中小型泵站的運行管理問題初探

朱紅云

（安徽水利開發(fā)股份有限公司，安徽 蚌埠233000）

1 引言

有資料顯示，我國大部分的泵站以低效率、高能耗的形式運行，效率低于50%的泵站占到全國泵站總數(shù)的一半以上。這種現(xiàn)狀的存在和多種因素相關(guān)，其中有規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)的問題，有設(shè)備制造、安裝檢修的問題，也有泵站運行管理的問題?？偹苤?，水利土程“三分建七分管”，建是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵，泵站的經(jīng)濟運行和優(yōu)化管理尤為重要。

2 問題分析

近年來，我國已經(jīng)對泵站工程的經(jīng)濟運行優(yōu)化理論和方法開展研究工作，并取得了不少可喜的成果，但是對于中小型泵站來說，由于眾多的原因，泵站工程的運行管理仍舊存在著較多的問題。

2.1 機電設(shè)備老舊

目前運行的中小型泵站電器設(shè)備大都采用老型號產(chǎn)品，封閉性差，難以購置到維修配件，加上由于運行時間不是很頻繁，大多時間閑置，造成有些接線脫落，部件銹蝕等諸多問題，給泵站的運行管理帶來很大隱患。

2.2 管理意識淡薄、管理水平不高

水利工程長期存在“重建輕管”現(xiàn)象，特別是運行不頻繁、作用不很重要的泵站。也有不少人認為，中小型泵站的容量不是很大，對這些泵站采用優(yōu)化運行的方法很難收到很大的節(jié)能效果。

另外，多數(shù)泵站管理人員文化層次偏低，加之管理經(jīng)費有限，難以吸引高學(xué)歷的技術(shù)精英加入，造成管理水平不高，技術(shù)手段落后，無法跟上現(xiàn)代化的步伐。

2.3 技術(shù)力量薄弱

一方面，相當部分泵站存在著管理隊伍中技術(shù)人員比重偏低，整體技術(shù)素質(zhì)不高、專業(yè)技能較低的現(xiàn)象。另一方面，雖然國內(nèi)已經(jīng)開始了泵站經(jīng)濟運行方面的科學(xué)研究工作，但由于起步較晚，有些成果仍停留在科學(xué)研究階段，要付諸實施還需進一步論證和試驗。因此，即使有些泵站希望開展這方面的工作，也苦于難以找到適合本泵站的技術(shù)資料，泵站經(jīng)濟運行仍然難以實現(xiàn)。

2.4 規(guī)章制度不規(guī)范、執(zhí)行力度不足

規(guī)章制度是有效的管理手段之一。目前多數(shù)泵站規(guī)章制度不健全，或是內(nèi)容過于籠統(tǒng)、不夠細化，可操作性不強，或是崗位責(zé)任制不明確或缺失，無必須的泵站運行操作規(guī)程，造成運行管理無章可循。再就是，即使部分泵站規(guī)章制度已公布上墻或裝訂成冊，且很細很全，但執(zhí)行不力，存在虎頭蛇尾現(xiàn)象，致使運行管理混亂。

2.5 資金渠道不暢

為了使泵站實現(xiàn)經(jīng)濟運行，以達到節(jié)約能源和降低成本的目的，有的需要改造老設(shè)備，有的需要增加新設(shè)備，這些都需要增加投資。但目前很多泵站缺乏資金來源，致使老設(shè)備無法改造，新設(shè)備無法添置，想要經(jīng)濟運行也難。

2.6 水利多種經(jīng)營發(fā)展不夠，且經(jīng)營方式單一

泵站屬于季節(jié)性運行的水利工程，除汛期外，絕大部分時間工程設(shè)施、設(shè)備處于閑置狀態(tài)。由于受傳統(tǒng)思維定勢的束縛，多數(shù)泵站管理單位對多種經(jīng)營工作重視不夠，發(fā)展速度遲緩，且經(jīng)營方式單一，抗御市場因素和自然條件沖擊的能力不強，有少數(shù)單位根本就無多種經(jīng)營項目。泵站管理長期處于看護工程守攤子的狀況，從而造成泵站管理人員待遇低、工作條件差，大批骨干技術(shù)力量流失，給泵站管理帶來了不利影響。

3 建議和思考

3.1 科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，打造優(yōu)良工程

泵站的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)便于經(jīng)濟運行。以往很多泵站單純從節(jié)省工程投資出發(fā)，使泵站機組的選型配套盡可能的簡單化，致使很多泵站的水泵都缺乏調(diào)速、調(diào)角等設(shè)備或機構(gòu)。因此，在泵站的規(guī)劃設(shè)計中，必須考慮水泵機組或泵站裝置的調(diào)節(jié)和控制方案，并按經(jīng)濟運行的方法對各種方案進行分析比較，最后確定最經(jīng)濟合理的設(shè)計方案。

3.2 加強日常維護保養(yǎng)，保證運行正常

本著“經(jīng)常養(yǎng)護，隨時維修，養(yǎng)重于修”的原則，做到經(jīng)常打掃站區(qū)，保持機房清潔干凈，保持設(shè)備無灰塵，啟閉正常。定期檢查電氣設(shè)備情況，確保機組完好率100%、開機率100%。經(jīng)常檢查建筑物有無裂縫、啟閉設(shè)備運行狀況，對運轉(zhuǎn)部件定期加油、止水密封，使制動裝置運行可靠。絲桿汛前汛后定期清理、潤滑、保養(yǎng)。電氣設(shè)備動作正常，無漏電、短路現(xiàn)象，接地可靠。定期檢查沿線建筑物，對建筑物位移、裂縫作好詳細記錄。做到每周一小查，每月一大查，雨天及時查，每查有記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保工程安全，延長工程使用壽命。

3.3 加強技術(shù)練兵，提高管理人員素質(zhì)

大力加強技術(shù)培訓(xùn)，努力開展崗位練兵，多層次、多渠道組織泵站工程全體人員尤其是一線操作人員進行電工基礎(chǔ)知識講座，泵站運行工與維修工的機械基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識和安全知識培訓(xùn)，提高管理隊伍中中、高級技工的比例，有條件的單位可以鼓勵進行學(xué)歷教育。嚴格運行人員上崗證制度，通過培訓(xùn)考核，力爭在較短時間內(nèi)持證上崗率達100%。組織參觀交流和進行專業(yè)勞動競賽，培養(yǎng)勤學(xué)技術(shù)常練兵的良好風(fēng)氣。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大干部職工業(yè)務(wù)技能和水平得到有效提高，具有獨立處理應(yīng)急突發(fā)事故的能力。

3.4 完善規(guī)章制度、加大執(zhí)行力度

泵站的正常運行離不開有效的管理制度的制約，建立健全泵站系列管理制度，實行“用制度管人”，堅決杜絕“以人管人”的管理模式，切實做到“有法可依，有法必依”。一是根據(jù)泵站運行管理的實際需要，制定切實可行、內(nèi)容細致、全面、易于操作的規(guī)章制度。如泵站運行操作規(guī)程、檢修運行人員崗位職責(zé)、檢修運行班長崗位職責(zé)、工作票制度、獎懲制度以及考勤制度等。二是強化各項管理措施，狠抓制度落實。要按照“事事有人做、人人有事干”的原則，細化崗位責(zé)任，明確事故追究制度，層層落實崗位目標責(zé)任，徹底扭轉(zhuǎn)“無法可依，有法不依”的管理局面。

3.5 發(fā)展多種融資渠道

一是爭取各級財政支持。各級財政以及上級主管部門應(yīng)該加大資金投入力度，開展大規(guī)模泵站更新改造。二是采取多層次、多渠道籌集資金，走社會辦水利的路子。不僅國家、地方、集體可以投資，個人也可以投資，或者也采取企業(yè)股份制形式合資建站。三是完善供水價格體系。按補償供水成本，計提合理利潤，依法計稅要求，逐步理順、分步到位供水價格。

3.6 發(fā)展綜合經(jīng)營

泵站管理單位除了日常維護和正常運行外，富裕時間很多，特別是一些運行任務(wù)不重的單位。在資金緊張的情況下，要充分利用本單位的水土資源優(yōu)勢，因地制宜地開展綜合經(jīng)營。領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想，既要有工程管理意識又要有綜合經(jīng)營意識，發(fā)揮職工懂電懂水的技術(shù)優(yōu)勢，組建屬于水利人的基建隊伍；走出單位走進市場，結(jié)合本單位實際作一些合適的經(jīng)營，增強“造血”功能，提高廣大職工的經(jīng)濟待遇。

4 結(jié)論

中小型泵站運行管理中存在的問題可能還有許多，筆者僅對一些普遍存在和共性的問題進行了研究和探討。隨著科技發(fā)展，時代進步，泵站自動化控制水平和管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化要求的不斷提高，中小型泵站運行管理中可能會暴露出更多的新問題、新矛盾，只要我們認真分析，反復(fù)論證，深入研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗，努力尋找解決問題的方法和對策，相信問題一定會迎刃而解。

[1]孟廣清，楊曉久，李迪平．中小型泵站運行管理中存在問題及對策[J]，江蘇水利，2007年第5期。

[2]洪艷，泵站運行管理中存在問題的思考[J]，治淮，2006年第2期。

[3]楊建軍，泵站經(jīng)濟運行管理問題初探，科技情報開發(fā)與經(jīng)濟[J]，2007年第33期。