發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)職能 推動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展

楊仁寬 方廣生 余兵妹

(1浙江省淳安縣繭絲綢總公司,浙江淳安 311700; 2淳安縣汾口林場(chǎng),浙江淳安 311719)

淳安縣蠶繭產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)自 2005年 1月成立以來(lái),在省、市蠶繭產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下,在淳安縣縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在縣民政局和縣農(nóng)業(yè)局的監(jiān)督、管理下,始終堅(jiān)持辦會(huì)宗旨,以科學(xué)發(fā)展觀主題教育為載體,以黨的十七大精神為指導(dǎo),沉著應(yīng)對(duì)繭絲綢市場(chǎng)的嚴(yán)峻形勢(shì)變化,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)職能,深入開(kāi)展調(diào)查研究,慎重分析繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),扎實(shí)抓好蠶繭行業(yè)管理,努力提高蠶繭質(zhì)量效益,為穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將具體做法介紹如下。

1 開(kāi)展調(diào)查研究 為政府決策當(dāng)好參謀

受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,以出口為主的繭絲綢行業(yè)遭遇了罕見(jiàn)的“嚴(yán)冬”,2009年春繭上市前繭絲綢市場(chǎng)低迷的現(xiàn)象尚沒(méi)有得到根本性轉(zhuǎn)變。如蠶繭價(jià)格定得過(guò)低,將會(huì)嚴(yán)重影響蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶的積極性,出現(xiàn)大面積毀桑改種或拋荒棄管的現(xiàn)象,蠶繭產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)難以鞏固;如蠶繭價(jià)格定得過(guò)高,蠶繭經(jīng)營(yíng)企業(yè)與加工企業(yè)又難以承受,蠶桑產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。針對(duì)這一情形,淳安縣蠶繭產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)組織常務(wù)理事赴蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地區(qū)考察,認(rèn)真分析蠶繭市場(chǎng)行情,慎重確定蠶繭收購(gòu)價(jià)格。淳安縣蠶繭產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在充分調(diào)研、多方征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出春繭收購(gòu)價(jià)給予最低 20.00元/kg的保底價(jià),且及時(shí)向縣委、縣政府建議并得到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。2009年春繭實(shí)際平均收購(gòu)價(jià)為 21.00元/kg,既保護(hù)了蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性,又促進(jìn)了蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2009年淳安縣蠶繭收購(gòu)平均價(jià)為25.22元 /kg,比 2008年平均價(jià)高出 2.90元 /kg,基本滿足蠶農(nóng)的期望,調(diào)動(dòng)了蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性,穩(wěn)定了蠶桑產(chǎn)業(yè)。2010年春繭平均價(jià)格為36.40元/kg,比 2009年春繭價(jià)格提高了 70%以上,大大調(diào)動(dòng)了蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性,進(jìn)一步穩(wěn)定了蠶繭產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分體現(xiàn)了“千島湖”蠶繭品牌效應(yīng),為“蠶桑增效、蠶農(nóng)增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”做出了積極貢獻(xiàn)。

2 立足質(zhì)量效益 著力推廣蠶桑先進(jìn)技術(shù)

淳安縣蠶繭產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)始終把提高蠶桑產(chǎn)業(yè)效益作為協(xié)會(huì)的出發(fā)點(diǎn),以推廣蠶桑實(shí)用技術(shù)為切入點(diǎn),極力推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),大力推廣桑樹(shù)專用肥、電子加溫自動(dòng)控制新設(shè)備、六聯(lián)片方格蔟營(yíng)繭技術(shù)及蠶沙無(wú)公害處理等;提高了桑園培管水平,改進(jìn)了小蠶加溫設(shè)施,美化了養(yǎng)蠶環(huán)境,為提高蠶繭質(zhì)量效益奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2009年共推廣桑樹(shù)專用肥1 200余 t、小蠶電子加溫爐 1 000余只,推廣應(yīng)用方格蔟 1 200余萬(wàn)片,應(yīng)用面達(dá)到 99%以上,蠶繭質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定提高。2009年全縣共發(fā)放蠶種 17.8萬(wàn)盒,生產(chǎn)蠶繭 7 585 t,蠶繭產(chǎn)值 1.96億元,蠶?？偖a(chǎn)值2.54億元。據(jù)浙江省絲綢協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),淳安縣發(fā)種量、收購(gòu)量和蠶桑總產(chǎn)值均躍居全省第 1、蠶繭產(chǎn)量位居全省第 2。淳安縣繭絲綢總公司成為淳安縣唯一一家省級(jí)“十佳”訂單農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),同時(shí)還入選杭州市大企業(yè)大集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜、杭州市上規(guī)模大企業(yè)大集團(tuán),并獲得了 2009年杭州市大企業(yè)大集團(tuán)綜合考核獎(jiǎng)。2010年春蠶繭質(zhì)量是近十年來(lái)最好的一年,按照蠶種實(shí)養(yǎng)數(shù)統(tǒng)計(jì)分析,盒種產(chǎn)繭量也是歷史上最高的一年,達(dá)到了蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)增收的目的,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

3 協(xié)調(diào)各方關(guān)系 確保利益趨向合理

淳安縣繭絲綢總公司是淳安縣唯一具有蠶繭經(jīng)營(yíng)許可證的蠶繭收購(gòu)經(jīng)營(yíng)企業(yè),而淳安縣有 8家絲廠 44組自動(dòng)繅絲機(jī),每年所需蠶繭 3 960 t(干繭),本縣生產(chǎn)的蠶繭雖然能基本滿足供應(yīng);但是,假如本縣蠶繭全部供應(yīng)給本縣蠶繭加工企業(yè)生產(chǎn),極有可能出現(xiàn)以下問(wèn)題:一是本縣蠶繭加工企業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)資金周轉(zhuǎn)困難,蠶繭收購(gòu)經(jīng)營(yíng)企業(yè)將難以回籠資金,影響蠶繭正常收購(gòu)秩序。二是不能充分發(fā)揮淳安縣蠶繭的品牌效應(yīng),影響淳安縣蠶繭在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和淳安縣蠶桑產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的地位。因?yàn)榭h外蠶繭加工企業(yè)機(jī)器設(shè)備先進(jìn)、生產(chǎn)技術(shù)水平高,用淳安縣的蠶繭能繅制更高品位的白廠絲,創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益;而本縣絲廠雖有好原料卻繅不出高品位絲。從另一個(gè)層面講,這也有利于推動(dòng)本縣蠶繭加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)繭絲綢行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三是淳安縣周邊地區(qū)的蠶繭加工企業(yè)要與淳安縣繭絲綢總公司搶購(gòu)蠶繭,容易引起蠶繭大戰(zhàn)、造成蠶繭收購(gòu)秩序混亂,最主要的是有可能導(dǎo)致蠶繭質(zhì)量大幅下降,影響“千島湖”蠶繭品牌,影響蠶繭產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。所以本協(xié)會(huì)充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,督促淳安縣繭絲綢總公司將所產(chǎn)蠶繭的60%供應(yīng)給本縣蠶繭加工企業(yè),40%的蠶繭供應(yīng)給縣外蠶繭加工企業(yè),并且從 2010年春蠶期開(kāi)始,銷(xiāo)售到縣外的蠶繭全部實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售,從而兼顧了各方利益,協(xié)調(diào)了各方關(guān)系,促進(jìn)了蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)的穩(wěn)定,進(jìn)一步提高了蠶繭的質(zhì)量與效益。

4 加強(qiáng)檢查監(jiān)督 確保蠶繭保護(hù)價(jià)格執(zhí)行到位

淳安縣繭絲綢總公司是淳安縣唯一具有蠶繭收購(gòu)資格的蠶繭經(jīng)營(yíng)企業(yè),近年來(lái)淳安縣繭絲綢總公司積極穩(wěn)步推行“合同蠶業(yè)”經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)行“價(jià)高隨行就市、價(jià)低補(bǔ)償保護(hù)”的政策,極力保護(hù)蠶農(nóng)利益,防止生產(chǎn)大起大落。為切實(shí)促進(jìn)“合同蠶業(yè)”蠶繭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的順利開(kāi)展,切實(shí)推動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,蠶繭產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)常檢查監(jiān)督淳安縣繭絲綢總公司與蠶農(nóng)簽訂的蠶業(yè)合同條款履行情況,特別是蠶繭最低保護(hù)價(jià)執(zhí)行是否到位,淳安縣繭絲綢總公司出臺(tái)的蠶繭收購(gòu)“八項(xiàng)承諾”制度是否兌現(xiàn);而且經(jīng)常深入蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)村征求意見(jiàn),以蠶農(nóng)的呼聲為第一信號(hào)、以蠶農(nóng)的利益為第一追求,以蠶農(nóng)滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),不斷完善蠶繭經(jīng)營(yíng)企業(yè)與蠶農(nóng)的生產(chǎn)收購(gòu)合同關(guān)系,促進(jìn)蠶繭產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

5 溝通產(chǎn)供銷(xiāo)信息 為會(huì)員提供信息服務(wù)

5.1 定期組織外出考察

每年 4月份都組織協(xié)會(huì)常務(wù)理事及蠶繭加工企業(yè)負(fù)責(zé)人外出考察,分析繭絲綢市場(chǎng)行情和蠶繭產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì),促使蠶繭產(chǎn)業(yè)逐步形成按市場(chǎng)需求確定蠶繭收購(gòu)價(jià)格、按市場(chǎng)需求引導(dǎo)蠶農(nóng)生產(chǎn)蠶繭的機(jī)制,減少蠶農(nóng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高種桑養(yǎng)蠶的收益。

5.2 編印資料傳遞信息

通過(guò)編印協(xié)會(huì)會(huì)刊——《淳安蠶業(yè)》,正面?zhèn)鬟f蠶桑市場(chǎng)行情,穩(wěn)定蠶農(nóng)種桑養(yǎng)蠶的積極性,促使蠶農(nóng)培好桑、養(yǎng)好蠶、產(chǎn)好繭,以提高蠶繭質(zhì)量和效益。由于會(huì)刊切合農(nóng)村實(shí)際,體現(xiàn)“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則,及時(shí)傳遞了繭絲市場(chǎng)行情,準(zhǔn)確傳達(dá)了行業(yè)信息,認(rèn)真分析了發(fā)展形勢(shì),將蠶桑生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)和淳安蠶桑生產(chǎn)現(xiàn)狀宣傳推廣到千家萬(wàn)戶,有效地進(jìn)行了技術(shù)引導(dǎo),贏得了蠶農(nóng)和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

5.3 利用多種形式宣傳信息

借助蠶桑技術(shù)培訓(xùn)的方式,向廣大蠶農(nóng)正面宣傳蠶繭市場(chǎng)行情,還經(jīng)常邀請(qǐng)浙江省、杭州市蠶桑專家來(lái)淳安縣講課,進(jìn)一步拓寬會(huì)員對(duì)繭絲綢行情動(dòng)態(tài)變化的認(rèn)識(shí)。另外,還充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的網(wǎng)絡(luò)載體,結(jié)合蠶桑實(shí)用技術(shù)講座,向蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、蠶桑重點(diǎn)村傳遞蠶繭市場(chǎng)行情,及時(shí)為蠶農(nóng)提供市場(chǎng)信息。

總之,蠶桑產(chǎn)業(yè)是淳安縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),對(duì)淳安縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)民增收作出了重大貢獻(xiàn)。但由于蠶桑行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、管理部門(mén)多、政策制約多,蠶繭產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作為一個(gè)民間團(tuán)體,要真正發(fā)揮作用,必須得到各方面的支持和幫助,除了我們協(xié)會(huì)自身要努力做好工作外,還希望各級(jí)政府和部門(mén)能更多地支持協(xié)會(huì)的工作,使協(xié)會(huì)為淳安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更多的貢獻(xiàn)。