如何構(gòu)建統(tǒng)一開放的出版物市場(chǎng)體系

《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》明確了推進(jìn)新聞出版體制改革的目標(biāo)任務(wù)之一是加快新聞出版?zhèn)鞑デ澜ㄔO(shè)，推進(jìn)連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)，規(guī)范出版產(chǎn)品物流基地建設(shè)，形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、健康繁榮的現(xiàn)代出版物市場(chǎng)體系。

統(tǒng)一開放的現(xiàn)代出版物市場(chǎng)體系的涵義是什么?依筆者粗淺的理解，現(xiàn)代出版物市場(chǎng)體系應(yīng)該具備以下幾個(gè)條件：首先要有遍布全國的發(fā)行網(wǎng)絡(luò)；其次要有高速快捷的物流，第三，要有互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)的支撐；第四要有低成本、高效益、充滿活力的運(yùn)行機(jī)制；第五要有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與良好的結(jié)算信用。要滿足這些條件就需要建構(gòu)三至五家全國性的、大型的、獨(dú)立運(yùn)營的、綜合性的或者專業(yè)化的出版物發(fā)行集團(tuán)，從而形成少數(shù)大集團(tuán)與眾多中小書店并存的格局。如果沒有大的發(fā)行集團(tuán)，那就很難確保出版物在全國范圍內(nèi)的快速流通，如果只有一家大的發(fā)行集團(tuán)那就有可能導(dǎo)致壟斷或者機(jī)制僵化；如果發(fā)行集團(tuán)不是獨(dú)立運(yùn)營的，那就可能受到其他因素的干擾，如果沒有眾多的中小書店，那就有可能缺乏競(jìng)爭(zhēng)的生機(jī)與活力。

反觀目前我國出版物發(fā)行行業(yè)的現(xiàn)狀，我們不難發(fā)現(xiàn)，獨(dú)立的、全國性的發(fā)行集團(tuán)或者發(fā)行中盤是缺位的，許多出版社都在全國范圍內(nèi)組建其發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，其發(fā)行成本是可想而知的。新華書店總店存在發(fā)展成為一家大的中盤發(fā)行商的可能，但由于多種因素的沖擊，其影響已不可與昔日相比，形成了各省新華發(fā)行集團(tuán)各據(jù)一方的格局。雖然民營書店、網(wǎng)絡(luò)書店異軍突起，但總的說來，出版物的發(fā)行尚處于戰(zhàn)國紛爭(zhēng)階段，所以組建獨(dú)立的全國性的發(fā)行集團(tuán)是目前亟待解決的課題，而要達(dá)到這一目的需要解決兩大難題：一是發(fā)行集團(tuán)應(yīng)該是獨(dú)立運(yùn)營的；二是發(fā)行集團(tuán)必須是全國性的。

地方發(fā)行集團(tuán)應(yīng)該獨(dú)立于地方出版集團(tuán)之外，否則的話可能形成地方割據(jù)，業(yè)內(nèi)不少有識(shí)之士對(duì)此頗為擔(dān)憂，但在做大做強(qiáng)的壓力下，許多省的發(fā)行集團(tuán)都被包括在出版集團(tuán)之內(nèi)，有些省的發(fā)行集團(tuán)原本是分設(shè)的，后來也打算與出版集團(tuán)整合在一起。按照產(chǎn)業(yè)鏈整合出版資源本身無可厚非，但當(dāng)這種整合可能形成壟斷或者地方割據(jù)時(shí)就需要反思。有些省的出版集團(tuán)給發(fā)行集團(tuán)制定發(fā)行本省圖書的任務(wù)，有些省沒有這么做，但這種組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置就有可能導(dǎo)致偏向本省書的傾向。所以說發(fā)行集團(tuán)獨(dú)立運(yùn)營是確保其公平公正的組織保證。

在打造全國性發(fā)行中盤方面，不少地方發(fā)行集團(tuán)一直在不懈地努力，并且在許多方面做出了一定的成績(jī)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是跨省連鎖或者跨省建立大書城取得較大進(jìn)展。比如浙江新華在上海、徐州、深圳、沈陽、太原等地都以獨(dú)資、合資、配送圖書等多種形式開辦了連鎖書店，比如新華文軒在西安開辦大書城等。二是跨省設(shè)立批發(fā)機(jī)構(gòu)。比如新華文軒在許多大、中城市都設(shè)立了中盤區(qū)域公司等。然而從總體上看能在全國產(chǎn)生主導(dǎo)作用的發(fā)行集團(tuán)還沒有誕生，各省新華書店集團(tuán)各踞一方的總體格局并沒有被打破，而且跨省開辦大書城與連鎖店在經(jīng)濟(jì)上能有多大回報(bào)尚有待進(jìn)一步觀察，采用內(nèi)涵式裂變向全國拓展的方式也值得進(jìn)一步研究。目前各地方發(fā)行集團(tuán)基本上都承擔(dān)著省內(nèi)教材教輔的發(fā)行任務(wù)，這一塊的利潤足以維持其生存，再加上本地新華書店擁有自身房產(chǎn)與位于市中心的地理位置等優(yōu)勢(shì)，跨省開辦大書城或者跨省連鎖的運(yùn)作對(duì)其的影響無足輕重，想靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式戰(zhàn)勝對(duì)手的想法過于天真。假如每個(gè)省的發(fā)行集團(tuán)都到外省開店，而原有的書店并沒有退出，必然在某種程度上使各方的收入降低，達(dá)不到整合資源的目的。有人會(huì)說家電銷售行業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期也是在全國的每一個(gè)省每一個(gè)市每一個(gè)縣都有相應(yīng)的賣家電的公司，但最終還不是都被國美、蘇寧等家電集團(tuán)的全國連鎖沖得七零八落。我毫不否認(rèn)這是事實(shí)，但我們必須清楚圖書發(fā)行行業(yè)是有不同于家電銷售行業(yè)的獨(dú)特特點(diǎn)的，只要各省的教材教輔由地方發(fā)行集團(tuán)發(fā)行，某一發(fā)行集團(tuán)想要通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)占領(lǐng)全國市場(chǎng)的企圖實(shí)現(xiàn)起來就比較難。

兼并重組是組建全國性的大的發(fā)行集團(tuán)的必由之路，這是毋庸置疑的，這方面地方發(fā)行集團(tuán)也早已開始了探索。比如江蘇新華與海南新華，四川新華文軒與貴州新華書店、遼寧北配與內(nèi)蒙古新華書店等的戰(zhàn)略合作。但坦率地講，發(fā)行集團(tuán)的跨地域重組基本上是在發(fā)達(dá)省份與偏遠(yuǎn)地區(qū)展開的，真正的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合還沒有取得較大進(jìn)展，將來是否可以嘗試用兼并重組的方式組建東部、中部、西部甚至全國范圍內(nèi)的發(fā)行集團(tuán)值得探索。