蘭州市農(nóng)業(yè)遠程視頻服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策

張紹程，宋海慧，柴銀軍

（1.蘭州市農(nóng)委信息處；2.蘭州市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心，蘭州 730050）

當(dāng)前，小農(nóng)戶生產(chǎn)與大商品市場之間的矛盾突現(xiàn)，生產(chǎn)動態(tài)、新品種、價格、供求等農(nóng)業(yè)信息由于傳遞速度慢，不能及時到達農(nóng)戶手里，往往成為“事后諸葛”。農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)信息的需求矛盾更加突出，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員，尤其是經(jīng)驗豐富、解決問題能力強，受農(nóng)民歡迎的高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員資源相當(dāng)貧乏，再加上現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員下鄉(xiāng)實地技術(shù)指導(dǎo)的時間有限，效率不高，形成了蘭州市農(nóng)業(yè)技術(shù)“人少腿短”的現(xiàn)象。隨著市委、市政府遠程視頻化、無紙化辦公工作的逐步推進，遠程視頻會議、遠程教育培訓(xùn)等先進方便的現(xiàn)代信息傳遞手段已成趨勢。

1 蘭州市農(nóng)業(yè)遠程視頻服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 蘭州市農(nóng)業(yè)遠程視頻中心建設(shè)現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)遠程視頻中心是整個農(nóng)業(yè)遠程視頻服務(wù)的核心，也是專家通過視頻對接農(nóng)戶的樞紐。目前，蘭州市建成了一個面積20m2的農(nóng)業(yè)遠程視頻服務(wù)專家值班室，配置有性能較高的電腦、高清攝像頭、網(wǎng)絡(luò)電話等，開通了一部農(nóng)業(yè)技術(shù)專家服務(wù)熱線電話，通過視頻通訊軟件，實現(xiàn)專家與農(nóng)戶的零距離接觸，專家服務(wù)組分設(shè)種植（蔬菜、糧食），養(yǎng)殖（養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛），瓜果、植保、農(nóng)機、沼氣、政策、質(zhì)量安全、市場信息等專業(yè)技術(shù)服務(wù)小組，每月初及時公布農(nóng)業(yè)專家值守服務(wù)時間，安排專家進行值班，形成比較完善的工作流程，方便農(nóng)戶進行遠程視頻咨詢，幫助他們解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的實際問題。

1.2 農(nóng)作物遠程視頻診斷服務(wù)試點建設(shè)現(xiàn)狀

2009年蘭州市農(nóng)委在永登縣、榆中縣、皋蘭縣和紅古區(qū)共建立了10個農(nóng)作物遠程視頻診斷服務(wù)點，在視頻點的選取上主要選擇種植、養(yǎng)殖重點縣區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有上網(wǎng)條件的農(nóng)資門市部等。試點配置了電腦、高清攝像頭、網(wǎng)絡(luò)電話等設(shè)備，安裝了遠程視頻通訊軟件，并對操作人員進行了基本技術(shù)操作培訓(xùn)，診斷服務(wù)點的建成為農(nóng)作物遠程視頻進一步向農(nóng)村延伸，覆蓋農(nóng)戶打下了堅實基礎(chǔ)，2010年初至今，通過半年的實際運行，遠程視頻專家診斷服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個層面發(fā)揮出了明顯作用。目前，要求接入農(nóng)業(yè)遠程視頻服務(wù)的種植大戶、村委會、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)已達27家，總數(shù)已經(jīng)達到37家，覆蓋面迅速擴大，服務(wù)農(nóng)戶人數(shù)急劇增加，困擾我國農(nóng)村“信息最后一公里”“技術(shù)服務(wù)最后一公里”的瓶頸正被逐漸打破，便捷、經(jīng)濟、實用的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式正在探索建立。

1.3 農(nóng)作物遠程視頻診斷專家隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

2009年蘭州市農(nóng)業(yè)委員會經(jīng)過精挑細(xì)選，組織了30位理論基礎(chǔ)扎實、實踐能力強、具有較強責(zé)任心的農(nóng)業(yè)專家，組成農(nóng)業(yè)遠程視頻診斷專家組，結(jié)合該地農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，分為糧食組，蔬菜組，瓜、果樹組，養(yǎng)殖（牛羊及其它畜禽）組，養(yǎng)豬組，植保組，政策法規(guī)組，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全組，農(nóng)業(yè)機械組，市場信息組，沼氣組，從對視頻服務(wù)點農(nóng)戶的抽樣調(diào)查看，68%的農(nóng)戶表示農(nóng)作物遠程視頻專家診斷服務(wù)方便、實用、及時、節(jié)約費用、效果十分明顯，27%的農(nóng)戶表示有效果，只有5%的農(nóng)戶感覺效果不明顯。從以上的調(diào)查反饋情況看，組建的農(nóng)業(yè)遠程視頻專家診斷隊伍，通過農(nóng)作物遠程視頻診斷，增加了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)科技含量、提高了工作效率，使專家的技術(shù)資源優(yōu)勢得到了充分的發(fā)揮。

2 蘭州市農(nóng)業(yè)遠程視頻服務(wù)發(fā)展情況分析

2.1 農(nóng)業(yè)遠程視頻服務(wù)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)

當(dāng)前，蔬菜產(chǎn)業(yè)成為蘭州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)繁榮，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的主要因素，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)尤其是蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，涉及到農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資、品種、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)政策等農(nóng)業(yè)信息需求數(shù)量劇增，據(jù)統(tǒng)計在甘肅省“12316三農(nóng)”專家服務(wù)熱線中，40%以上的咨詢和熱線來自蘭州轄區(qū)。另外，中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等蘭州分公司的統(tǒng)計資料顯示，2008年、2009年蘭州市農(nóng)村手機用戶、互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)量劇增，年增速達到43%，明顯高于甘肅省其他地(州)市農(nóng)村的21%?？梢娨允謾C通訊、互聯(lián)網(wǎng)為載體的蘭州市農(nóng)村信息化發(fā)展基礎(chǔ)正在逐步建立，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展趨勢正在逐步形成。農(nóng)業(yè)信息通過互聯(lián)網(wǎng)、手機網(wǎng)站等渠道進村入戶條件已成熟。從2009年農(nóng)業(yè)遠程視頻服務(wù)試點至今，設(shè)在農(nóng)業(yè)遠程視頻服務(wù)中心的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)熱線共接受咨詢579次，實現(xiàn)遠程視頻診斷172次，專家實地診斷服務(wù)26次，說明農(nóng)業(yè)遠程視頻服務(wù)具有強大影響力和生命力。

2.2 農(nóng)業(yè)遠程視頻服務(wù)技術(shù)條件成熟

農(nóng)業(yè)遠程視頻服務(wù)是農(nóng)業(yè)信息化的一項主要內(nèi)容，是基于農(nóng)業(yè)部門的人才優(yōu)勢和通信運營部門的網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢以及計算機軟件技術(shù)的一次完美結(jié)合。當(dāng)前，中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等一大批通信運營部門構(gòu)建的信息網(wǎng)絡(luò)四通八達，蘭州市80%的行政村已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)寬帶覆蓋。國內(nèi)自主研發(fā)的計算機軟件實現(xiàn)遠程視頻圖像、音頻等傳輸已變?yōu)楝F(xiàn)實。國內(nèi)外有70多款性能穩(wěn)定、功能齊全的視頻通訊軟件，基于這些高科技軟件的視頻通訊功能，部分大中城市遠程視頻會議、遠程視頻教育培訓(xùn)等的應(yīng)用推廣正在全面提速。海南省農(nóng)技服務(wù)“110”、山東壽光農(nóng)業(yè)專家遠程視頻服務(wù)系統(tǒng)等的有益探索充分說明，隨著現(xiàn)代信息化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息遠程化、可視化成為服務(wù)“三農(nóng)”的一個突破口和切入點，讓農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)信息找到發(fā)家致富的路遠比政府通過幫扶支撐的農(nóng)村經(jīng)濟增長更具有生命力。

2.3 農(nóng)業(yè)遠程視頻服務(wù)專家資源豐富

目前，蘭州市一大批具有較高理論水平的技術(shù)人員通過科技特派員包村包點的鍛煉，真正成為了從田間地頭走出來的農(nóng)業(yè)專家，他（她）們運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，不斷在實踐中探索創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一大批市級、省級拔尖人才，總結(jié)出一項項農(nóng)業(yè)成果，在全省乃至全國推廣。在甘肅省“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線的坐席服務(wù)專家中，蘭州市有10名農(nóng)業(yè)專家常年值守，為全省農(nóng)民排憂解難，受到廣大農(nóng)戶的好評。農(nóng)業(yè)遠程視頻專家診斷服務(wù)的開展，為全市的農(nóng)業(yè)專家發(fā)揮個人才干，提升蘭州農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平，搭建了平臺，使農(nóng)業(yè)服務(wù)得到更進一步的延伸，使專家通過遠程化、視頻化診斷，解決了過去空間、時間與工作的矛盾，結(jié)束了東奔西跑的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)模式。目前已完成蘭州農(nóng)業(yè)遠程視頻服務(wù)專家值班安排，部分專家已正常值守?zé)峋€，進行遠程視頻診斷服務(wù)，解答農(nóng)民有關(guān)農(nóng)作物病蟲害等問題。

3 發(fā)展農(nóng)業(yè)遠程視頻服務(wù)的對策

3.1 全面開展農(nóng)作物遠程視頻診斷服務(wù)

制定《專家遠程視頻服務(wù)安排表》、建立《農(nóng)業(yè)專家遠程視頻服務(wù)工作規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)遠程視頻終端服務(wù)點管理辦法》，從制度上保證農(nóng)業(yè)遠程視頻服務(wù)體系的可持續(xù)發(fā)展性。

3.2 完成網(wǎng)絡(luò)遠程視頻診斷、教育培訓(xùn)系統(tǒng)軟件升級

通過對國內(nèi)外視頻通訊軟件的篩選，對現(xiàn)在的視頻軟件升級，開發(fā)出信號傳輸質(zhì)量更好、視頻功能更完善、性能運行更穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)。更新一臺遠程視頻服務(wù)專用服務(wù)器，同時配套一條專用通訊光纜，用于遠程視頻中心農(nóng)作物遠程視頻醫(yī)院，農(nóng)業(yè)遠程視頻教育培訓(xùn)的專用通訊，提高遠程視頻信號傳輸效果，通過從技術(shù)上升級來提高服務(wù)效率。

3.3 拓寬服務(wù)功能和服務(wù)覆蓋面

新建316個農(nóng)作物病蟲害遠程視頻診斷服務(wù)點，主要布局在種植、養(yǎng)殖重點區(qū)域，有上網(wǎng)條件的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新農(nóng)村示范村村委會。給每個遠程視頻診斷服務(wù)點配置高清攝像頭、網(wǎng)絡(luò)電話、安裝遠程視頻通訊軟件。并對相關(guān)操作人員進行基本技術(shù)操作培訓(xùn)。在榆中縣、皋蘭縣、永登縣及紅古區(qū)等較遠的縣區(qū)建立農(nóng)業(yè)遠程視頻教育培訓(xùn)試點，給每個遠程視頻診斷服務(wù)點配置高清攝像頭、網(wǎng)絡(luò)電話、安裝遠程視頻通訊軟件。建設(shè)基本完成后可組織專家在遠程視頻診斷中心對遠郊農(nóng)民進行遠程視頻教育培訓(xùn)。

3.4 購置車載遠程通訊設(shè)備

購置包括一臺高清攝像機、電信3G上網(wǎng)卡、耳麥、便攜式電腦等設(shè)備，拓展遠程視頻服務(wù)功能，通過給各縣區(qū)配備，用于田間地頭的實地實時視頻信息遠程傳輸，并實現(xiàn)市、縣區(qū)移動遠程視頻影像的聯(lián)網(wǎng)。購置移動遠程視頻服務(wù)車主要解決無上網(wǎng)條件、遠程視頻服務(wù)網(wǎng)點覆蓋不到、發(fā)生較大面積農(nóng)作物病蟲害的應(yīng)急指揮、應(yīng)急處理、現(xiàn)場采集診斷過程、制作影像資料等。進一步加強農(nóng)業(yè)遠程視頻服務(wù)的靈活性。