西安鐵路局生活飲用水衛(wèi)生安全控制效果評(píng)估

魏海明，張文武

(西安鐵路局疾病預(yù)防控制中心，陜西 西安 710054)

西安鐵路局地處隴海鐵路西端，管轄范圍內(nèi)地形復(fù)雜，不僅有水源稀少的黃土高坡，也有地勢險(xiǎn)峻的秦嶺山區(qū)，沿線職工飲水安全難以得到有效保障，飲水安全對(duì)于鐵路職工的身體健康和鐵路的進(jìn)一步發(fā)展起著極其重要的作用。本文對(duì)西安鐵路局生活飲用水衛(wèi)生安全進(jìn)行全面的控制效果評(píng)估，以便廣大鐵路職工家屬能喝上衛(wèi)生安全的飲用水，滿足鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)建設(shè)快速發(fā)展的需要，為今后西安鐵路局管內(nèi)生活飲用水衛(wèi)生安全危害的防治以及相關(guān)決策部門進(jìn)一步治理全局水源提供科學(xué)依據(jù)?，F(xiàn)將水源危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告如下:

1 材料和方法

1.1 評(píng)估對(duì)象

局內(nèi)265個(gè)飲用水源，其中集中式供水水源229個(gè)，分散式供水水源20個(gè)，二次供水16個(gè)，分布于全局15個(gè)地區(qū)和線路，供水人口達(dá)到20多萬人。

1.2 評(píng)估依據(jù)

1.2.1 法律依據(jù)

《中華人民共和國水法》，中華人民共和國主席令第61號(hào)。

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，中華人民共和國建設(shè)部、衛(wèi)生部令第53號(hào)。

1.2.2 規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》，衛(wèi)生部2001年9月1日發(fā)布。

GB 5749─2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

1.2.3 基礎(chǔ)材料

2008年全局生活飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告。

2008年全局生活飲用水現(xiàn)場監(jiān)督筆錄和衛(wèi)生監(jiān)督意見書以及其他調(diào)查資料。

2 調(diào)查結(jié)果

2.1 水源的基本衛(wèi)生狀況

在265個(gè)供水水源中有衛(wèi)生防護(hù)的水源為87.92%，存在污染源的水源僅為5.28%。所有供水水源均未進(jìn)行水源自檢，消毒凈化措施和制度的擁有率只有5.28%。二次供水和分散式供水水源均未辦理衛(wèi)生許可證，有專人管理和有衛(wèi)生管理制度的水源分別為31.25%和10%，見表1。

2.2 水源水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)檢測情況

對(duì)229份集中式供水水源的36個(gè)水質(zhì)常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目按毒理指標(biāo)、微生物指標(biāo)、感官性狀和化學(xué)指標(biāo)［1］進(jìn)行檢測。微生物指標(biāo)合格率最低為65.5%，毒理指標(biāo)合格率為97.38%、感官性狀合格率為99.13%，化學(xué)指標(biāo)合格率為80.79%。二次供水和分散式水源未進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)檢測。

表1 西安鐵路局水源基本衛(wèi)生狀況調(diào)查

2.3 水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)中各項(xiàng)目檢測情況

對(duì)229份集中式供水水源采樣進(jìn)行檢測，其中感官性狀不合格主要是水樣中有少量泥沙;化學(xué)指標(biāo)不合格項(xiàng)目包括鐵、錳、鋅、硫酸鹽、總硬度;毒理指標(biāo)不合格項(xiàng)目包括:氟化物、鉻(六價(jià));微生物指標(biāo)不合格項(xiàng)目包括:總大腸菌群、菌落總數(shù)、耐熱大腸菌群、大腸埃希氏菌。不合格項(xiàng)目中總大腸菌群和菌落總數(shù)的不合格率較高，分別為24.78%和20%，其余指標(biāo)項(xiàng)的不合格率均較低，見表2。

表2 集中式供水水源各水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)中不合格項(xiàng)目檢測情況

3 結(jié)論

通過對(duì)轄區(qū)內(nèi)265個(gè)集中式水源、二次供水水源和分散式水源的衛(wèi)生狀況調(diào)查可以看出，水源的基本衛(wèi)生狀況還需要進(jìn)一步改善。首先供水水源的消毒凈化措施和制度的擁有率較低，其中20個(gè)分散式供水水源均無消毒凈化措施和制度;其次所有供水單位均未建立水源自檢制度，未對(duì)水源進(jìn)行自檢;第三分散式和二次供水水源均未辦理衛(wèi)生許可證，沒有實(shí)行有效的監(jiān)督和檢測，二次供水和分散式水源中有專人管理和有衛(wèi)生管理制度的水源比例均低于集中式供水水源。

從水源水質(zhì)檢測結(jié)果來看，微生物指標(biāo)合格率最低。在不合格項(xiàng)目中總大腸菌群和菌落總數(shù)的不合格率均較高，這與消毒凈化措施和制度的擁有率較低有一定關(guān)系。

綜上所述，集中式水源不論在水源基礎(chǔ)衛(wèi)生管理上，還是人員重視程度上都要好于分散式水源和二次供水水源。為加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生安全，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)二次供水和分散式供水水源的治理。具體措施如下:第一、供水單位必須有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施［2］，健全消毒制度，抓好飲用水的消毒工作;第二、供水單位必須有必要的水質(zhì)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備和人員，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常性檢驗(yàn)，并向相關(guān)衛(wèi)生主管部門報(bào)送檢測資料［2］;第三、分散式和二次供水水源單位應(yīng)建立健全各項(xiàng)水源衛(wèi)生管理制度并辦理衛(wèi)生許可證［3］，配備專職或兼職人員管理水源;第四、加強(qiáng)對(duì)二次供水和分散式供水水源的監(jiān)督檢測，保證其供水安全。

［1］ GB 5749─2006，生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)［S］.

［2］ 衛(wèi)生部 .生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范［Z］.2001.

［3］ 建設(shè)部、衛(wèi)生部令.1997年第53號(hào).生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法［Z］.