國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)、中國(guó)游泳協(xié)會(huì)主席段世杰在中國(guó)游泳協(xié)會(huì)第四屆會(huì)員代表大會(huì)上的講話

同志們：

今天，各位代表匯聚北京，參加中國(guó)游泳協(xié)會(huì)第四屆會(huì)員代表大會(huì)，共商協(xié)會(huì)發(fā)展大計(jì)，這是全國(guó)游泳界的一次盛會(huì)。首先，我向新當(dāng)選協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)成員表示祝賀。同時(shí)，也感謝同志們的信任和支持，繼續(xù)推選我擔(dān)任中國(guó)游泳協(xié)會(huì)主席。

中國(guó)游泳協(xié)會(huì)作為黨和政府領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系游泳工作者的橋梁和紐帶。中國(guó)游泳協(xié)會(huì)第三屆會(huì)員代表大會(huì)以來，在體育總局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)全國(guó)游泳工作者，努力實(shí)施《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃》和《全民健身計(jì)劃》，大力提高游泳、跳水、水球、花樣游泳運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目水平，深入開展科技攻關(guān)和學(xué)術(shù)理論研究，切實(shí)強(qiáng)化從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，對(duì)于密切同游泳工作者的聯(lián)系，促進(jìn)中國(guó)游泳事業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻(xiàn)。作為協(xié)會(huì)主席，我向多年來為協(xié)會(huì)工作付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心的感謝和親切的問候！

對(duì)于今后幾年協(xié)會(huì)工作，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、貫徹中央精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，積極穩(wěn)妥推進(jìn)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展

改革開放以來，黨和政府一直高度重視培育和發(fā)展社會(huì)組織，特別是黨的十六大以來，中央就加強(qiáng)各類行業(yè)組織提出許多政策措施。2007年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見》，這是一個(gè)指導(dǎo)全國(guó)各類行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展的重要文件。黨的十七大報(bào)告對(duì)行業(yè)組織在內(nèi)的各類社會(huì)組織的建設(shè)和管理、改革和發(fā)展提出了明確要求。如在論述完善基本經(jīng)濟(jì)制度、健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系時(shí)，指出要“規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織，健全社會(huì)信用體系”。在強(qiáng)調(diào)發(fā)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利時(shí)，報(bào)告指出要“發(fā)揮社會(huì)組織在廣大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強(qiáng)社會(huì)自治功能”。在講到加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府時(shí)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開”。在闡述完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)時(shí)，報(bào)告要求“重視社會(huì)組織建設(shè)和管理”。中國(guó)游泳協(xié)會(huì)工作是黨的群眾工作的組成部分，是我國(guó)體育工作的組成部分，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)、促進(jìn)社會(huì)和諧中具有不可替代的作用，我們要認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，全面理解、準(zhǔn)確把握黨和國(guó)家關(guān)于加快行業(yè)組織建設(shè)和發(fā)展的一系列重要措施，充分認(rèn)識(shí)行業(yè)組織在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中的重要作用，結(jié)合體育工作實(shí)際貫徹落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，推動(dòng)協(xié)會(huì)工作再上新臺(tái)階。

二、開拓工作思路，創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會(huì)工作的生機(jī)和活力

全國(guó)游泳工作者是協(xié)會(huì)組織存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，把它們的聰明才智凝聚到加快體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的進(jìn)程中來，是協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重要使命。協(xié)會(huì)工作做得如何，很大程度上就看我們能不能堅(jiān)持以游泳工作者為本，支持和幫助他們?cè)谕苿?dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中建功立業(yè)。這就要求我們發(fā)揮協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)健全、人才薈萃、智力密集的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，開拓工作思路，創(chuàng)新工作方法，不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)組織對(duì)廣大游泳工作者吸引力和凝聚力，推動(dòng)游泳事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

一要圍繞中心，服務(wù)大局。

協(xié)會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體，負(fù)有團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大游泳工作者齊心協(xié)力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、同舟共濟(jì)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的重要使命。做好新形勢(shì)下的協(xié)會(huì)工作，最重要的就是圍繞中心、服務(wù)大局。這既是一條基本原則，也是一種工作方法。圍繞中心，就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把落實(shí)奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃、提高項(xiàng)目水平擺在協(xié)會(huì)工作的首位，同時(shí)努力推廣大眾游泳活動(dòng)的開展，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的又好又快發(fā)展。服務(wù)大局，就是要求我們做任何事情、考慮任何問題都要著眼于建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)這個(gè)大局，把這個(gè)目標(biāo)作為協(xié)會(huì)部署工作的立足點(diǎn)、著眼點(diǎn)和切入點(diǎn)。準(zhǔn)確把握定位，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大運(yùn)動(dòng)員、教練員、科醫(yī)工作者把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這一大局上來。我們要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，努力使中國(guó)游泳協(xié)會(huì)成為體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的一支重要力量，這既是歷史賦予我們的職責(zé)，也是協(xié)會(huì)發(fā)展的自身需要。

二要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上。

改革開放30年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，人民生活水平有了很大提高，對(duì)體育的需求前所未有，黨和政府對(duì)體育工作的重視和支持前所未有，體育工作面臨的機(jī)遇也是前所未有。北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦為我們創(chuàng)造并留下了良好體育環(huán)境和精神財(cái)富，胡錦濤總書記在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話精神為體育工作指明了前進(jìn)的方向?，F(xiàn)在的關(guān)鍵就看我們能不能抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。中國(guó)游泳協(xié)會(huì)及各團(tuán)體會(huì)員單位，一定要進(jìn)一步明確協(xié)會(huì)組織肩負(fù)的歷史使命，把總書記的講話精神轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，不失時(shí)機(jī)的引領(lǐng)游泳事業(yè)又好又快發(fā)展。

就競(jìng)技游泳而言，應(yīng)當(dāng)走精兵之路，奮勇攀登、為國(guó)爭(zhēng)光。但就協(xié)會(huì)總體工作來說，還要大力貫徹落實(shí)全民健身?xiàng)l例、促進(jìn)群眾性游泳活動(dòng)的廣泛開展。在近年來的協(xié)會(huì)工作中，我們有意識(shí)的加大了這方面的工作力度，各省區(qū)市協(xié)會(huì)在實(shí)踐中也結(jié)合地方特色探索出不同的、行之有效的方式，取得了很好的效果。今后我們還要繼續(xù)堅(jiān)持下去，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，利用社會(huì)資源，推動(dòng)群眾性的游泳活動(dòng)更加廣泛地開展。

三、要充分發(fā)揮好協(xié)會(huì)的作用。

98年國(guó)家體育總局對(duì)項(xiàng)目管理體制實(shí)行改革以后，各項(xiàng)目協(xié)會(huì)的工作都有了新起色，加強(qiáng)專項(xiàng)管理的責(zé)任意識(shí)有所增強(qiáng)，對(duì)協(xié)會(huì)工作的重視程度明顯提高。但與改革目標(biāo)、政府的要求以及現(xiàn)實(shí)工作需要仍有很大的差距。工作實(shí)踐中，還未能充分發(fā)揮好協(xié)會(huì)的巨大作用。

我們是國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)，對(duì)推動(dòng)項(xiàng)目的健康可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用。無論是競(jìng)技體育還是群眾體育，利用協(xié)會(huì)這個(gè)組織，充分動(dòng)員各方力量做好工作，都是舉國(guó)體制重要的載體和實(shí)現(xiàn)方式。中心的能量是有限的。協(xié)會(huì)的能量是無限的。要重視協(xié)會(huì)的力量，研究協(xié)會(huì)的工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的積極作用，使協(xié)會(huì)煥發(fā)出更大的能量。我希望協(xié)會(huì)的工作開展得更加活躍。

同志們，中國(guó)游泳協(xié)會(huì)的發(fā)展正面臨難得的機(jī)遇，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們要振奮精神，開拓進(jìn)取，同心同德，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面、建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)而努力奮斗！

再過幾天就是新年了，祝大家新年愉快，萬事如意！

謝謝！