邯鄲地區(qū)農業(yè)機械化應用的可持續(xù)發(fā)展研究

田樹飛,牛淑卿,唐春梅,褚海義,曲振華

(河北北方學院動物科技學院,河北張家口075000)

農業(yè)機械化是指運用先進適用的農業(yè)機械裝備農業(yè)、改善農業(yè)生產經營條件、不斷提高農業(yè)的生產技術水平和經濟效益、生態(tài)效益的過程[1].近年來,隨著改革開放的不斷擴大,新農村建設的不斷深入,農業(yè)機械化已成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的必由之路[2].現(xiàn)代農業(yè)生產離不開農業(yè)機械化,現(xiàn)代農業(yè)機械化對于提高農業(yè)生產具有重要的意義.目前,全國部分省市農業(yè)機械化發(fā)展較快,耕、播、收綜合機械化水平已達到40%以上,有的已超過60%.與建國初期相比,農事大忙季節(jié),北方縮短約10 d,南方縮短7 d.

下面以河北省邯鄲市機械化在耕地整地、播栽、排灌、農產品加工等環(huán)節(jié)的應用情況,說明農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的主要問題.

邯鄲市地勢自西向東呈階梯狀下降,高低懸殊,地貌類型復雜多樣.以京廣鐵路為界,西部為中、低丘陵地貌,東部為華北平原.海拔最高1 898.7 m,最低32.7 m,相對高差1 866 m,總坡降為11.8‰.不同地區(qū)應根據自己的特點選擇相應的農業(yè)機械滿足農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.

1 農業(yè)機械化應用現(xiàn)狀

1.1 耕整地機械化

耕整地機械化是使用各種機械對農田進行耕地和整地的作業(yè)過程,使土壤疏松、透氣蓄水,清除覆蓋雜草和殘茬、改善土層結構、恢復土壤肥力、防止病蟲害,為作物播種或秧苗栽植創(chuàng)造良好條件,以利其發(fā)芽生長.

圖1 耕整地面積變化

圖2 機械耕整地占耕整地總面積百分比

從圖1和圖2可以看出,雖然機械耕整地面積絕對數沒有太大的變化,但機械耕整地面積占耕整地總面積的比例有提高的趨勢.

機械化耕整地,取代了人畜力,提高了勞動生產率,降低了生產成本,農民收入增加.同時,使節(jié)余的大量農村勞動力從事城、鄉(xiāng)各產業(yè),促進區(qū)域經濟的發(fā)展、繁榮,農村收入增加,農民生活水平顯著提高.

1.2 播栽機械化

圖3 播栽面積變化

圖4 機械播栽面積占播栽總面積百分比

由圖3和圖4可以看出,機械播栽面積總量在逐年增加,其所占播栽總面積比例也是增加趨勢,達到82%以上,在2004年由于播栽總面積小導致當年機械播栽面積占播栽總面積百分比顯著高.

1.3 排灌機械化

農田灌溉的目的是補充自然供水的不足,能調節(jié)農田水分狀況,使土壤中的養(yǎng)料、溫度、水分與通氣等狀況得到合理的調節(jié),以滿足作物生長發(fā)育對水的適時適量的需要,達到作物的穩(wěn)產、高產、高質的目的.

圖5 排灌面積變化

圖6 機械排灌面積占排灌總面積百分比

從圖5、圖6看出,從2004年至2007年,機械排灌面積和排灌總面積都在逐年提高,對抗旱保豐收起到了至關重要的作用,而機械排灌占排灌總面積的比例一直維持在70%左右,基本沒有變化.

近幾年來,已開始推廣使用噴、滴灌等先進的灌溉方法.噴灌和滴灌具有省水、省工、省地、保土、保肥,適應性強及便于實現(xiàn)灌溉機械化、自動化等優(yōu)點.與地面灌溉相比,一般可以省水30%～50%,作物可增產10%～30%,工效可提高20～30倍,節(jié)省溝渠占地7%～13%等,是農田灌溉的發(fā)展趨向.

1.4 鋪膜機械化

圖7 鋪膜面積

圖8 機械鋪膜面積占鋪膜面積百分比

從圖7、圖8看出,從2004年至2007年,機械鋪膜面積和鋪膜總面積都在逐年提高,機械鋪膜占鋪膜總面積比從2004年的44%上升到60%,說明機械鋪膜在抗旱保收中所起的作用越來越明顯,農民也逐漸認識到機械鋪膜的重要性.

2008年慶陽市采用全膜雙壟溝播種植玉米543.6×104hm2,經過大面積的試驗測試表明,玉米平均0.067 hm2產量為644.68 kg,較半膜覆蓋平均0.067 hm2增產112.17 kg,增產率達到21.1%,累計增產玉米6.06×104t,僅此一項廣大農民就可增加收入10 977萬元,進一步凸顯了這項技術的抗旱增產增收優(yōu)勢.

1.5 農產品加工機械化

圖9 農產品加工

圖10 機械加工農產品占農產品總量百分比

從圖9和圖10可以看出,農產品總量有逐年上升的趨勢,而機械加工農產品量卻在下降.造成這種狀況可能表現(xiàn)在以下方面：

1)供求關系不合理 農產品加工機械單機多,成套設備少;通用機型多,專用機型少;結構簡單、技術含量低的產品多,高技術附加值、高生產率的產品少.

2)行業(yè)沒有形成規(guī)模 機械制造業(yè)自主創(chuàng)新不夠,缺乏超前意識,經營規(guī)模集中度相對較低.

3)基礎工業(yè)有差距大 多數產品還未制定出可靠性標準,少數較好的產品制定的可靠性標準、無故障時間比發(fā)達國家低的多,生產能力低、能耗高.

4)科研開發(fā)市場化程度低 發(fā)達國家的產品品種多,而且成套數量多,新機型不斷涌現(xiàn),更新?lián)Q代很快,而中國新技術應用少、自動控制技術不完善,生產線自動化程度低.

2 農機化發(fā)展面臨的主要問題

目前耕地方面普遍存在以下問題：(1)田塊崎零狹小,耕地細碎化;(2)使用權分散,承包權插花不穩(wěn);(3)灌溉排水不良,不配套、越田灌排;(4)交通不便,通行性、進入性差,機械無法下地等問題.而在機械化發(fā)展方面面臨的問題如下.

2.1 農機擁有狀況和農業(yè)對農機作業(yè)的需求不相適應

現(xiàn)有動力機械的配套比低,使用效率低,浪費大.2003年底,全國農機總動力為60 386.5×104kw,而平均動力負擔耕地僅達到0.213 hm2/kw,1 hm2耕地才消耗功率0.47 kw[3],邯鄲地區(qū)農機總動力為1 103.44萬kw,平均動力負擔耕整地接近0.07 hm2/kw,遠低于全國水平,即便加上農村運輸、農產品加工等動力機械,其年使用時間也是有限的,這在一定程度上造成了農業(yè)機械的閑置和農業(yè)機械投資的浪費,使本來較為緊張的農機投資沒能發(fā)揮其應有的作用,從某種程度上說增加了農民的負擔.

2.2 農機社會化服務體系與農機化發(fā)展不相適應

現(xiàn)在人多地少,經濟發(fā)展不平衡,農民生活水平還不高,一家一戶擁有農業(yè)機械顯然是資源的浪費,不符合農村實際情況和經濟發(fā)展規(guī)律.在堅持家庭承包經營體制長期不變的情況下,解決小農戶與大機械矛盾的有效途徑是建設農機社會化服務體系.

2.3 農機研發(fā)與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和建設社會主義新農村不能完全適應

這主要表現(xiàn)在：(1)不能適時為我國現(xiàn)代農業(yè)和農業(yè)機械化提供先進適用的技術與裝備;(2)在全國范圍內尚未形成有影響的農機科研大團隊,一些單位尚未形成有影響的團隊;(3)總體投入不足、資源分散、“小而全”、低水平重復、缺乏可行的共享機制條件限制[4].

3 促進農機化發(fā)展的措施

今后要堅定不移地走“農民自主、政府扶持,市場引導、社會化服務,共同利用、提高效益”的中國特色的農業(yè)機械化發(fā)展道路,充分發(fā)揮農民在發(fā)展農機化中的主體作用,充分發(fā)揮政府扶持在發(fā)展農機化中的關鍵作用.農業(yè)機械化發(fā)展方式必須由數量增長型向質量提升型轉變,由重在規(guī)模擴張向重在優(yōu)化結構轉變,由以要素驅動為主向以創(chuàng)新驅動為主轉變,真正把農機化發(fā)展轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來.

3.1 著力促進投入結構的完善

繼續(xù)建立政府資金投入為導向,農民個人投入為主體,集體和社會組織投入為補充的投入機制,實現(xiàn)渠道多元化、形式多樣化.同時,著力完善財政資金投入結構,爭取實現(xiàn)全方位組合式的投入格局.

3.1.1 繼續(xù)積極爭取財政補貼資金投入

爭取穩(wěn)定增加購機補貼資金,不斷完善國家農機產品推廣目錄制度,提高準入門檻.引導農民淘汰老舊、高能耗農機,購買使用先進適用、節(jié)能環(huán)保的農機具,促進農機裝備合理布局和結構優(yōu)化.

3.1.2 爭取科研及推廣投入逐年增加

積極爭取支撐計劃科研項目、公益性行業(yè)科研項目、農機化重大技術推廣項目和“陽光工程”等項目資金,集中投向農機化基礎科學研究、行業(yè)重大共性和關鍵性技術開發(fā)、農業(yè)生產關鍵領域和重點作業(yè)環(huán)節(jié)機械化技術等方面.

3.1.3 爭取農機化基礎設施和相關公共服務體系建設投入

通過實施農業(yè)機械化推進工程,加快建設農機鑒定及質量監(jiān)督、農機推廣、安全監(jiān)理、教育培訓、信息宣傳體系,提升公共服務能力.爭取將農機流通納入農村市場體系建設規(guī)劃.積極爭取農村機耕道、機庫棚等基礎設施投入.

3.1.4 積極爭取多種金融工具支持

爭取進一步加大對農民和農機服務組織的信貸扶持力度,擴大購機信貸規(guī)模,提高信貸授信額度.在保障信貸資金安全的前提下,積極推動農機具抵押貸款業(yè)務.對符合產業(yè)政策和信貸原則的農機企業(yè)和技術改造、新產品開發(fā)和農機流通設施建設項目,給予信貸支持.

3.2 著力促進規(guī)?；a

解決好一家一戶小規(guī)模生產和機械化大規(guī)模作業(yè)之間的矛盾仍是今后長遠發(fā)展的一個重大課題.

開展跨區(qū)作業(yè)、發(fā)展農機專業(yè)合作社是兩個成功探索.促進農機跨區(qū)作業(yè)由夏季向全年擴展,由小麥向水稻、玉米等大宗作物延伸,由機收向機耕、機插、機播等領域拓展.實現(xiàn)訂單作業(yè)和耕、種、管、收等生產全程“一條龍”作業(yè)服務.發(fā)揮農機專業(yè)合作社在促使土地、勞動力、資金、裝備、技術、信息、人才有效整合等方面的優(yōu)勢,開展多層次、多領域、全方位的農業(yè)社會化服務.

創(chuàng)新農機服務組織形式,培育發(fā)展一批設施完備、功能齊全、特色鮮明的示范社,引導農機生產企業(yè)參與支持農機專業(yè)合作社發(fā)展.鼓勵和支持開拓農機作業(yè)、維修、中介、租賃等市場.

3.3 著力促進農機農藝一體化發(fā)展

農機、農藝都是提高農業(yè)綜合生產能力的重要技術手段,二者相互融合,是農業(yè)科技進步的客觀規(guī)律.長期以來,由于受經濟社會條件等諸多因素的制約,農業(yè)機械的發(fā)展滯后農藝技術的進步.脫離農藝搞農機,是“無的放矢”,其結果必然是導致農機具“英雄無用武之地”;脫離農機這個技術載體搞農藝,再好的農藝措施也無法得到大規(guī)模的應用推廣.

中國傳統(tǒng)的育種目標和栽培技術較多注重高產量,較少關注主要作業(yè)環(huán)節(jié)中的機械適應性,加之農業(yè)生產缺乏標準化的種植模式和農藝要求,機具開發(fā)難度大;農機研發(fā)對作物品種形態(tài)、物性關注不多,隨農業(yè)品種、栽培模式更新所做的研究、改進工作滯后.今后要進一步建立農機和農藝科研單位協(xié)作攻關機制,將機械適應性作為科研育種、栽培模式推廣的重要指標.

加強農業(yè)機械化技術集成示范基地建設,探索和完善適合區(qū)域特點的農業(yè)機械化和農藝技術體系.完善農機、種子、土肥、植保等推廣服務機構緊密配合的一體化工作機制,為機械化作業(yè)創(chuàng)造條件.發(fā)揮農業(yè)產業(yè)技術體系科學家和專家的優(yōu)勢,以玉米生產為突破口,探索農機農藝緊密結合的途徑.

3.4 著力培養(yǎng)職業(yè)化新型農民

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確指出：中國今后要走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路,要堅持農村基本經營制度,培育有文化、懂技術、會經營的新型農民.

改變各級財政對公益性農機化教育培訓缺乏長期穩(wěn)定的投入的狀況.繼續(xù)深入開展農機化教育培訓行動,建設管理、技術、作業(yè)服務三支保障有力的農機化人才隊伍.結合陽光工程、金藍領計劃、職業(yè)技能開發(fā)和農機化項目的實施,培養(yǎng)一大批作業(yè)能手、維修能手、經營能手.充分利用農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng),開展農機化實用人才培養(yǎng).加大技術工人特別是高級技工的培訓力度,為農機制造業(yè)培養(yǎng)高素質的勞動者.

[1] 林建華.農業(yè)機械化是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的必由之路 [J].山東經濟戰(zhàn)略研究,2007,(03)：19-20

[2] 國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒 [M].北京：中國統(tǒng)計出版社,2007

[3] 毛凌華,李瑤,盧明,等.中國農業(yè)機械化的現(xiàn)狀與發(fā)展 [J].江西農業(yè)學報,2009,21(07)：204-206

[4] 牛淑卿.中國農機化發(fā)展態(tài)勢、問題和今后工作的重點 [J].農業(yè)機械,2005,(12)：50-51