●本報駐香港特約記者 孟嶼●本報駐外特約記者 紀雙城 陶短房●本報記者 夏穎
“海南打免稅牌,香港緊張”、“今天的澳門,明天的香港?”“上海2020年建自由港,香港難免受打擊”。幾個月前還為歐洲最大銀行匯豐將總裁辦公室搬回香港的消息感到震動的國際媒體,如今卻為香港表現(xiàn)出的莫名擔憂感到驚訝。1月8日,香港立法會財委會經(jīng)過7個多小時的激烈爭論后,再次延后表決廣深港高鐵香港段撥款。海內(nèi)外許多網(wǎng)友不禁疑問叢生:現(xiàn)在連美國都想方設法和中國搭關系,香港為何反對興建高鐵,難道要甘于成為“孤島”?一邊是基建發(fā)展一再蹉跎,一邊是擔憂內(nèi)地群雄并起帶來的挑戰(zhàn),香港似乎陷入一種悖論和困境。對此,匯豐銀行顧問梁兆基日前憂心忡忡地表示,“過去十年香港與內(nèi)地接軌較慢,上海及深圳已可與香港正面競爭,香港若不提升競爭力,會落后為二線城市?!逼鋵?,港島內(nèi)部類似的質(zhì)疑這些年一直沒有停過:香港,真的會淪為二線城市嗎?
香港急需尋找新定位
1月8日,香港特區(qū)立法會財務委員會再次無法就“高鐵”撥款申請進行表決,不得不延后一周。立法會外,反對興建高鐵的大批示威者發(fā)出陣陣歡呼,而次日出版的許多香港報紙卻對兩地融合受阻和事件背后揭示的社會矛盾憂心忡忡。
香港滿城熱議的“高鐵”,指的是廣深港高速鐵路的香港段,它將連接已經(jīng)開通的武廣高鐵,并最終成為京港高鐵的一部分。已投入商業(yè)運營的武廣線,1000多公里只需3個小時,成為全球最快的高速鐵路,而短短26公里路程的香港段卻遲遲未能動工。對比如此鮮明,不僅港人關注,也吸引著海外媒體的眼球。英國廣播公司(BBC)報道稱,對于廣深港高鐵香港段工程,香港存在很大爭議。一些人擔心價格不合理,也有人擔心香港不加入中國高鐵網(wǎng)絡將最終導致其經(jīng)濟被“邊緣化”。香港特區(qū)運輸及房屋局局長鄭汝樺明言,不建高鐵香港會成為“孤島”,將被完全排除在中國1.6萬公里高速鐵路網(wǎng)絡以外。
就在香港為建造“高鐵”爭論不休之時,中國內(nèi)地規(guī)劃把海南打造成“國際旅游島”的構想,卻引發(fā)香港的擔憂。韓國《朝鮮日報》網(wǎng)站8日報道稱,海南試行離島旅客免稅購物政策,將整個海南島打造成大型國際購物中心,使鄰近海南的香港感覺其“購物天堂”的地位將受威脅。在中國海南省官員7日出席國務院新聞辦記者會時,香港記者高喊,“請給香港記者一個機會”。盡管海南官員特意表示,海南國際旅游島的建設“不會對香港構成強烈競爭”,但香港記者提出的“海南是否會對香港造成沖擊”的問題讓韓國媒體定下了“海南打免稅牌,香港緊張”的題目。僅兩年前,美國《時代》周刊創(chuàng)造出的新詞“紐倫港”言猶在耳,香港能與紐約、倫敦并列為全球化時代三大新中心的提法,一度令香港燃起“紐倫港之夢”,如今怎么連海南的發(fā)展計劃也讓香港憂心忡忡?
1月2日,匯豐銀行亞太區(qū)經(jīng)濟顧問梁兆基在接受香港電臺采訪時表示,香港過去十年跟內(nèi)地接軌的進度較慢,上海及深圳已可跟香港正面競爭,香港急需尋找定位,盡量利用中國發(fā)展提升層次。他說,香港未來經(jīng)濟增長動力來自內(nèi)地,應清楚考慮在內(nèi)地經(jīng)濟扮演的角色,在基建及金融方面加快跟內(nèi)地聯(lián)系。梁兆基警告說,港府提出六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)都沒有強大基礎,香港應考慮如何長遠提升競爭力,否則將淪為二線城市。
上海并非香港唯一擔憂
上個世紀八九十年代,香港視新加坡為唯一的對手,兩個城市暗戰(zhàn)金融中心,比較貨柜吞吐量,斗得難解難分。但進入21世紀,香港先前與獅城的故事,變換成與上海的爭奪。在作為航運中心標志的貨柜吞吐量方面,不僅世界第一、第二的位置被新加坡和上?!皳尅比ィ愀鄞a頭吞吐量甚至很快就要被深圳超越。幾年前,工商銀行同時在香港和上海上市,香港著名財經(jīng)專欄作家蔡東豪曾在港媒上寫道,這一方面表明香港仍是中國唯一的海外集資地,代表著對香港市場投下信心一票,但另一方面,也揭示“香港晉身全球金融中心的隱憂——因為它同時在上海上市”。有分析稱,一方面,香港的高昂成本,面對著深圳和廣州競爭,無論是鹽田還是南沙,都在分流香港的貨源。另一方面,兩個城市面對著不同的經(jīng)濟腹地,香港與珠三角的合作受到各種瓶頸的制約,上海與長江三角緊密無間的聯(lián)系,優(yōu)勢不言而喻。
2009年有關上海的兩個決定,更牽動著香港媒體的目光。一個在年初,國務院宣布支持上海建設國際金融中心;一個在年末,迪斯尼樂園正式落戶上海。這兩個決定被解讀成,從金融服務業(yè)到旅游服務業(yè),香港正受到上海的全面挑戰(zhàn)。一些香港媒體發(fā)出“香港難免受打擊”的議論, “狼來了”的驚呼一再響起。悲觀者認為,上海擁有龐大的內(nèi)地經(jīng)濟腹地,又有中央支持,勝利已經(jīng)寫在墻上。不過,也有分析認為,以中國之大,自然能夠容納兩個金融中心,可以擁有兩個迪斯尼樂園,而香港的優(yōu)勢還能領先上海若干年。
實際上,近來香港各種擔憂一直沒有停止。許多細心的國際媒體發(fā)現(xiàn),上海并非是香港唯一的擔憂。一水之隔的澳門,一直被香港視若小弟,但是當人均GDP被其超越,港人才恍然從夢中醒來,不得不重新打量這位富起來的小弟。澳門回歸10周年紀念日前后,港島輿論大喊應該在經(jīng)濟上“學澳門”。BBC也稱,“今天的澳門,明天的香港?”廣東從2003年起GDP普超過香港,已經(jīng)不再視香港為龍頭。2008年,廣東討論解放思想,放眼國際,提出學習新加坡先進經(jīng)驗,港人聽在耳中,憂在心中。
BBC網(wǎng)站曾經(jīng)評論稱,當整個中國正在快速與世界結合時,香港作為外界進入中國的大門和橋梁的功能,正在同樣快速地消失。前些年,香港總喜歡同新加坡作比較,現(xiàn)在香港經(jīng)常與上海做比較。但“問題是,香港已越來越不清楚自己的競爭對手究竟是誰,而上海和新加坡也越來越?jīng)]興趣同香港作比較。這才是香港真正的危機”。對此,一個名為ABEL的網(wǎng)友留言說,“如果經(jīng)常要同別人做比較才能滿足自己的虛榮心﹐將永遠沒自信?!?/p>
香港人用腳作出最終選擇
這幾天,進入香港媒體的網(wǎng)站,最熱門的關鍵詞里肯定少不了“高鐵”。支持和反對建高鐵的團體爭論激烈。實際上,據(jù)香港媒體民調(diào)顯示,七成以上的香港市民支持興建高鐵,與內(nèi)地接軌,只不過是關注興建費用是否過高,目前選址是否合理。香港早在2000年前后即開始著手研究與內(nèi)地接軌的鐵路發(fā)展規(guī)劃,但直到現(xiàn)在,對這一建設的撥款仍陷入僵局。
高鐵建設這類問題并不是個案?;厥捉晗愀叟c內(nèi)地融合進程,人們經(jīng)常為其時間蹉跎而感慨。就在一個月前,澳門回歸祖國十周年前夕,連接香港、澳門和珠海的港澳珠大橋正式動工興建。而從最初的提議到動工,這座大橋也經(jīng)歷了近二十年的風風雨雨。
香港與內(nèi)地接軌的工程基建方面一再蹉跎,一方面是由于香港政制的特點,港府在立法會內(nèi)必須爭取到足夠的票數(shù),才能保證基建撥款獲得通過。另一方面也由于香港人微妙的心態(tài)變化?;貧w之初,香港沉浸在自我輝煌之中,對兩地融合欲迎還拒。有香港演藝圈的朋友說,上世紀八九十年代,那些在香港演藝圈混不下去的人才跑到內(nèi)地去發(fā)展,而如今香港演藝圈一線精英哪個能夠不進內(nèi)地?!出版界也是如此?;厥?009年,有多少香港作家因為在內(nèi)地出書而迅速走紅,梁文道、馬家輝、林夕……梁文道早在2008年初給《潮爆中國》一書作序時就指出,“終于到了我們這一代該認真考慮這個問題的時候了:走,還是不走?”有分析稱,香港人用腳作出最終選擇。
“一線城市”競爭沒多大意義
美國哈佛大學歷史學教授尼爾·弗格森在英國《金融時報》撰稿為過去十年作總結時,稱之為“全球力量格局向東傾斜的十年”。這十年,更是內(nèi)地迅速崛起的十年。恰恰是在全球都盯著中國看的今天,香港精英們無疑有種揮之不去的邊緣化焦慮。香港特區(qū)行政長官曾蔭權在2009-2010施政報告《群策創(chuàng)新天》中寫道:“香港與珠三角經(jīng)濟融合是大勢所趨,有人擔心這種發(fā)展會令香港不再獨特,亦有人擔心內(nèi)地城市高速發(fā)展帶來新的競爭,香港會被邊緣化。只有認清香港的優(yōu)越所在,才能釋除這些憂慮?!?/p>
有分析,在全世界爭搭中國高速列車之際,香港加快與內(nèi)地的融合是必然的選擇。但是,同時致力保持香港的獨特優(yōu)勢,保持香港“品牌”的核心價值,在中國崛起中扮演自己的角色,也許是香港避免淪為二流城市的取勝之道。創(chuàng)造“紐倫港”一詞的《時代》周刊編輯艾略特談到香港優(yōu)勢時說:“偉大的城市不是被設計出來的,而是點滴的累積、地理的優(yōu)勢和歷史的意外。這是個有機的過程,我不相信可以復制。”
倫敦大學經(jīng)濟學者提姆·佩吉對《環(huán)球時報》記者說,香港和上海等城市角逐“一線城市”的競爭其實并沒有多少意義,相反并存共榮才會實現(xiàn)綜合價值的最大化。佩吉稱,中國如此龐大的國家,僅靠一個金融中心、一個航運中心城市來支撐是絕對不可能的,而中國“一國兩制”正好平衡了國內(nèi)外投資者對中國市場的投資偏好,既可以選擇上海、深圳等進入內(nèi)地市場,也可以立足香港建立發(fā)散性的國際投資。
對于香港近來的一些擔憂和爭論,香港《信報》發(fā)表社論稱,一方面香港應該與全國一盤棋,興建高鐵連接全國高速鐵路網(wǎng),真正融入內(nèi)地,另一方面特區(qū)政府應在立法會多介紹高鐵,解釋民眾的疑惑,避免濫用權力以犧牲民眾權益換取發(fā)展。評論稱,“香港搞基建的速度無法與內(nèi)地相比,但是在尊重私有產(chǎn)權和對工程開支的監(jiān)察等方面,香港的制度優(yōu)勢和所擁有的管治經(jīng)驗無疑值得內(nèi)地學習。”
香港應相信自己的獨特優(yōu)勢
清華大學高級研究員周世儉在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,香港當年的發(fā)展有其特殊的歷史背景。解放前上海的繁榮程度遠高于香港,而在香港崛起的時候,上海等內(nèi)地城市由于歷史原因還沒有從低迷中恢復過來?,F(xiàn)在從長遠發(fā)展看,上海的經(jīng)濟地位超過香港將是必然,這也是一種回歸,是無須回避的客觀現(xiàn)實。至于海南的商業(yè)水平,目前和香港完全不在一個層次上。即便建設免稅港等項目也需要一個相當長的過程。周世儉稱,一些香港人的擔憂是過早、過重了。
周世儉認為,目前香港的航運中心、金融中心、貿(mào)易中心的地位并沒有喪失。香港人應當把自己的心態(tài)放好,相信自己的獨特優(yōu)勢地位。將來人民幣要成為國際貨幣,建立的第一個離岸中心必然是香港。香港還是亞洲最大的轉口中心,它在西方的銷售網(wǎng)絡和渠道是中國其他城市很難替代的。香港人應當樹立一種觀念,就是“祖國好,香港一定好”。只有看清這個形勢,適應這個形勢才有未來。當年香港是背靠祖國大陸才發(fā)展起來的,現(xiàn)在隨著中國綜合實力的增長,香港競爭潛力也比其他亞洲城市更強?!?/p>