草原司法解釋制定工作正式啟動

【本刊訊】為維護(hù)草原生態(tài)安全，促進(jìn)草原可持續(xù)發(fā)展，加快推進(jìn)破壞草原資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題解釋的制定工作，7月22日，農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心與最高人民法院研究室，在內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市聯(lián)合召開了推進(jìn)草原司法解釋制定工作座談會。

座談會上，代表們普遍認(rèn)為，草原是我國重要的戰(zhàn)略資源，是維護(hù)生態(tài)安全、保障生產(chǎn)發(fā)展、構(gòu)建社會和諧的重要基礎(chǔ)，但當(dāng)前草原保護(hù)的形勢非常嚴(yán)峻。受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動和錯(cuò)誤的糧食安全觀影響，違法開墾、采礦等嚴(yán)重破壞草原植被的行為呈日益加劇的態(tài)勢，造成草原面積銳減，草畜矛盾突出，草原資源和生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞。

代表們指出，盡管各地近年來在打擊開墾草原等破壞草原資源的違法行為方面做了積極的探索，但也明顯感覺到由于相關(guān)法律缺乏草原違法犯罪行為的具體量刑標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致草原違法案件難以向司法部門移交，司法部門也難以受理、難以定罪判刑，使得一些違法者有恃無恐。

代表們強(qiáng)烈要求，必須盡快制定出臺草原司法解釋，加強(qiáng)草原法與刑法的銜接，重點(diǎn)明確開墾和非法使用草原“入罪”的具體量刑標(biāo)準(zhǔn)，以及“非法占用草原、改變草原用途”的法律內(nèi)涵。

最高人民法院研究室和最高人民檢察院相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對司法解釋的具體條文從專業(yè)角度提出了很好的意見和建議，并表示，要把推進(jìn)草原司法解釋工作列入重要工作內(nèi)容，加大力度、加緊推進(jìn)，爭取早日出臺，為草原生態(tài)建設(shè)和草原可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。（農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心）