1月27日下午,國際海事組織 (IMO)事務(wù)工作機(jī)制會議在北京召開。外交部條法司、外交部國際司、發(fā)改委氣候司、工信部裝備工業(yè)司、農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗局等22個機(jī)制成員單位出席會議。會議由交通運輸部國際合作司主持召開。徐祖遠(yuǎn)副部長出席了會議。根據(jù)張德江副總理對交通運輸工作的指示精神和李盛霖部長對2010年交通工作的具體部署,徐祖遠(yuǎn)副部長對今后做好IMO事務(wù)工作提出了五點思路:一是堅持好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為國家整體外交大局和我國現(xiàn)代交通運輸業(yè)的發(fā)展服務(wù);二是繼續(xù)加大IMO事務(wù)工作的力度,不斷完善相關(guān)機(jī)制和制度建設(shè);三是加大人力物力投入,推進(jìn)日?;A(chǔ)性工作;四是重視梯隊建設(shè),著力培養(yǎng)人才,打造一支具有國際影響力、在國際事務(wù)中能夠發(fā)揮相應(yīng)主導(dǎo)作用的隊伍;五是多雙邊互動配合,夯實我國在國際海運界的地位,保證我們在IMO事務(wù)中更大主導(dǎo)作用。他還安排部署了今后兩年參與IMO事務(wù)須重點落實的九項工作,包括做好IMO各個會議的參會管理與協(xié)調(diào)工作、抓好我國參加IMO下屆理事國競選準(zhǔn)備工作、做好有關(guān)修正 《1996年國際海上運輸有毒有害物質(zhì)損害賠償責(zé)任公約》和《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》外交大會的工作、做好國際海運溫室氣體減排談判工作、抓緊審核機(jī)制強(qiáng)制化等重點問題的研究、抓好強(qiáng)制性文件及修正案的研究、報批和實施工作、繼續(xù)落實交通運輸部與IMO技術(shù)合作諒解備忘錄、推進(jìn)海員相關(guān)工作和加大人才培養(yǎng)工作力度等。
2月22日,交通運輸部召開專題會議部署上海世博會和廣州亞運會 (亞殘運會)安保工作,徐祖遠(yuǎn)副部長主持會議。各有關(guān)單位就前一階段主要工作作了簡要匯報,并對下一步重點工作提出方案。徐祖遠(yuǎn)肯定了各部門前期所做的工作,并對奮戰(zhàn)在一線的交通運輸行業(yè)工作人員表示親切慰問。他表示,此次上海世博會持續(xù)時間長,來往人員多,重大活動頻繁,各部門要全力以赴,做好下一步工作,確保世博會安保工作萬無一失。徐祖遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào),各有關(guān)部門應(yīng)做好以下幾方面的工作。一是召開工作會議,深化動員部署。二是加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,確保方案落實。三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)工作開展,四是組織系統(tǒng)演練,開展專項整治。
從2月4日召開的中國引航協(xié)會理事會獲悉,今年交通運輸部將完善引航行業(yè)管理政策,這標(biāo)志著中國引航在全面完成體制改革后將進(jìn)入持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展時期。據(jù)中國引航協(xié)會會長陳正華介紹,全國引航體制改革目前基本完成,有效促進(jìn)了引航機(jī)構(gòu)建設(shè)和發(fā)展,調(diào)動了全體引航職工的積極性,提高了引航服務(wù)能力和質(zhì)量。中國船東協(xié)會曾廣泛征求船東對引航體制改革的意見,船東對于引航體制改革普遍給予肯定,認(rèn)為改革是成功的。2009年面對國際金融風(fēng)暴給港航業(yè)帶來的嚴(yán)重沖擊,全國引航職工與港航企業(yè)共克時艱,全年共引領(lǐng)中外船舶33.1萬艘次,同比增長約4.5%;安全形勢穩(wěn)定,引航服務(wù)能力和水平不斷提升,引航紀(jì)錄不斷刷新,保證了港口生產(chǎn)要求。
2月27日下午2時30分,滿載1000t貨物的 “安吉818”輪試航成功,順利通過長江上游著名險灘銅鼓灘航道。此舉標(biāo)志著,經(jīng)過中國航道部門長達(dá)5年的建設(shè)整治,長江上游航道系統(tǒng)治理已全面完成,通航條件明顯改善,長江上游重慶至宜賓段航道水深由1.8m提高到2.7m,航道等級由四級提高到了三級,1000t級船舶或3000t級船隊枯水期可從重慶直達(dá)宜賓。據(jù)長江航道局局長熊學(xué)斌介紹,長江上游重慶至宜賓段航道全長370km,是中國西南地區(qū)物資運輸?shù)闹魍ǖ?。近年來,隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,上游重慶、瀘州、宜賓等沿江地區(qū)水上運輸需求日益旺盛。為了滿足水運發(fā)展需求,長江航道局按照交通運輸部提出的 “深下游、暢中游、延上游”的建設(shè)發(fā)展思路,從2005年開始,分三期先后對長江上游重慶至宜賓段航道進(jìn)行整治建設(shè),總投資超過3億元。
從2010年全市交通港航工作會議上獲悉,上海年內(nèi)將完成一系列配套航運中心建設(shè)政策,配套政策包括 《航運經(jīng)紀(jì)人發(fā)展政策研究課題》、境外國際郵輪公司在滬開業(yè)、啟運港退稅、地主港管理模式、境內(nèi)關(guān)外等,力爭在上海先行試點。上海市交通港口局表示,上海今年將進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)代航運集疏運體系,編制“十二五”港口和內(nèi)河航道建設(shè)計劃;推進(jìn)外高橋港區(qū)和吳淞口國際郵輪母港建設(shè),完善港口布局;加快推進(jìn)杭申線、蘇申外港線及趙家溝等高等級內(nèi)河航道及配套海港港區(qū)建設(shè);研究制定促進(jìn)集裝箱水中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)河集裝箱市場培育的政策措施。
2月25日,全國部分港航管理局局長座談會在杭州召開。會議討論了2010年港航管理工作要點和建立港航管理局局長聯(lián)席會議機(jī)制方案,交通運輸部水運局局長宋德星在座談會上表示,2010年是水運行業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇年,尤其是張德江副總理專程到長江調(diào)研,為加快內(nèi)河航運發(fā)展帶來了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。港航管理工作將緊緊圍繞交通運輸部的中心工作,把加
快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為水運發(fā)展的重大戰(zhàn)略和重大機(jī)遇,凝聚發(fā)展合力,積極推進(jìn)管理轉(zhuǎn)型,提升發(fā)展質(zhì)量,努力建設(shè)暢通、高效、平安、綠色的水路交通運輸體系。
從2月2日召開的長江航道局工作會議上獲悉,在未來15年內(nèi),長江航道局將在全國內(nèi)河航道和長江航運系統(tǒng)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,充分發(fā)揮長江航道的示范、引領(lǐng)和基礎(chǔ)、先導(dǎo)作用。據(jù)介紹,近年來,長江航道建設(shè)受到國家高度重視,建設(shè)投資逐年加大。2009年,國家用于長江航道整治建設(shè)的資金超過16億元,相當(dāng)于“十五”期間投資總和。今年,用于長江航道整治建設(shè)的資金預(yù)計將達(dá)18億元。今后,該局將力爭平均每年保有40億元至60億元的項目儲備,力爭平均每年落實建設(shè)投資達(dá)到20億元至30億元,實現(xiàn)長江航道基本建設(shè)的超常規(guī)發(fā)展。到2020年,長江干線航道將得到全面、系統(tǒng)治理,航道通航能力有較大提高,通航條件明顯改善,基本適應(yīng)沿江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。
2月8日,長江海事局與中國聯(lián)通湖北省分公司舉行 “長江海事移動執(zhí)法信息系統(tǒng)”(簡稱 “海事通”)開發(fā)簽字儀式,長江海事局局長王茹軍和湖北聯(lián)通總經(jīng)理王亞忠共同在協(xié)議上簽字,“海事通”項目正式啟動。據(jù)悉,“海事通”具有移動執(zhí)法、應(yīng)急搜救、綜合查詢、移動辦公等四大功能。海事人員可以隨時通過手機(jī)獲取數(shù)據(jù)和信息,從根本上改變了現(xiàn)場執(zhí)法過程中信息獲取手段欠缺的被動局面,大大提升了信息化管理水平和執(zhí)法監(jiān)管效率。該系統(tǒng)將覆蓋四川、湖南、湖北、江西、安徽、江蘇、浙江七省和北京、上海、重慶三市,涵蓋長江海事局所屬各級業(yè)務(wù)單位。