前德清已被浙江省委、省政府、省軍區(qū)命名為雙擁模范縣;“孝敬父母獎”得獎的16對“孝敬模范”均得到了村民的認(rèn)可,通過這個獎項的激勵,不僅村風(fēng)民風(fēng)得到明顯改善,而且在德清城鄉(xiāng)掀起陣陣尊老敬老新風(fēng);“正良外來人員風(fēng)尚獎”有27人獲得此獎,在外來務(wù)工人員中形成樹立新品質(zhì),爭做新市民的良好氛圍;“清溪創(chuàng)業(yè)新農(nóng)民獎”、“帶頭致富獎”等設(shè)置后,極大地鼓舞了農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的熱情。在他們的促動下,目前全縣已發(fā)展有甲魚養(yǎng)殖場100多個,養(yǎng)殖面積超過5000畝,僅此一項年產(chǎn)值超過1.2億元?！皠?chuàng)業(yè)新農(nóng)民獎”提高了農(nóng)民的素質(zhì),增強(qiáng)了農(nóng)民的科技致富意識和致富本領(lǐng),促進(jìn)了社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),推動了農(nóng)村精神文明建設(shè)。

3.提高了德清的城市文明程度

人是一個城市的靈魂,市民是城市的主體。一個城市的文明程度高低,歸根結(jié)底反映在人的行為上,決定于人的素質(zhì)。德清縣近年來獲得了首批“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”、全國文明城市、全國衛(wèi)生縣城、國家級生態(tài)示范區(qū)、全國科技工作先進(jìn)縣、全國體育先進(jìn)縣、全國文化先進(jìn)縣、浙江省示范文明城市等稱號。德清的外來人員犯罪率也相應(yīng)降至浙江省最低地區(qū)之一,群眾安全感滿意率達(dá)98%,位列浙江省前茅,并且獲得“平安德清”建設(shè)五連冠。這些成績和榮譽的獲得,盡管有很多方面的原因,但民間設(shè)獎無疑也是眾多原因中不可忽視的因素。

三、引導(dǎo)民間設(shè)獎,助推道德文明

一位哲學(xué)家說:要想除掉曠野里的雜草,方法只有一種,那就是在上面種莊稼。同樣,要想凈化人的靈魂,惟一的方法就是用美德去占據(jù)它。德清縣的民間獎設(shè)現(xiàn)象,就是讓美德去占據(jù)靈魂的一種方法。德清縣民間設(shè)獎組織作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,通過近十多年的快速發(fā)展,作用得到進(jìn)一步顯現(xiàn),但也存在著一些不容忽視的問題,如制度不夠健全、運作缺乏規(guī)范、人才和資金的缺乏、監(jiān)督機(jī)制有待建立,等等。

要進(jìn)一步規(guī)范和推動民間設(shè)獎的做法,使之在道德文明建設(shè)中發(fā)揮更好的作用,政府的作用發(fā)揮至關(guān)重要。

1.營造平凡人做高尚事的道德建設(shè)氛圍

民間設(shè)獎的獲獎?wù)哂袃牲c共性:一是事跡動人,二是事跡平凡。這里的平凡,指的是其行為并非驚天動地的英雄壯舉,而是每個人只要努力就能做到的善舉和義舉。因此,這些獲獎?wù)吒惺痉兑饬x和可學(xué)性。對于道德建設(shè),我們長期以來對民間道德楷模的作用重視不夠,道德教育中重說教,人文精神偏少。我們正處在一個物質(zhì)生活相對富裕而價值觀念多元化的社會,人們更推崇在日常生活中有閃光點的平凡人,因為他們能夠給我們更加真實的感動。因此,思想道德建設(shè)工作,應(yīng)把關(guān)注的目光投向普通人,更多地用身邊人來激勵身邊人,使模范人物可以看得見、摸得著,讓人們感到可親、可敬、可信、可學(xué)。

2.建立群眾普遍參與的道德建設(shè)平臺,提供道德建設(shè)的政策保障

道德追求是人們內(nèi)心深處的一種要求,但這種要求往往會因社會環(huán)境的不同而得到加強(qiáng)或消弱。營造良好的道德建設(shè)環(huán)境,建設(shè)有助于群眾普遍參與的活動平臺,讓百姓成為道德建設(shè)主體,這是政府的職責(zé)?！豆竦赖陆ㄔO(shè)實施綱要》指出:“以活動為載體,吸引群眾普遍參與,是新形勢下加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要途徑”。民間設(shè)獎以道德活動為載體、以道德評議為主題,生動活潑、豐富多彩的評獎活動能充分調(diào)動群眾廣泛參與道德建設(shè)的積極性。但我國基層群眾的組織化程度尚處較低狀態(tài),在一般情況下,只有經(jīng)過基層黨政組織的深入宣傳發(fā)動,才能充分調(diào)動他們參與道德建設(shè)的積極性,而在總結(jié)表彰和授獎環(huán)節(jié),又只有借助基層黨政組織的權(quán)威性,才能擴(kuò)大評價影響,提高評價的社會效果。民間評獎也得到了當(dāng)?shù)攸h政基層組織的支持和指導(dǎo)。因此,政府在加強(qiáng)制度建設(shè)和剛性約束的同時,應(yīng)該因勢利導(dǎo),發(fā)揮政府各方面的優(yōu)勢,并為其提供強(qiáng)大的輿論支持和政策保障。

3.借鑒德清的做法,推動民間設(shè)獎工作的發(fā)展

不難看出,民間設(shè)獎是引導(dǎo)百姓參與的社會道德建設(shè)行之有效的平臺。不僅如此,這一做法的普遍意義同樣是不容置疑的。德清能做,其他地方為何不能做?德清能夠做好,其他地方也沒有理由做不好。研究德清的做法,使之上升的更具普遍意義的高度,讓各地的道德建設(shè)活動真正扎根于群眾內(nèi)在道德追求的土壤之中,這是當(dāng)前我國道德建設(shè)發(fā)展的新路徑。各地可以借鑒德清的做法,創(chuàng)造條件“移花接木”,建設(shè)起民間設(shè)獎的道德建設(shè)平臺,“政府搭臺、民間唱戲”在道德建設(shè)領(lǐng)域同樣是有重要意義的。

4.加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范各地民間設(shè)獎的行為

規(guī)范化、法制化是民間設(shè)獎健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。由于民間設(shè)獎工作還處于探索階段,其規(guī)范性程度較低,更沒有達(dá)到法制化的水平。因此,政府和社科研究機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對民間設(shè)獎行為的研究,在大力褒揚、營造良好氛圍的同時,努力發(fā)現(xiàn)和研究其問題與不足,以規(guī)范化、法制化為目標(biāo),使民間設(shè)獎在發(fā)展中加以規(guī)范,在規(guī)范中加快發(fā)展?！?/p>

[1]杜繼文:“中國傳統(tǒng)道德觀的當(dāng)代價值”,《中國社會科學(xué)院院報》2008.04.

[2]“民獎新風(fēng)的德清現(xiàn)象”,《今日浙江》,2006.01.

[3]“來自德清的民間獎”,《民主與法制》,2007.4.

[4]姚阿忠:“集民間之力量揚社會之新風(fēng)”,《湖州市委黨校系統(tǒng)2008年論文集》,2008.7.

[5]《德清縣民間設(shè)獎協(xié)會章程》,中共德清縣委宣傳部,2006年3月17日。

[6]《德清縣民間設(shè)獎指導(dǎo)管理辦法》,中共德清縣委宣傳部,2006年2月23日。

(責(zé)任編輯:吳錦良)

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1007-9092(2010)05-0111-05

姚惠敏,中共德清縣委黨校高級講師。