■文/陳永遠
應該向誰申請食品復檢
■文/陳永遠
2009年12月20日,根據A縣質監(jiān)局產品質量監(jiān)督抽查計劃,A縣質監(jiān)局執(zhí)法人員對轄區(qū)內的甲公司生產的飲料進行抽樣檢查,在該公司成品倉庫內發(fā)現(xiàn)有生產日期標注為2009年12月12日的飲料共610件,每件24瓶,對外銷售價格為每件60元,執(zhí)法人員當場對該產品按規(guī)定進行抽樣。經法定產品質量檢驗,其內在質量不合格,執(zhí)法人員將檢驗報告送達甲公司,甲公司對檢驗報告有異議,要求復檢。執(zhí)法人員認為按《食品安全法》第六十條規(guī)定:縣級以上質量監(jiān)督等部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。對檢驗結論有異議的,可以依法進行復檢。但是《食品安全法》沒有明確受理復檢申請的部門,因此執(zhí)法人員在向誰申請復檢存在三種不同意見。
第一種意見認為,根據《食品安全法實施條例》第三十四條規(guī)定:申請人依照《食品安全法》第六十條第三款規(guī)定向承擔復檢工作的食品檢驗機構申請復檢,應當說明理由。甲公司應該向承擔復檢工作的食品檢驗機構提出復檢,具體復檢機構名錄由國務院認證認可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農業(yè)行政等部門共同公布。
第二種意見認為,根據國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局《關于貫徹實施〈中華人民共和國食品安全法〉若干問題的意見》第十二條第(六)項規(guī)定:食品生產者對抽樣檢驗結論有異議的,可以自收到檢驗報告之日起15日內向組織實施抽樣檢驗的食品安全監(jiān)督管理部門提出,由依法確定的復檢機構進行復檢。甲公司應該先向A縣質監(jiān)局提出復檢申請,然后根據復檢機構名錄,甲公司再向具體的承擔復檢工作的食品檢驗機構申請復檢,并說明理由。
第三種意見認為,A縣質監(jiān)局執(zhí)法人員對甲公司生產的飲料進行監(jiān)督抽查,是產品質量監(jiān)督部門對產品質量進行監(jiān)督檢查的主要形式,符合《產品質量法》第十五條關于產品質量監(jiān)督抽查規(guī)定,縣級以上地方產品質量監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內也可以組織監(jiān)督抽查,縣級地方產品質量監(jiān)督部門組織的監(jiān)督抽查的復檢申請,可以向縣級或者省市級質量監(jiān)督部門兩者之一提出。所以甲公司可以向A縣質監(jiān)局或者其上級質量監(jiān)督部門提出復檢。
本案具體如何處理,請各位同仁發(fā)表意見。
福建省建寧縣質量技術監(jiān)督局)