高校維修改造施工管理探討

劉光輝

（哈爾濱工程大學(xué)，黑龍江，哈爾濱150000）

1 高校維修改造施工管理工作的現(xiàn)狀

我國高校高校后勤維修管理正面臨著從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變，從事維修管理工作的人員中絕大部分是由后勤管理組織轉(zhuǎn)移過來的，許多管理人員不能適應(yīng)現(xiàn)代維修管理的需要，市場意識落后，專業(yè)知識欠缺、服務(wù)意識不強(qiáng)。嚴(yán)重阻礙和制約了高校維修管理向?qū)I(yè)化、現(xiàn)代化水平的發(fā)展。而從其所管理下的一線維修人員看，維修人員大多是憑經(jīng)驗(yàn)工作，文化素質(zhì)和專業(yè)技能上達(dá)不到維修管理工作的要求。而且這些人員均沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，管理水平不高，服務(wù)行業(yè)不規(guī)范，嚴(yán)重制約高校維修工作的發(fā)展。

2 維修改造施工管理的內(nèi)容要點(diǎn)

2.1 計(jì)劃管理

根據(jù)學(xué)校財(cái)力物力，對需要維修的項(xiàng)目進(jìn)行周密的調(diào)查，并按資金需求和輕重緩急劃分為零星工程、搶修工程和專項(xiàng)工程，明確年度維修工作或者是某一建筑物的維修任務(wù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，強(qiáng)化維修工作計(jì)劃與決策的嚴(yán)肅性，減少維修工作中的盲目性。維修計(jì)劃的確定，應(yīng)既有超前性又有實(shí)現(xiàn)的可能性，還必須能滿足學(xué)校發(fā)展的需要。對已簽訂合同的各維修工程要依據(jù)合同工期及投標(biāo)承諾，要求施工方編制詳細(xì)的項(xiàng)目工程施工組織計(jì)劃，定目標(biāo)，定計(jì)劃，定方案，定措施，定制度，定落實(shí)，長計(jì)劃短安排，合理安排工期，保證計(jì)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。要求施工單位必須按設(shè)計(jì)要求、合同條款及現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，施工人員要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好施工原始記錄。要做到施工質(zhì)量的事前控制、事中控制和事后控制。

2.2 預(yù)算管理

由于維修施工較之基建施工的變動性大，這就要求工程決算不僅要審核施工單位所提供的竣工資料，而且必須在施工過程中，注意收集各種相關(guān)資料，做好竣工決算的基礎(chǔ)工作。只有認(rèn)真編制維修項(xiàng)目的竣工決算，才能檢驗(yàn)概算和預(yù)算的準(zhǔn)確性。要杜絕定額套用模糊、混亂的現(xiàn)象。要杜絕工程量和工作量存在虛假現(xiàn)象。要杜絕用料名不副實(shí)和吃價(jià)差的現(xiàn)象?？⒐Q算是一項(xiàng)涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、技術(shù)性很高的工作，加強(qiáng)對其審查，確保竣工決算的質(zhì)量是資金控制最重要的工作環(huán)節(jié)。

2.3 施工管理

維修施改造施工管理是整個(gè)維修管理工作的中心環(huán)節(jié)。施工階段必須按照設(shè)計(jì)要求、合同條款、施工規(guī)范及建設(shè)文件進(jìn)行，確保工程的順利進(jìn)行。維修施工管理要健全職能機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理隊(duì)伍的建設(shè)，這是提高維修管理質(zhì)量，包括施工管理中質(zhì)量控制與進(jìn)度控制水平的根本途徑。施工隊(duì)伍的質(zhì)量、信譽(yù)直接影響著維修工程的質(zhì)量，要認(rèn)真調(diào)查施工隊(duì)伍技術(shù)力量配置情況，挑選合適的施工單位與之簽訂工程合同。維修施工管理必須對施工質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行控制。

2.4 質(zhì)量管理

對維修改造工程項(xiàng)目和零小修項(xiàng)目，維修工程技術(shù)管理人員要熟悉圖紙和維修現(xiàn)場環(huán)境,在學(xué)校管理方、使用方或設(shè)計(jì)方的指導(dǎo)下進(jìn)行圖紙會審或現(xiàn)場交底。要堅(jiān)持上道維修施工工序不合格，下道維修工序不進(jìn)行；要堅(jiān)持定期檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把施工工藝關(guān)?，F(xiàn)場管理人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題。對一些如電氣焊、水暖、電氣等特殊工種，要全部持證上崗。對于質(zhì)量意識強(qiáng)，質(zhì)量工作好的個(gè)人及班組，單位給予定期獎(jiǎng)勵(lì)，對質(zhì)量意識差的個(gè)人與班組給予經(jīng)濟(jì)懲罰。定期召開施工質(zhì)量會，進(jìn)行總結(jié)和研討，增強(qiáng)質(zhì)量意識，全面提高工程質(zhì)量。施工質(zhì)量控制涉及維修管理的方方面面，應(yīng)以全面質(zhì)量管理的思路來對待，抓好施工過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量是至關(guān)重要的。

2.5 材料采購管理

建筑維修材料造價(jià)約占維修工程總造價(jià)的60%～70%,做好材料的采購管理，對于提高工程質(zhì)量，節(jié)省工程投資，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。市場經(jīng)濟(jì)的多元化，決定建筑維修所用材料的品種、價(jià)格、規(guī)格和質(zhì)量的多元化，這給維修工程的質(zhì)量和竣工驗(yàn)收帶來了不少問題。這一般體現(xiàn)在學(xué)校維修管理部門或?qū)W校使用部門不可能對所有的維修材料進(jìn)行一一的指定價(jià)格，即使能夠全部指定價(jià)格，其所購買的材料也存在質(zhì)量認(rèn)證的問題，就是所說的“花一分錢，買一分貨”，也有可能出現(xiàn)“花一分錢，就買到半分貨”的情況。

2.6 資金管理

投資控制是維修管理的重要組成部分。投資控制主要通過工程的概算、預(yù)算和決算進(jìn)行，建立和健全預(yù)決算工作制度，提高預(yù)決算工作質(zhì)量，對于合理使用維修資金、降低維修成本、充分發(fā)揮投資效益具有重要意義。根據(jù)維修計(jì)劃及其目標(biāo)控制編制與審查維修工程的概算和預(yù)算，一方面可以達(dá)到降低工程造價(jià)、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的，另一方面可以作為維修的資金流量分析資料，以便準(zhǔn)確、及時(shí)地調(diào)度維修工程所用資金，降低財(cái)務(wù)成本。為此，必須加強(qiáng)工程概算和預(yù)算的工作，提高概算和預(yù)算的準(zhǔn)確率。針對維修工程的施工特點(diǎn)，尤其要加強(qiáng)工程的竣工決算工作。

2.7 竣工驗(yàn)收管理

在維修工程竣工驗(yàn)收之時(shí)，組織有關(guān)人員對竣工工程進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)設(shè)專人解決；采取措施，保護(hù)好易損壞、易丟失的附屬設(shè)施；拆除臨時(shí)設(shè)施，恢復(fù)臨時(shí)占地，進(jìn)行材料回收；組織有關(guān)人員進(jìn)行竣工資料的整理。對于維修管理工作或一個(gè)建筑物的現(xiàn)狀，通過歸檔的圖紙資料，可以迅速弄清情況。如果維修檔案資料不完全、不準(zhǔn)確，就會對工作造成影響甚至造成失誤。

3 管理中應(yīng)注意的問題

3.1 合同簽訂中應(yīng)注意的一些問題

在合同中要明確規(guī)定施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工期以及違約責(zé)任，以保護(hù)雙方的合法權(quán)益。要在合同中明確一些特殊項(xiàng)目要求和施工工藝要求，為以后竣工驗(yàn)收和竣工結(jié)算提供必要的依據(jù)。

3.2 工程施工可行性的前期探討

要對申報(bào)的維修改造項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，討論施工的必要性和可行性，避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約有限的維修資金。

3.3 人員管理工作

加強(qiáng)人事管理力度，對一些不稱職的員工進(jìn)行清退轉(zhuǎn)崗，始終保持一個(gè)精干高效的員工隊(duì)伍，避免出項(xiàng)人浮于事，三個(gè)人干不完一個(gè)人的工作量。

3.4 節(jié)約管理工作

加強(qiáng)施工現(xiàn)場和辦公室管理部門的節(jié)約化管理，降低損耗，杜絕浪費(fèi)和不必要的消耗。

3.5 完善員工考核工作

對員工的工作考核進(jìn)一步細(xì)化，建立員工全年考核檔案，避免出現(xiàn)一些員工年初躲著干活，年底突擊表現(xiàn)的現(xiàn)象。

3.6 加強(qiáng)技術(shù)改造工作

在項(xiàng)目施工過程中推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高工程建設(shè)的科技含量，加大科技投入，提高技術(shù)裝備水平，即可以保證質(zhì)量，節(jié)約時(shí)間，又可以節(jié)約人力物力，使維修工作節(jié)約資金，提高效率。

4 結(jié)束語

隨著國家高等教育的快速發(fā)展，高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年增多，后勤各種配套、維修與改造工程的規(guī)模和數(shù)量大幅度增長。所以，高校的維修改造施工管理工作是確保教學(xué)、科研順利進(jìn)行，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵工作。提高與加強(qiáng)維修改造施工工作的質(zhì)量和科學(xué)管理是新時(shí)期高校后勤工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。管理好維修改造工程，讓有限的資金發(fā)揮最大的作用，促進(jìn)高校的又好又快發(fā)展，是高校后勤維修改造施工管理工作的重中之重。

[1]朱慶森.淺談高校維修施工管理人員的職業(yè)道德[J].中國高校后勤研究，1996-04-15.