2004～2008年遼陽縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析

何秀玲

(遼寧省遼陽縣疾病預(yù)防控制中心 遼寧遼陽 111200)

2003年11月7 日,衛(wèi)生部第37號令發(fā)布《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告管理工作提出了明確的要求。截止到2008年底,遼陽縣通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)共報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件17起。為了解遼陽縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、事件的影響因素和發(fā)生規(guī)律,為防控工作提供依據(jù),現(xiàn)在對17起疫情進行分析。

1 資料與方法

1.1 一般資料

遼陽縣2004～2008年通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)上報的突發(fā)事件信息及有關(guān)數(shù)據(jù)。

1.2 方法

根據(jù)初始報告、進程報告、結(jié)案報告及個案信息,用描述性流行病學方法進行分析。

2 結(jié)果

2.1 報告概況

2004～2008年遼陽縣共報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件17起,均為傳染病暴發(fā)疫情。發(fā)病513例,無死亡病例。其中麻疹3起(發(fā)病110例),風疹5起(發(fā)病201例),腮腺炎1起(發(fā)病38例),手足口病5起(發(fā)病29例),水痘3起(發(fā)病135例)。

2.2 分類與分級

17 起突發(fā)事件中,乙類傳染病占17.6%,丙類傳染病64.7%,其它傳染病17.6%。一般事件占70.6%,較大事件占29.4%。

2.3 地區(qū)分布

事件分布在全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的38.9%(7/18)。其中首山鎮(zhèn)8起,吉洞鄉(xiāng)、唐馬鎮(zhèn)、寒嶺鎮(zhèn)各2起,下達河鄉(xiāng)、柳壕鎮(zhèn)、小北河鎮(zhèn)各1起。所有事件均發(fā)生在學校及托幼機構(gòu),其中技校2起(發(fā)病93例),九年制學校3起(發(fā)病145例),高中1起(發(fā)病48例),初中2起(發(fā)病28例),鄉(xiāng)小學2起(發(fā)病115例),村小學2起(發(fā)病55例),托幼機構(gòu)5起(發(fā)病29例)。

2.4 人群分布

2.4.1 麻疹 3所小學共發(fā)生110例,2名幼托兒童,其他為小學生。男66例,女44例,年齡分布在4～14歲。

2.4.2 風疹 5起事件共發(fā)生201例,主要發(fā)生在中學生中,年齡分布在7～20歲,男129例,女72例。

2.4.3 腮腺炎 1起事件發(fā)生38例,發(fā)生在技校學生中,年齡分布在14～18歲,男32例,女6例。

2.4.4 手足口病 5起事件共發(fā)生29例,4起發(fā)生在托幼機構(gòu),1起發(fā)生在學校的學前班。年齡分布在1～7歲,以2～4歲為主,男18例,女11例。

2.4.5 水痘 3起共發(fā)生135例,發(fā)生在九年制學校2起,鄉(xiāng)小學1起,年齡分布在7～16歲,男78例,女57例。

2.5 時間分布

2004～2008年5年中2004和2006年無突發(fā)事件報告,在報告的年份中,所有突發(fā)事件均發(fā)生在4～6月份,這與我縣突發(fā)事件以呼吸道傳染病為主相吻合。

2.6 免疫針對性疾病免疫史

2.6.1 麻疹 110例麻疹中50例有免疫史(45.5%),免疫史不詳60例(54.5%)。

2.6.2 風疹 201例風疹中9例有免疫史(4.4%),未接種及不詳192例(95.6%)。

2.6.3 流行性腮腺炎和水痘 38例流行性腮腺炎和135例水痘均無免疫史。

3 討論

2004～2008年遼陽縣通過網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)共報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件17起,均為病毒引起的傳染病。以呼吸道傳染病為主,占88.2%,其它占11.8%,提示遼陽縣傳染病防控工作重點是呼吸道傳染病。

17 起事件主要發(fā)生在春末夏初,符合以呼吸道傳染病為主的特點。發(fā)病主要分布在各級學校及托幼機構(gòu)中,在這些人口密集的單位,一旦出現(xiàn)傳染源的輸入,如不及時采取隔離傳染源等綜合防控措施,極易發(fā)生傳染病的暴發(fā)。

12 起呼吸道傳染病均為疫苗可預(yù)防傳染病。之所以發(fā)生暴發(fā),主要原因可能是:(1)流動人口較多,部分基層防保組織管理工作出現(xiàn)漏洞,使一類疫苗(如麻疹)免疫出現(xiàn)空白或未及時實施加強免疫;(2)在農(nóng)村,家長對二類疫苗接種意識差,加之疫苗價格較高,造成絕大多較兒童不能得到免疫;(3)癥狀較輕的病例不及時就醫(yī),或未到正規(guī)醫(yī)院就醫(yī),農(nóng)村診所傳染病報告意識差,造成傳染病報告不及時,不能及時隔離傳染源;(4)傳染病監(jiān)督力度不夠等等。

4 建議

(1)政府及教育、衛(wèi)生行政部門應(yīng)重視和支持傳染病防控工作。加強對基層防保組織的監(jiān)督和管理;加強對學校傳染病防制工作的指導和監(jiān)督,分清責任,各負其責。

(2)加強基層(診所)醫(yī)療機構(gòu)工作人員及學校有關(guān)人員的傳染病相關(guān)知識的培訓,提高傳染病報告的及時性,以便及時采取防控措施。

(3)廣泛開展傳染病防治知識的健康教育,提高家長和學生的防病意識。