10年蛻變:走出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的改制之路
2000年,北京市農(nóng)業(yè)機械研究所整體轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)。
“轉(zhuǎn)制”,是一個科研單位舊有體制緩慢而艱巨的“轉(zhuǎn)身動作”。然而在農(nóng)機所建所至今漫漫50年當(dāng)中,“轉(zhuǎn)制”卻是一場迅速而華麗的蛻變。
“斷奶”是每個經(jīng)歷轉(zhuǎn)制的單位都十分痛苦的過程。那些歷經(jīng)市場磨練的年輕人,深知舊體制的弊病所在。在他們看來,一個舊體制下的科技產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營部已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場競爭的需要。舊體制已經(jīng)嚴(yán)重制約了各種能動性的發(fā)揮。他們認(rèn)為
研究所只有跳出“看攤守業(yè)”的舊框框,打破課題組的組織形式,真正按照市場規(guī)律組建公司,通過公司運作實現(xiàn)科技成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化。2000年,京鵬溫室工程公司應(yīng)運而生,并創(chuàng)立了“京鵬”品牌。3年的摸爬滾打,讓楊仁全更加堅定要走“產(chǎn)業(yè)與科技互為促進,和諧發(fā)展”這條路,使產(chǎn)-學(xué)-研模式得到落地。
2003年伊始,農(nóng)機所進行大刀闊斧地改革,實施改革“四部曲”,有的放矢地撬動了經(jīng)濟發(fā)展的杠桿,使企業(yè)煥發(fā)出前所未有的活力,成功實現(xiàn)了由國有科研院所向現(xiàn)代股份制企業(yè)的“嬗變”,找到了發(fā)展的“源動力”。
第一部曲:解放思想、轉(zhuǎn)變觀念
由于此前改革不徹底,140多名在職員工的單位卻依靠一個部門的效益養(yǎng)活著?!拌F飯碗”、“平均主義”、“論資排輩”等舊體制遺留下來的觀念和惰性仍然根深蒂固。楊仁全說,“對于改革,思想觀念是第一位的,體制是第二位的”。面對轉(zhuǎn)制后院所全面企業(yè)化的新形勢和實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、規(guī)模化,產(chǎn)業(yè)化的新課題,面對生存問題和轉(zhuǎn)制實現(xiàn)改革攻堅的歷史任務(wù),迫切需要通過改革,激發(fā)創(chuàng)造活力。第一招便是抓思想觀念的轉(zhuǎn)變和思想的解放。而采取身份置換則是“動手術(shù)”的第一刀,80%的員工在自愿并繼續(xù)保留崗位的情況下進行了“身份置換”,打破了“鐵飯碗”,完成了“國有人”向“企業(yè)人”和“社會人”的轉(zhuǎn)變。通過身份置換和實行工資、績效改革為核心的激勵機制改革,不需要做思想工作,職工的觀念和工作面貌得到了迅速改變,一切以企業(yè)效益為中心的思想迅速確立,為轉(zhuǎn)制發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)和體制基礎(chǔ)。
第二部曲:謀全局、抓定位,整合資源、發(fā)展突圍
“研究所首先要明白3c(customer、Competitor、Company),要知道自己是誰,競爭對手是誰,為了誰,利于誰,依靠誰,要思考自己到底能做什么,能為哪些人提供服務(wù)?!睏钊嗜颉犊萍汲薄酚浾叻治隽水?dāng)時農(nóng)機所的優(yōu)勢:一是40多年豐富的技術(shù)積累和農(nóng)機所這一品牌的無形資產(chǎn);二是科研隊伍的能量巨大;三是在農(nóng)業(yè)裝備領(lǐng)域具有優(yōu)勢。結(jié)合多年來改革發(fā)展的實踐與經(jīng)驗教訓(xùn),依據(jù)我國農(nóng)業(yè)進入發(fā)展新階段的技術(shù)需求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)機所明確了產(chǎn)業(yè)定位,科技主攻方向及發(fā)展思路,那就是“創(chuàng)業(yè)報國,服務(wù)三農(nóng)”,科技支撐,和諧發(fā)展,為推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供技術(shù)和裝備的科技型企業(yè)。楊仁全表示,轉(zhuǎn)制到今天,農(nóng)機所值得驕傲的一點就是,產(chǎn)業(yè)做起來了,科研沒有丟。科研為產(chǎn)業(yè)提供了科技成果、持續(xù)不斷提供智力支持,充分發(fā)揮了孵化器的功能;同時,產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以反哺科研,從而推進科技創(chuàng)新。科研和產(chǎn)業(yè)相互支撐,相互促進,真正實現(xiàn)產(chǎn)-學(xué)-研一體化。如今,農(nóng)機所已經(jīng)成功構(gòu)筑了以現(xiàn)代溫室工程,畜牧養(yǎng)殖裝備和智能農(nóng)裝為特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科研水平得到了長足的發(fā)展和提升,成為一支活躍在京郊為都市農(nóng)業(yè)提供技術(shù)和裝備支撐的生力軍,一支把首都科技成果輻射全國,承載我國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)的主力軍。
第三部曲:分立改制
楊仁全坦率地講:“事業(yè)單位舊有體制的改變不可能一刀切,而是要考慮實際情況進行分離改革,成熟一個改一個?!睘榇?,研究所采取以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為“引擎”,以產(chǎn)權(quán)制度改革為“突破口”,優(yōu)化內(nèi)部產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu),打破研究所的‘外殼’,主要產(chǎn)業(yè)分立改制,形成有機產(chǎn)業(yè)群。目前,研究所孵化出的京鵬環(huán)球溫室、京鵬環(huán)宇畜牧、京鵬潤和、西藏京博等子公司全部組建并完成了產(chǎn)權(quán)制度改革,建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu)和規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,為企業(yè)發(fā)展打下了體制基礎(chǔ);至此,研究所多層次的現(xiàn)代資本組織形式和所有制結(jié)構(gòu)體系基本搭建完成。利用產(chǎn)權(quán)制度改革等現(xiàn)代資本組織形式和現(xiàn)代企業(yè)管理制度使研究所在體制機制上發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
第四部曲:堅持以人為本。不斷創(chuàng)新機制
研究所改革與發(fā)展離不開人才和團隊。這是轉(zhuǎn)制成功的關(guān)鍵一步。農(nóng)機所全面實施“人才強所”戰(zhàn)略,大膽創(chuàng)新激勵機制,充分調(diào)動一切積極因素,營造一個充滿生機與活力的選人,用人、育人、留人氛圍,實現(xiàn)員工與企業(yè)的共同發(fā)展,讓員工享受企業(yè)發(fā)展的成果,并以此構(gòu)建“主題和諧,共建共享”的企業(yè)核心價值觀。2009年4月農(nóng)機所作為首批14家“中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權(quán)激勵改革試點”之一,正在嘗試新一輪的股權(quán)激勵改革,對做出突出貢獻的科技人員和經(jīng)營管理人員實施期權(quán)、技術(shù)八股,股權(quán)獎勵、分紅權(quán)等多種形式的激勵,以更好地調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性。
從2000—2005年這5年的時間,農(nóng)機所成功破解了三大難題:生存問題,發(fā)展問題、體制及其引發(fā)的觀念問題??缛搿笆晃濉?,農(nóng)機所迎來了發(fā)展的新階段,走上了一條快速發(fā)展的道路。2008年4月,“京鵬科技”正式登陸“新三板”市場,成為農(nóng)機所科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的里程碑,是北京市科技體制改革,機制創(chuàng)新的歷史性成就,也是我國科研院所改革轉(zhuǎn)制、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的成功案例,開創(chuàng)了首都設(shè)施農(nóng)業(yè)和裝備技術(shù)發(fā)展的新階段。
歷經(jīng)轉(zhuǎn)制9年的改革與發(fā)展,農(nóng)機所的科技實力不斷增強,科技產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化、孵化能力進一步提升,轉(zhuǎn)制之后的研究所憑借自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌農(nóng)業(yè)裝備的實力,服務(wù)首都和全國新農(nóng)村建設(shè)的道路越走越寬廣,品牌價值顯著提升,影響力得到社會公認(rèn)。楊仁全表示,未來幾年,研究所將秉承“責(zé)任、創(chuàng)新,健康,和諧”發(fā)展理念,緊緊抓住“科技北京”行動計劃,以京鵬科技為“旗艦”,帶動設(shè)施溫室工程,畜牧工程,智能農(nóng)機裝備迅速做大做強,重點實施“一二三四”工程,即實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板上市“一個跨越”,拓展國內(nèi)國外“兩個市場”,強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力增強創(chuàng)新能力,核心競爭能力和持續(xù)發(fā)展能力“三項能力”,形成高科技集成、科技成果轉(zhuǎn)化,人才聚集和新經(jīng)濟推動“四個中心”,創(chuàng)建中國農(nóng)業(yè)裝備一流企業(yè)。
改革,使研究所成功破解了生存問題迎來了發(fā)展的春天:改革,使研究所成功走出計劃束縛下的體制,完成了破繭化蝶,為科學(xué)發(fā)展注入了強勁的動力改革,使企業(yè)成為了創(chuàng)新主體,煥發(fā)出前所未有的活力。