水利自動化工程監(jiān)理特點與探討

方 婧

隨著經(jīng)濟和電子技術(shù)的發(fā)展，國家對水利自動化投資不斷加大，水利自動化工程監(jiān)理工作也越來越受到重視。由于涉及水利、通訊、電子和網(wǎng)絡等多學科的應用，監(jiān)理人員如何把握工程建設中間環(huán)節(jié)質(zhì)量控制顯得尤其重要，這要求監(jiān)理人員對水利自動化要深入認識，在工程質(zhì)量、進度和投資三大控制方面要全面掌控。筆者現(xiàn)結(jié)合工程施工過程中的監(jiān)理實踐，對水利自動化工程的監(jiān)理工作進行簡要闡述和探討。

一、水利自動化監(jiān)理的業(yè)務范圍

水利自動化服務于水庫、灌區(qū)、河流等領(lǐng)域，采用電子技術(shù)完成對水工建筑物、機電設備的監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)視等功效，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時采集、傳輸和資料整編，確保工程安全穩(wěn)定的運行。水利自動化監(jiān)理承擔的范圍包括堤壩隱患監(jiān)測、水情測報、視頻監(jiān)視、閘門控制、泵站監(jiān)控、流量在線監(jiān)測以及信息系統(tǒng)建設等。

二、水利自動化監(jiān)理的職能與特點

水利自動化監(jiān)理是水利自動化建設過程中的質(zhì)量控制管理者，服務于發(fā)包方和承包方，通過對工程建設過程中的“質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、信息管理、合同管理、安全生產(chǎn)管理和組織協(xié)調(diào)”，確保對與施工過程有關(guān)的各種因素進行有效的控制和管理，保證各個施工工序按規(guī)定的要求進行，確保工程如期、按質(zhì)、按量完成。

1.技術(shù)手段把關(guān)

自動化技術(shù)自身發(fā)展較快，伴隨著產(chǎn)品升級、設備更新，要求水利自動化監(jiān)理工程師具備專業(yè)化的能力，發(fā)揮控制和把關(guān)作用。監(jiān)理工程師應根據(jù)水利自動化項目的設計和施工方案對工程質(zhì)量、進度、投資三大方面進行嚴格控制。

（1）質(zhì)量控制

由于水利自動化工程的特殊性和復雜性，設計單位往往不提供詳細的施工設計圖紙，只提供方案和主要設備清單，所以設計交底的前期控制作用顯得尤為突出。在交底過程中，設計單位介紹設計意圖、采用規(guī)范和標準、儀表選型、施工工藝等，施工單位通過了解方案和工程量清單，向設計單位提出自己的意見，經(jīng)各方協(xié)商后，提出實施方案，在材料采購、設備訂貨前解決各類問題。監(jiān)理單位對設備采購進行直接控制，首先要求施工單位上報設備采購計劃，計劃中應包括設備的型號、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)等，監(jiān)理工程師根據(jù)設計要求，滿足設計依據(jù)后方可準予采購。設備進場后，應對設備的型號、數(shù)量、說明書、合格證進行檢查。設備安裝調(diào)試應按照操作使用手冊進行，系統(tǒng)安裝調(diào)試完成后，要對管理人員進行技術(shù)培訓，使其熟練掌握操作規(guī)程，監(jiān)理人員掌握培訓目標和效果。

（2）進度控制及變更審核

做好施工前準備工作，要求施工單位上報工程施工組織計劃給監(jiān)理，當施工單位具備開工條件后要及時填報工程開工報審表，經(jīng)監(jiān)理嚴格審查后，組織施工單位按時開工。

如工程有變更，本著誰提出誰申請，提出方牽頭的原則。施工方要求變更，應向監(jiān)理單位、設計單位提交申請，監(jiān)理單位征得建設單位和設計單位同意后，回復施工單位變更內(nèi)容與費用變更情況，施工單位按變更要求施工。建設單位要求變更，應向設計單位提變更意向，設計單位根據(jù)設計要求決定是否變更。同意變更后，設計單位向建設單位出具變更說明，要有變更圖紙、材料清單、費用變更情況。建設單位向監(jiān)理單位發(fā)設計變更通知，監(jiān)理單位向施工單位發(fā)變更通知和變更令（說明變更內(nèi)容、進度要求和費用增減數(shù)額）。

（3）投資控制

水利自動化工程費用一般采用總價承包制，所以除了質(zhì)量和進度控制外，監(jiān)理工程師的另一個重點工作就是投資控制，首先要熟悉施工圖紙、設計要求，按合同規(guī)定，根據(jù)工程實際進度審核施工單位提交的工程款支付申請；其次要嚴格控制不合理項，把好簽字關(guān)，對影響到投資的工程設計變更應分析其技術(shù)、經(jīng)濟合理性，認真審核。由此引起的增減工程費用要征求業(yè)主同意，特別是涉及到合同價外的變更工程，要認真審核工程量及單價，嚴格控制工程投資。

2.管理與協(xié)調(diào)工作

監(jiān)理單位應組織施工單位的管理和技術(shù)人員，召開定期的工作會議，要求施工單位報送施工過程進展情況，對現(xiàn)場施工人員、設備及輔助材料的實際情況進行全面的掌握，各項工序?qū)嵤┻^程中需經(jīng)過現(xiàn)場監(jiān)理批準后方可執(zhí)行。在施工過程中，施工單位在完成每一道工序之后首先要進行自檢和測試，自檢合格后報監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位再對其進行檢查，這樣就可以消除工程中存在的質(zhì)量問題。監(jiān)理單位還應對施工單位的安全管理體制進行監(jiān)督，要定期檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時更正，情節(jié)嚴重的給予處罰，把隱患消滅在萌芽之中。

水利自動化系統(tǒng)作為主體工程建設中的輔助項目，一般在主體工程已基本完工才能全面展開安裝工作。作為監(jiān)理人員，要在主體工程建設時就應注意通訊及自動化工程的管線預埋問題，因此施工中與其他項目多有交叉，需監(jiān)理工程師通盤考慮，從中協(xié)調(diào)解決。自動化工程監(jiān)理工作應符合相關(guān)法律法規(guī)的建設程序，建設文檔齊全、完整，合同履約執(zhí)行合理，變更流程應嚴格審批，同時要審查施工單位的項目管理機制并跟蹤其執(zhí)行情況，促使施工單位項目管理工作規(guī)范、有效。

三、存在的問題及對策

1.系統(tǒng)的復雜性

水利自動化專業(yè)性極強，包含硬件安裝和軟件開發(fā)。過去監(jiān)理主要側(cè)重于機電設備的采購與安裝的監(jiān)督，軟件開發(fā)系統(tǒng)工程監(jiān)理涉及到對無形產(chǎn)品設計、開發(fā)過程的監(jiān)理，這是與傳統(tǒng)建設工程監(jiān)理最本質(zhì)的區(qū)別。各個子系統(tǒng)涉及學科廣泛，且相互獨立，這需要在今后的工作中監(jiān)理部對監(jiān)理人員進行多方面的培養(yǎng)。

2.工程驗收

水利自動化工程涉及到儀器設備的安裝，而儀器設備具有一定時間的保修期，所以工程在初驗之后，一般有3個月到半年的設備試運行期，試運行期滿，工程才能進行最終驗收，這一點也是水利自動化工程監(jiān)理區(qū)別于其他工程監(jiān)理的地方。工期跨度長，后期產(chǎn)生的糾紛也較多，這就需要監(jiān)理人員具備良好的專業(yè)素質(zhì)，嚴格按照合同文件去執(zhí)行，做好各個部門的協(xié)調(diào)工作。施工單位需要負責對用戶進行技術(shù)培訓工作，使今后實際管理、操作和維護的人員能夠了解和熟悉整個系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及其功能，掌握系統(tǒng)的使用方法，并且掌握一般故障的排除方法，減少因使用不當造成的系統(tǒng)故障，避免常規(guī)的操作錯誤，可以自行排除簡單的系統(tǒng)故障，最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)的全部功能。監(jiān)理人員要對培訓工作進行嚴格的監(jiān)督，施工單位需填寫《培訓記錄》，上報監(jiān)理和建設單位。

四、結(jié)語

水利自動化監(jiān)理工作涉及范圍廣，技術(shù)要求性高，監(jiān)理人員應具備專業(yè)化的能力，協(xié)助好總監(jiān)理工程師努力做好各自的本職工作，正確運用“質(zhì)量、進度、投資”三大控制手段，保證工程的順利完工■