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      封建政治家的宿命

      2009-12-31 05:38:16雷池月
      領(lǐng)導(dǎo)文萃 2009年1期
      關(guān)鍵詞:呂夷簡仁宗范仲淹

      雷池月

      封建專制制度下的大小官員們大都有一個很難治愈的痼疾,即相互之間的輕藐和傾軋。不同的系統(tǒng)和部門之間固然如此,同一系統(tǒng)或部門內(nèi)部尤其厲害,特別是在同一級別上——所謂“班子里”的一、二把手或正、副職之間,常常鬧到水火不相容的程度。這種“內(nèi)耗”對于局部工作甚至國家大局都極為有害,當事人對這一點并非沒有認識,但每每沉溺其間而不能自拔。這無關(guān)乎個人的道德修養(yǎng),因為病因是人類社會與生俱來的權(quán)力現(xiàn)象。政治就是權(quán)力的運作過程,圍繞著權(quán)力的各種斗爭構(gòu)成它的基本內(nèi)涵,官員們的內(nèi)斗也是其中之一。

      十一世紀的北宋中期,文官制度在健全和完善中,形成了一整套教育、選拔和管理的運作機制。應(yīng)該說,這一時期的文官就整體而言,素質(zhì)要高于此前的各個朝代。但是,這并不意味他們能自覺地克服歷史遺傳病,和衷共濟,齊商國是。相反,由于自視為正人君子的人太多,在官場斗爭中都是一副正義化身的嘴臉,攻擊對手往往還尤其兇狠,不惟參劾的文稿中措辭激烈,上綱上線,刀刀見血,很多時候更是當廷抗辯,厲聲斥責,讓坐在上面的皇帝莫衷一是。這種朝堂上的爭吵本就是君前失儀,最后皇帝不耐煩了,也不再斷什么是非,原被兩告一起罷謫完事。

      兩府(又稱政府,即中書省和樞密院)的領(lǐng)導(dǎo)成員當時更換是比較頻繁的。被罷黜的往往放逐到地方上去做州官,保持待遇的掛節(jié)度使銜,受到降職處分的級別就因人而異了。放下去了的常常不用多久又能殺回中央,重入權(quán)力中心;剛剛頂上來又被擠下去的,級別大都得到保留,時刻盼望著殺回來的機會。于是,具有進入中樞資格的人數(shù)量相當多,因而權(quán)力斗爭也就特別紛紜復(fù)雜。在這種斗爭中,有一個人的情況最具典型性——仁宗時的一代名相呂夷簡。

      說呂夷簡最具典型性,主要根據(jù)是:一,為相時間長。他1022年任參知政事,1028年提為宰相,直到1043年致仕后死去,在中書省工作長達二十一年。其間,他于明道二年和景祐四年兩度罷相,第一次幾個月后就復(fù)職了,第二次則隔了三年,除掉這些,任宰相的實際時間超過十一年。時間長,機會也就多,為相期間,被他擠下政壇的宰相至少三人以上(都曾是他的上司),至于參知政事以下被他整過的很難統(tǒng)計有多少人次;二,他確實算得上是個政治家,才識過人。作為宰相,也做過一些有見識有擔當?shù)拇笫?。而且,在排斥異己方面,有心機,有手段,但卻并不太黑。為人處事,固然稱不起道德的楷模,但也并無不堪的劣跡。也就是說,這位“一代名相”熱衷于權(quán)力斗爭,并非由于個人的品行修養(yǎng)方面的問題,而是表現(xiàn)了專制體制下大多數(shù)官吏都無法擺脫的常態(tài)。

      政治家掌權(quán)越久往往毛病越多,由于害怕失去權(quán)力,戀棧權(quán)位便不擇手段,心思全用在這上面,干實事的效率自然就差了,兼之聽不進不同意見,犯錯誤的幾率必定增高。呂夷簡執(zhí)政的后期,且不說他在人事斗爭中的表現(xiàn),光是制定政策上的失誤便為當時朝野所不能原諒。比如他忽發(fā)奇想,招募行走江湖的浮浪子弟及各色市井小人籌建所謂萬勝軍,說是定能提高宋兵的作戰(zhàn)能力,結(jié)果花了國庫許多錢,不要說“萬勝”,連可以出師的隊伍都未能成形,徒然留下笑柄。又比如他制定政策,讓所有宗室子弟都可以列入御林軍軍籍,授予官階,享受各種待遇,結(jié)果近衛(wèi)軍里增加許多廢物還不說,中央財政更是背上了一個大包袱。再比如,當西夏前線緊張之際,他向皇帝建議,為了不讓契丹與西夏遙相呼應(yīng),增加對契丹的“贈金”二十萬。這話當時好像不無道理,然而這種錢,是加上去了就再也減不下來的,年復(fù)一年,讓國家和百姓深受其苦。

      一系列的政治失誤,再加上在排斥異己方面的諸多過分之處,呂夷簡政府的輿情越來越差,有人在奏章中直指“自夷簡當國,黜忠言,廢直道……以姑息為安,以避謗為智,西州屢以敗聞,契丹趁此求賂,兵殲貨悖,天下空竭,刺史牧守,十不得一。法令變異,士民怨咨……以柔而易制者升為腹背,以奸而可使者任為羽翼……是張禹不獨生于漢,李林甫復(fù)見于今也”。面對如此激烈而難堪的輿論,呂夷簡只好辭職。仁宗多次挽留,最后同意“半退”,仍然保留司徒的名銜“預(yù)議軍國大事”,結(jié)果遭到言官們更激烈的彈劾,說“夷簡為相,首尾二十余年,功業(yè)無聞,今以病歸,尚貪權(quán)勢,不能力辭,伏乞特罷商量軍國大事……”他不得不又上表請求“全退”,批準之后,離開京城,到洛陽養(yǎng)老。作為一個在職的或尚未全退的宰相,要忍受那些奏章中充滿火藥味的言辭真不容易,而事實上,其中也確實有夸張不實之處,但呂夷簡沒有為自己辯護,他大約想到了,由于在權(quán)力斗爭中很多事做過了頭,別人在這個時候發(fā)泄一下積憤,本在情理之中。對一些分明是“無限上綱”的指責,他不僅不作任何說明,反而表示感謝,說什么“藥石之言,聞此恨遲十年”。讓某些反對派也對他的度量深感佩服。這證明作為一個政治家,他還真有其過人之處。

      呂夷簡是個強勢人物,生性好斗,斗爭的對象除了那些對他的權(quán)位構(gòu)成潛在威脅的競爭對手,也包括所有得罪過他或為他所不滿的人。凡有過節(jié),他必報復(fù),而且因為這些大多是地位、影響在他之下的人,他往往不動聲色,甚至故作大度,實際上,是深藏不露,“玩兒陰的”。

      早期的典型例子是廢后事件。郭皇后因為在仁宗面前說了兩句實話,他一直伺機報復(fù)。很快,機會來了。明道二年,皇后和尚美人爭風吃醋發(fā)生斗毆,誤傷了勸架的皇帝,皇帝忿不過,便找輔臣們商量,說要廢掉皇后。這是氣頭上的話,皇帝其實還沒下決心。呂夷簡卻抓得很緊,他為了避免引起仁宗的懷疑,本人先不出面,而是慫恿一向好出風頭而又有求于己的范諷表態(tài):“后立九年無子,義當廢?!比缓笏罅x凜然地附和,定下調(diào)子,促成皇帝下決心。以范仲淹為首的大臣們數(shù)十人圍堵宮門,高呼口號,反對廢后。仁宗下詔,要他們?nèi)ブ袝》从骋庖姟?/p>

      呂夷簡上奏說,“臺諫(言官)伏閣請對,非太平美事”,連夜制定了處理辦法,第二天早朝前,不讓他們有糾集的機會,就一一宣布了處分決定:對其中的骨干分子貶黜外郡,當天就押送出京,甚至回家準備行李都來不及。至于附從者各“罰銅二十斤”,以儆效尤。

      從這件事和范仲淹結(jié)下“梁子”以后,呂夷簡打擊和排斥范,可謂堅持始終。范仲淹有聲望,下放了兩年,于景祐二年(1035年)調(diào)回京師任吏部員外郎,比過去更愛發(fā)表意見,呂夷簡叫人提醒他:“待制(銜號)侍臣,非口舌之任?!笨煞兜拇饛?fù)是“言論正是侍臣的職責”,一如既往地“言事無所避”,并且在人事權(quán)方面對宰相提出質(zhì)疑,甚至在奏章中影射呂夷簡是漢朝促成王莽之亂的張禹。呂“大怒,于帝前訴仲淹越職言事,薦引朋黨,離間君臣”。范仲淹也為自己聲辯,畢竟因為官小,出言無狀,又被貶到饒州。朋黨這頂帽子,后來一直給范帶來極不利的影響,而且累及了好些與他關(guān)系比較親近的官員,如王質(zhì)、尹洙、余靖、歐陽修、蔡襄、蘇舜欽等,這些《宋史》里有傳的名臣,他們那些年在呂夷簡的手下可都是挨過整的。好在景祐四年(1937年)呂夷簡就罷去了相位,到康定元年再度為相,已經(jīng)是強弩之末了。

      呂夷簡在權(quán)力場中所使用的政治伎倆令人厭惡,然而,史籍卻并未將其列入奸惡一流。《宋史》里說他“于天下事,屈伸舒卷,動有操術(shù)”,“雖數(shù)為言者所詆,帝眷倚不衰”云云,都只能算是褒貶之間模棱兩可的話。只是在提到排斥范仲淹的問題時,用了六個字的考語:“時論以此少之”。評價可謂寬松。他死后,之所以躲過了某些批判和聲討,除了說明他一生正面的表現(xiàn)還是占有相當?shù)姆至?,更重要的原因就是因為在政治領(lǐng)域內(nèi)道德評估的尺度被大大放寬了。這是一種通過無數(shù)次檢驗的實踐理性的需要——不如此,你會覺得封建的政治家里找不出什么好人。政治家也是人,在專制體制下,他們圍繞著權(quán)力斗爭的所有作為,很難用一般的道德標準去衡量。(摘自《書屋》)

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