待遷托口古鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重建構(gòu)想

楊 育, 王文明, 陳智慧, 伍 勇, 肖朝東

(懷化學(xué)院工商管理系,湖南懷化418008)

一、古鎮(zhèn)概況

1.地理位置

托口位于渠水匯沅處。屬兩省 (湘、黔)、四縣市 (洪江市、會(huì)同縣、芷江縣、天柱縣)交界地,東與洪江市鎮(zhèn)相連,南接會(huì)同,西鄰天柱,北抵芷江。

全鎮(zhèn)東西長(zhǎng)20千米,南北寬18千米,國(guó)土面積360平方千米。境內(nèi)地勢(shì)西南高,群山起伏,屬低山、中低山區(qū);東北部地勢(shì)低,屬丘陵地帶夾有河谷盆地。最高點(diǎn)豹霧山,海拔804米,最低點(diǎn)杉木橋,海拔185米。屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候,氣候溫和,降水充沛,日照充足,年平均氣溫17.8℃,年降水量835 mm(托口鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府2007年統(tǒng)計(jì)報(bào)表)。

2.人口狀況

2005年末全鎮(zhèn)轄16個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì),176個(gè)村民小組,7643戶(hù),總?cè)丝?0 720人,非農(nóng)業(yè)人口3 800人,其中侗、苗等少數(shù)民族16 580人 (托口鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府2007年統(tǒng)計(jì)報(bào)表)。

3.交通狀況

鎮(zhèn)政府距洪江市治黔城22千米。水路橫貫12個(gè)行政村,上可達(dá)貴州天柱縣、芷江縣大垅鄉(xiāng)、會(huì)同縣漠濱鄉(xiāng)、下至沅河、江市鎮(zhèn)內(nèi),航道總長(zhǎng)15千米。托口鎮(zhèn)有公路接209國(guó)道通往懷化市,公路里程約74千米,通往芷江機(jī)場(chǎng)30千米。焦柳鐵路從江市通過(guò),江市站距托口新鎮(zhèn)公路里程8千米,江市至懷化鐵路里程59千米。托—竹林區(qū)公路是山區(qū)村的交通大動(dòng)脈,鎮(zhèn)內(nèi)共有6條公路,里程100千米,還有包茂高速?gòu)耐锌谶吘惩ㄟ^(guò),并設(shè)有出入口 (托口鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府2007年統(tǒng)計(jì)報(bào)表)。

4.植被資源狀況

托口林地面積7 306公頃,森林覆蓋率達(dá)60%,活立木蓄積量17萬(wàn)立方米,有用材林5 066公頃,經(jīng)濟(jì)林1 500公頃,楠竹100公頃 (托口鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府2007年統(tǒng)計(jì)報(bào)表)。

從景觀角度觀察,該鎮(zhèn)景觀要素包括林地、草地、耕地、水域、河灘和建筑用地,林地景觀構(gòu)成區(qū)域景觀的主要部分,其他以拼塊形式分布其中。托口周?chē)脖桓采w較好,植物資源豐富。森林植被以薔薇科、豆科、殼斗科、樟科植物種類(lèi)占優(yōu)勢(shì),馬尾松、杉木、楠竹在用材林中占主要地位。區(qū)域植被垂直分布比較明顯,海拔300米以上山地主要是人工栽培的油桐、馬尾松、杉木、核桃、板栗、楠竹等組成的針葉闊葉混交林以及竹灌混交林;海拔300米以下的低山地區(qū),包括居民點(diǎn)和農(nóng)田區(qū),多為灌草叢,其中以柃木、油茶、杉木幼苗、紫薇、野薔薇為多,并組成不同的群落。

5.托口經(jīng)濟(jì)歷史發(fā)展概況

托口古鎮(zhèn)悠久的經(jīng)濟(jì)人文歷史為其發(fā)展奠定了厚實(shí)的基礎(chǔ)。該鎮(zhèn)水陸交通便利。歷史上就是重要的航運(yùn)通道,是沅江上游的木材、商品集散的水路口岸,是中東部地區(qū)與大西南的水陸交通要沖。木材、桐油匯集外運(yùn)是這里商業(yè)發(fā)展的引擎。明清時(shí)期,從沅水上溯經(jīng)托口而至貴州,再入云南曲靖,托口成為連接湘黔滇的重要通道,于是有人把云貴的“茶馬古道”和托口的“木商古道”連接起來(lái),合稱(chēng)“中國(guó)古代南方水陸絲綢之路”。東達(dá)上海,西貫緬甸,托口的重要交通位置帶動(dòng)了該鎮(zhèn)古代農(nóng)業(yè)、作坊加工業(yè)和木材、桐油等土特產(chǎn)品的商貿(mào)業(yè)發(fā)展,使其成為湘黔邊境的古商鎮(zhèn)。

6.農(nóng)業(yè)發(fā)展

托口有“水上明珠”的美稱(chēng),水能資源豐富,目前洪江市大型水電站螺絲塘電站 (圖1)就位于本鎮(zhèn)朗溪村。境內(nèi)有?、裥退畮?kù)3座,?、蛐退畮?kù)7座,骨干山塘28座,山平塘752口,溪壩37處,電排灌站26處,灌溉渠道總長(zhǎng)1 250千米,有效灌溉面積838公頃。全鎮(zhèn)耕地面積1 675.9公頃。便利的灌溉條件,使托口的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),以種植水稻、玉米、大豆、紅薯、油菜、花生等糧油作物為主,兼種葡萄、柑橘、楊梅、玉竹姜等經(jīng)濟(jì)作物。養(yǎng)殖業(yè)以魚(yú)、豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等為主。耕作方式為人力、畜力耕種,較為粗放。糧油作物與養(yǎng)殖業(yè)商品率不高 (托口鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府2007年統(tǒng)計(jì)報(bào)表)。

2005年全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量8 850噸,柑橘是這里主要的經(jīng)濟(jì)作物。現(xiàn)在全鎮(zhèn)正在大力發(fā)展楊梅和玉竹姜等特色產(chǎn)品,使之成為農(nóng)民增收的主渠道,現(xiàn)已開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)楊梅200多公頃,年產(chǎn)量在30萬(wàn)公斤以上,開(kāi)發(fā)玉竹姜67公頃。近年來(lái),托口鎮(zhèn)黨委、政府把玉竹姜的深加工作為政府經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。一方面,對(duì)玉竹姜市場(chǎng)進(jìn)行整合,把壇子姜作為食用產(chǎn)品開(kāi)發(fā);另一方面,多次參加省內(nèi)外的各種農(nóng)業(yè)、食品博覽會(huì),成功地把市場(chǎng)做到了省內(nèi)外很多地區(qū)。目前,托口的玉竹姜加工企業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。近年來(lái),產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到80萬(wàn)公斤以上,年利潤(rùn)已達(dá)到了200萬(wàn)元以上,并創(chuàng)出了“玉竹”、“招招”等馳名品牌,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)廣東、浙江、福建等地。楊梅、生姜、柑橘三大支柱產(chǎn)業(yè)初步形成 (托口鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府2007年統(tǒng)計(jì)報(bào)表)。

7.工業(yè)狀況

托口鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在20世紀(jì)90年代初發(fā)展較快,竹器廠(chǎng)、瓷器廠(chǎng)、銅板紙廠(chǎng)等骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使托口在1997年就獲得了億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)的美稱(chēng),被地委、行署授予“發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)?；拘纬闪嗽旒?、印刷、日用品、竹器、木器、食品為主的加工企業(yè)體系。1997年后,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步萎縮。1999年托口鎮(zhèn)黨委、政府充分利用本地的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,招商引資。共引資3 600萬(wàn)元,創(chuàng)辦了“湘西鐵合金有限公司”、“福托軋鋼廠(chǎng)”、“太宏鋁業(yè)有限公司”。實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向金屬冶煉等方面的轉(zhuǎn)型。

8.旅游資源

托口古鎮(zhèn)山清水秀,自然景觀和人文旅游資源豐富,極具開(kāi)發(fā)價(jià)值。保存完整的古鎮(zhèn)街巷與民居建筑是一筆珍貴的文化遺產(chǎn)。步入古鎮(zhèn),即有穿越時(shí)空,走進(jìn)歷史之感。

古鎮(zhèn)內(nèi)外名勝古跡較多,富有價(jià)值的古建筑,如油號(hào)、木行、商號(hào)、宗祠、大量清代的木樓民宅等都保存較好。沿沅水還有許多碼頭,是托口作為重要水運(yùn)商貿(mào)古鎮(zhèn)的重要見(jiàn)證。此外,托口古鎮(zhèn)千百年來(lái)居民的生活習(xí)俗、楚巫之風(fēng)、民間藝術(shù)等,對(duì)旅游開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō),的確是不可多得的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是旅游開(kāi)發(fā)的寶貴資源。但截至目前,這些寶貴資源有轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品,旅游業(yè)尚未起步。

上述情況可見(jiàn),古代托口從木材、桐油的匯集外運(yùn)而逐步繁榮,成為沅江上游第一水運(yùn)碼頭和商貿(mào)古鎮(zhèn)。近六十年來(lái),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷,桐油生產(chǎn)加工已經(jīng)微不足道,木材水路匯集與外運(yùn)量不斷減少,昔日的繁榮日漸凋零,逐步形成以農(nóng)業(yè)為主,以加工和商貿(mào)為輔的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)。加之近20年,中青年勞動(dòng)力外出務(wù)工,留守人員近幾年因即將修電站大壩而僅僅維系簡(jiǎn)單再生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,人們被動(dòng)地等待著搬遷重建。

二、托口水庫(kù)修建對(duì)古鎮(zhèn)的影響

1.托口水電站基本情況

托口水電站于2008年4月23日,國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)核準(zhǔn)托口水電站項(xiàng)目,該項(xiàng)目由五凌電力有限公司投資開(kāi)發(fā)。該電站大壩位于托口鎮(zhèn)下游3.5千米東游祠處。總投資51億元。

托口電站安裝4臺(tái)20萬(wàn)千瓦混流式水輪發(fā)電機(jī)組和2臺(tái)1.5萬(wàn)生態(tài)基流小機(jī)組,總裝機(jī)容量83萬(wàn)千瓦,年均發(fā)電量21.31億千瓦時(shí)。水庫(kù)正常蓄水位250米,汛期限制水位246米,死水位235米,總庫(kù)容13.84億立方米。電站以500千伏一級(jí)電壓接入湖南電網(wǎng)系統(tǒng) (五凌電力有限公司托口水電站工程指揮部宣傳公告牌材料)。

電站建設(shè)有利于把當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

2.水庫(kù)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響

如果托口水庫(kù)完全蓄水,托口盆地全部成為水面,將會(huì)淹沒(méi)農(nóng)田1.3萬(wàn)多公頃,古鎮(zhèn)居民將會(huì)搬到新鎮(zhèn)區(qū),搬遷人口37 000人。托口農(nóng)業(yè)將受到巨大影響。

首先,萬(wàn)頃良田被淹沒(méi),有些農(nóng)民會(huì)大肆開(kāi)墾田地以獲取更高的賠償金,因其不合理的開(kāi)墾,給森林植被造成了不同程度的損毀。后來(lái)相關(guān)部門(mén)文件規(guī)定2004年后種植的經(jīng)濟(jì)作物不做賠償,又使得大量開(kāi)墾的田地荒蕪,同時(shí)因?yàn)樗娬就旯r(shí)間的不確定性使得當(dāng)?shù)氐木用癫辉敢膺M(jìn)行有計(jì)劃有規(guī)模的擴(kuò)大再生產(chǎn)。

其次,因?yàn)?008年初的冰災(zāi),大片果樹(shù)林被凍死,導(dǎo)致去年農(nóng)民收入減少;加之,物價(jià)不斷上漲,農(nóng)資價(jià)格上升的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)糧食價(jià)格的上升幅度;同時(shí),古鎮(zhèn)的整體經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá),外出打工的人較多,留在家種地的人很少,多數(shù)只是老人和小孩留守在家,故農(nóng)民種糧積極性不高,經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展滯后。

最后,挖金現(xiàn)象白熱化。部分商人抓住蓄水前的機(jī)會(huì)大量開(kāi)采砂金礦資源,致使河道嚴(yán)重受損,河堤塌方,水土流失特別嚴(yán)重,大量良田被毀,使得土地生產(chǎn)力下降。

3.水庫(kù)對(duì)移民生計(jì)造成的疑慮

調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分居民不太愿意搬遷。主要因?yàn)閷?duì)搬遷何處以及搬遷后的生計(jì)產(chǎn)生疑惑。

一是因?yàn)橐泼竦慕?jīng)濟(jì)實(shí)力承受不起日益上漲的建房支出。一般土木結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu)房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) (加上價(jià)差補(bǔ)貼)為每平方米150元和200元,而每平方米房屋的實(shí)際建造成本一般為400～500元。因此他們擔(dān)心日后遷房自己貼不起錢(qián),建不起房。

二是因?yàn)榘徇w后的就業(yè)與經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題。由于大量資金被用于建房,移民手頭的流動(dòng)資金缺乏,導(dǎo)致對(duì)土地的投入減少,經(jīng)濟(jì)收入受到很大的影響。如果組織者不幫他們解決遷移后的生計(jì)問(wèn)題,他們就會(huì)憂(yōu)慮重重,不愿意搬遷。

三是因?yàn)樗麄儞?dān)心搬遷后頭幾年的困窘。認(rèn)為到另一方土地上生活,會(huì)帶來(lái)很大的困難。所謂萬(wàn)事開(kāi)頭難,所種植的新果樹(shù)要一兩年后或更長(zhǎng)的時(shí)間才有收獲。在收獲前自己靠什么維持生活,又靠什么維持以后的生產(chǎn)呢?所以移民都非常關(guān)注遷移后的生產(chǎn)與收益問(wèn)題。

四是五凌公司按現(xiàn)在稻田每畝每年補(bǔ)1600公斤谷子,該鎮(zhèn)群眾認(rèn)為這一補(bǔ)償品解決吃飯問(wèn)題,其他開(kāi)支乃至小康前景沒(méi)有著落,心里不踏實(shí)。

4.生態(tài)影響

托口水電站建設(shè)完成后,使生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生重大變化。見(jiàn)表1

表1 土地類(lèi)型面積量變化情況[1]

由于水域面積增大,水域生態(tài)系統(tǒng)的生物量將會(huì)增加,陸地生物量減少。減少量大于水域生物的增加量,從而使區(qū)域自然體系的生物量減少了27 527噸,生產(chǎn)力每年每畝減少23.89%。根據(jù)奧德姆分類(lèi)系統(tǒng),托口水電站建設(shè)前后庫(kù)區(qū)內(nèi)的自然體系生產(chǎn)力仍處于同一級(jí)別。因此,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境對(duì)托口水庫(kù)工程引起的干擾是可以承受的,不阻礙托口庫(kù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

5.托口古鎮(zhèn)建筑的保護(hù)問(wèn)題

水電站的修建將把托口古鎮(zhèn)淹入庫(kù)底。托口古鎮(zhèn)各種類(lèi)型的傳統(tǒng)古建筑及石碑、石闕將沒(méi)于水底,其中包括九大青石板古碼頭,九街十八巷的青石板街道,木樓店鋪,吊腳樓,窨子屋,馬頭墻,會(huì)館,油號(hào)遺址,木行遺址和大批作坊等。在新的環(huán)境下,深入研究如何保護(hù)性搬遷這些古建筑,賦予它們新的生命活力,是可持續(xù)發(fā)展托口古鎮(zhèn)的重要內(nèi)容。要做到傳承與發(fā)展它原有的歷史文化,注重文化風(fēng)貌的延續(xù)與發(fā)展,還要產(chǎn)生新的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于一個(gè)嶄新的城鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)峻課題。大壩竣工蓄水在即,這一問(wèn)題已迫在眉睫。[1]

三、托口新鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重建構(gòu)想

根據(jù)上述情況,相關(guān)部門(mén)要以移民的切身利益和古跡保護(hù)為出發(fā)點(diǎn),對(duì)移民區(qū)的通過(guò)規(guī)劃,制定產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,在移民區(qū)開(kāi)發(fā)初期使移民有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。然后,逐步將托口移民區(qū)打造成湘西的經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn),引領(lǐng)移民走向致富之路。

1.搬遷前的準(zhǔn)備工作

前期準(zhǔn)備工作的順利與否決定搬遷工作的成敗。根據(jù)托口庫(kù)區(qū)的實(shí)際情況和搬遷任務(wù),要做好以下工作:

(1)提高現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力

由于土地補(bǔ)償、安置方式、外遷地的選擇等問(wèn)題的不確定性,耕地和勞動(dòng)力減少,農(nóng)民生產(chǎn)積極性下降,為搬遷工作留下了巨大的隱患。因此,搬遷之前的重要任務(wù)是提高托口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,為人們?cè)黾邮杖?提高托口整體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

目前,庫(kù)區(qū)政府部門(mén)應(yīng)在一些敏感問(wèn)題如土地補(bǔ)償、安置方式、外遷地的選擇等方面,加強(qiáng)與移民溝通,讓移民了解他們?cè)诎徇w過(guò)程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)和困難,與移民一起采取各種措施規(guī)避可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),克服即將碰到的重重困難。

以靈活的政策管理移民的擴(kuò)大再生產(chǎn)問(wèn)題。為了避免某些不法之徒利用擴(kuò)大再生產(chǎn),以謀取更多的補(bǔ)償,政府應(yīng)該用更靈活的、人性化的管理方法,采取申請(qǐng)的模式,評(píng)價(jià)申請(qǐng)行為的合法性和合理性。這些行為應(yīng)當(dāng)給予合理的賠償,解決移民心中的各種疑慮,將抵觸情緒降低到最低程度,穩(wěn)定民心。

(2)提前規(guī)劃生產(chǎn)區(qū)域,提前種植林竹類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物,綜合利用土地,緩解庫(kù)區(qū)土地壓力。

我們建議:先由政府在新區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃種植區(qū)域,盡快確定搬遷地點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)劃作物 (優(yōu)質(zhì)楊梅、葡萄、柑橘、玉竹姜、楠竹)種植區(qū)域和統(tǒng)一提前種植,統(tǒng)一管理,修建灌溉渠道和運(yùn)輸?shù)缆?便于建立各種作物生產(chǎn)基地 (如優(yōu)質(zhì)楊梅種植基地,葡萄種植基地,柑橘種植基地和玉竹姜種植基地,農(nóng)產(chǎn)品深加工工業(yè)園等),培育優(yōu)質(zhì)木苗,用于擴(kuò)大生產(chǎn)和對(duì)外銷(xiāo)售;生產(chǎn)基地的規(guī)模要大,要為托口庫(kù)區(qū)日后的生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)性旅游提供支持,深加工增加農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值;在收獲季節(jié)可以舉辦系列文化節(jié),例如楊梅節(jié)等,為創(chuàng)托口庫(kù)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌打下基礎(chǔ),更為銷(xiāo)售提供快捷渠道。

2.遷后新區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃

構(gòu)建以旅游為龍頭的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以第三產(chǎn)業(yè)騰飛帶動(dòng)移民區(qū)的第一二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是托口移民區(qū)最佳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

(1)移民區(qū)具有發(fā)展旅游的強(qiáng)大資源優(yōu)勢(shì):

第一,新托口鎮(zhèn)具有廣闊的水域旅游資源。托口水庫(kù)水面數(shù)百平方千米,由原托口盆地蓄水而成的近300平方千米的水面,有渠水、清水江蓄水水面數(shù)百平方千米,加之大小河汊蓄水而形成的眾多湖光山色的河灣水面,整個(gè)庫(kù)區(qū)水面、水底、水中、水岸是極具旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值的優(yōu)勢(shì)資源。

第二,托口古鎮(zhèn)數(shù)千年積淀的民俗文化、古商道文化是極其珍貴的文化旅游資源。如豐富多彩的北侗民俗風(fēng)情;有神秘的巫儺文化,有奇特的楊公文化;以托口為標(biāo)志的沅水水上文化 (船工號(hào)子,排工號(hào)子等)。以木行、油號(hào)、碼頭、街巷、會(huì)館等為載體的托口古商道文化。這是開(kāi)發(fā)托口古代水陸絲綢之路的珍貴的旅游資源。

第三,典型的明清古道建筑和湘西木樓大觀是發(fā)展旅游的重要文化空間載體,托口古鎮(zhèn)的九大青石板碼頭、九街十八巷青石板街道、臨江幾千米吊腳樓、臨街的店鋪木樓、馬頭墻、窨子屋、宗祠、會(huì)館建筑等體現(xiàn)著漢、侗、苗、瑤、土家意蘊(yùn),集中中原徽派和江南干欄式建筑的共性,集中了湘鄂渝黔相鄰省市建筑的特點(diǎn),是極有吸引力的旅游資源。

第四,傳統(tǒng)奇特的技藝是產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的寶貴資源,生動(dòng)地反映了歷史遺存和地方文化特色,是寶貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。古鎮(zhèn)的傳統(tǒng)工藝技巧,編織、刺繡、剪紙、雕塑等等,托口藤編、竹編花籃是托口有特色的旅游產(chǎn)品。這是新鎮(zhèn)規(guī)劃特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的寶貴資源,尤其是體驗(yàn)型購(gòu)物旅游產(chǎn)業(yè)的珍貴資源。

(2)旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)想

旅游是第三產(chǎn)業(yè)的支柱,它由食、住、行、游、購(gòu)、娛等相關(guān)行業(yè)組成。旅游經(jīng)濟(jì)是綜合性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),它需要很糞產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐。所以,發(fā)展以旅游為龍頭的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完全能夠帶動(dòng)托口新鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)騰飛。

第一,新托口鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位

托口水庫(kù)蓄水后,可耕地極少,移民37 000余人,就業(yè)壓力大,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)從零開(kāi)始。我們必須依托上述旅游資源與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)資源,以旅游業(yè)為龍頭,把旅游和旅游業(yè)的發(fā)展,同其他行業(yè)的發(fā)展融合起來(lái),帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建旅游主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

如圖1:

圖1 托口新鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)示意圖

第二,水上旅游經(jīng)濟(jì)

可針對(duì)庫(kù)區(qū)水面功能分區(qū)開(kāi)發(fā)水文化旅游項(xiàng)目。如建設(shè)水上娛樂(lè)設(shè)施,包括帆船,快艇,水上觀光等。帆船,快艇是一種年輕時(shí)尚的娛樂(lè)項(xiàng)目,能吸引大量追求刺激時(shí)尚的年輕消費(fèi)者;水上觀光是大眾化休閑項(xiàng)目,在連綿百里水面上盡享水自然的神韻,既適合年輕人,也適合中老年人。除了開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,還可以修建體育項(xiàng)目的訓(xùn)練基地,并舉辦各種體育盛事,增大托口水上旅游區(qū)的知名度和宣傳力度,吸引更多層面的旅游愛(ài)好者。同時(shí),也增加對(duì)魚(yú)產(chǎn)品的需求,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)貪O業(yè)的發(fā)展。水上旅游的開(kāi)發(fā),加大了對(duì)當(dāng)?shù)氐南M(fèi),對(duì)勞動(dòng)力的需求上升,為當(dāng)?shù)靥峁└嗑蜆I(yè)機(jī)會(huì),減少了對(duì)農(nóng)業(yè)的依賴(lài)。

水面功能分區(qū)及旅游項(xiàng)目設(shè)想:

一是游艇游覽區(qū):A.快艇 B.游艇休閑 C.潛艇觀光D.龍宮觀光

二是水上運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽及訓(xùn)練基地游覽區(qū):A.龍舟競(jìng)賽B.帆船競(jìng)賽 C.皮筏艇競(jìng)賽

三是水生動(dòng)物觀賞體驗(yàn)旅游區(qū):水族館觀賞等

四是漁業(yè)區(qū):A.網(wǎng)箱養(yǎng)殖 B.垂釣 C.深水捕魚(yú)

第三,古鎮(zhèn)旅游商貿(mào)經(jīng)濟(jì)

可以借鑒洪江古商城和鳳凰古城的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),搬遷中仿古性重新組建托口古商鎮(zhèn),將原來(lái)的古跡遷移到新鎮(zhèn)區(qū),開(kāi)發(fā)出一個(gè)不同于洪江古商城和鳳凰古城風(fēng)格的古商鎮(zhèn)旅游區(qū),設(shè)計(jì)有特色的旅游線(xiàn)路。

(3)新鎮(zhèn)旅游型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目設(shè)計(jì)

古鎮(zhèn)搬遷、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)的構(gòu)想:古商鎮(zhèn)街區(qū) (九大碼頭,九街十八巷,臨江吊腳樓,臨街店鋪樓,會(huì)館,木行樓,油號(hào)樓等搬遷中仿古重建);北侗民俗文化區(qū),加工參與體驗(yàn)作坊購(gòu)物區(qū),生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)觀賞區(qū)等等?？傊浴肮拧蔽慰汀?/p>

第一,生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)型旅游

前段闡述了提前性統(tǒng)一種植管理?xiàng)蠲贰⑵咸?、柑橘、玉竹姜和楠?待搬遷后由農(nóng)戶(hù)管理。它的最大亮點(diǎn)就是把這些特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)性旅游產(chǎn)品?？梢栽谪S收時(shí)期讓游客現(xiàn)場(chǎng)摘取,并舉辦相關(guān)的節(jié)會(huì),如楊梅文化節(jié),葡萄文化節(jié)等,屆時(shí)將吸引更多的團(tuán)體游客,自駕游客和購(gòu)買(mǎi)商。楠竹也是托口庫(kù)區(qū)的重要資源,可以開(kāi)發(fā)竹林休閑山莊,楠竹飲料等等。

還可以開(kāi)發(fā)養(yǎng)殖方面的體驗(yàn)型生態(tài)旅游,開(kāi)辟養(yǎng)殖生態(tài)旅游園區(qū),如開(kāi)辟湘西黃牛、山羊、雪峰烏骨雞、托口鴨、托口鵝等規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)?？晒┞糜握咝蓍e體驗(yàn)養(yǎng)殖、觀賞、購(gòu)買(mǎi);也可為土特產(chǎn)深加工提供原料。

第二,土特產(chǎn)深加工觀賞與體驗(yàn)旅游

依托豐富的資源和傳統(tǒng)加工技藝,借助現(xiàn)代科技手段,開(kāi)發(fā)具有托口與湘西特色的土特產(chǎn)品等旅游產(chǎn)品,既可發(fā)展特色加工觀賞休閑體驗(yàn)游,又可形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)濟(jì)?？梢蚤_(kāi)發(fā)木材與竹材現(xiàn)代深加工業(yè)和竹器、木器傳統(tǒng)加工業(yè),如竹編、藤編等傳統(tǒng)工藝加工等。在養(yǎng)殖類(lèi)方面,可以開(kāi)發(fā)禽畜產(chǎn)品深加工。

第三,大力發(fā)展體驗(yàn)型民俗文化旅游

除了仿古新建的托口古商鎮(zhèn)文化旅游外,一是設(shè)立民俗文化旅游園區(qū)。從建筑、裝飾、商品及生活習(xí)俗等各方面形成本地民族特色非常濃郁的民俗文化氛圍。二是開(kāi)發(fā)一臺(tái)地方民俗文藝晚會(huì)。三是打造系列民俗文化購(gòu)物商品等等。

第四,大力發(fā)展餐飲酒店等旅游服務(wù)業(yè)

在農(nóng)家樂(lè)系列方面開(kāi)發(fā)敬老型、求知型、作坊型、生態(tài)休閑型等不同類(lèi)型的主題農(nóng)家山莊。在酒店系列方面,可以開(kāi)發(fā)豪華型、經(jīng)濟(jì)型等各種不同的主題酒店。大力發(fā)展車(chē)隊(duì)、船只、游艇等交通運(yùn)輸服務(wù)。組建旅行社,培訓(xùn)好旅游服務(wù)人員,設(shè)計(jì)好旅游線(xiàn)路,做好旅游營(yíng)銷(xiāo)工作。還得培訓(xùn)托口全體居民,提高旅游服務(wù)意識(shí),提高旅游服務(wù)質(zhì)量。

3.新鎮(zhèn)旅游型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展策略

托口新鎮(zhèn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都以旅游為核心。水上旅游經(jīng)濟(jì)、古鎮(zhèn)商貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)、土特產(chǎn)深加工體驗(yàn)型旅游、民俗文化體驗(yàn)旅游、古商鎮(zhèn)觀光購(gòu)物、古作坊體驗(yàn)旅游,六大旅游項(xiàng)目為支柱撐起托口新鎮(zhèn)的旅游經(jīng)濟(jì).為此必須努力做好下列環(huán)節(jié)。

第一,古今分離,統(tǒng)一建筑風(fēng)格。游客之所以到古商鎮(zhèn)游玩,原因是想欣賞古建筑文化的“古韻”。所以要把原有的古建筑搬遷到新址,一來(lái)可以保護(hù)古跡,二來(lái)可以讓游客品味到原汁原味的古文化,突出古吊腳樓,走馬轉(zhuǎn)角樓,古馬頭墻,古店鋪等,突出“古”氣息。

新商鎮(zhèn)的建筑必須統(tǒng)一,例如統(tǒng)一建吊腳樓和走馬轉(zhuǎn)角樓。由于搬遷范圍大,單由政府統(tǒng)一搬遷和建設(shè)可行性較低,考慮移民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,可由政府統(tǒng)一規(guī)劃,以幾戶(hù)移民或一組農(nóng)戶(hù)或一村農(nóng)戶(hù)統(tǒng)一搬遷和建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃建筑群,使之氣勢(shì)磅礴,讓游客仿佛回到了從前繁華的古托口,意猶未盡,再度光臨。

第二,增強(qiáng)對(duì)民俗文化的開(kāi)發(fā)利用。只從“古”和“規(guī)模”上發(fā)展還不夠,還須從文化挖掘和滲透入手,增加對(duì)文化的投入和開(kāi)發(fā),例如民間手工藝 (竹編、刺繡、剪紙)和宗教信仰,民間傳統(tǒng)藝術(shù) (陽(yáng)戲、民歌、小調(diào))等等。將深厚的托口民族民間文化融入現(xiàn)代的商業(yè)文化之中,產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益。

第三,舉辦各種體育競(jìng)賽盛事,促旅游、促營(yíng)銷(xiāo),并利用公眾媒體的宣傳提高知名度。

第四,每年舉辦一至二次大型活動(dòng)節(jié)會(huì),擴(kuò)大宣傳,促進(jìn)旅游,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第五,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立楊梅等生產(chǎn)基地,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)旅游。

第六,引進(jìn)外資,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠(chǎng)。推動(dòng)托口新鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展,在此基礎(chǔ)上,再考慮發(fā)展采礦與冶金等重工業(yè)的發(fā)展。

托口水庫(kù)的建設(shè)雖然暫時(shí)給托口經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的困難,但也帶來(lái)了重新崛起的大好機(jī)會(huì)。托口人們?cè)邳h和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一定會(huì)抓住這千載難逢的機(jī)遇,乘勢(shì)而上,營(yíng)造新氛圍,打造本地特色品牌,把托口打造成湘西的旅游明珠和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

[1]王文明等.托口古鎮(zhèn)傳統(tǒng)建筑文化的特色與價(jià)值 [J].懷化學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(3):7-11.