藏南地區(qū)“軍事失衡”與中國應(yīng)對

隨著印軍不斷落實(shí)和推進(jìn)“懲戒威懾”戰(zhàn)略，印方同時獲得了邊境軍事優(yōu)勢和“事實(shí)占有”兩大砝碼，迫使中國在現(xiàn)在和未來采取一系列戰(zhàn)略應(yīng)對措施以構(gòu)建新的軍事平衡。

1962年以來的軍事平衡

毛澤東曾用一句話概括中國在1962年中印邊境沖突中的主要目的和意圖——“要打就打出30年的和平”。不理解這句話以及這句話所處的時代背景，就無法理解那場特殊的戰(zhàn)爭。乃至后來許多人在評論這場戰(zhàn)爭時惋惜地認(rèn)為，中國當(dāng)時在中印邊境東段不應(yīng)該撤退得那么徹底，特別是在達(dá)旺地區(qū)，如果固守達(dá)旺以南的西山口，在軍事上是完全守得住的，為什么要放棄呢?

對于中國而言，1962年的戰(zhàn)爭實(shí)在是迫不得已。中國剛剛經(jīng)歷了3年大災(zāi)荒，在北方與蘇聯(lián)的關(guān)系不斷惡化，東南方向正值第三次臺海危機(jī)，而同為“第三世界”大國的印度此時偏偏在我藏南地區(qū)推行所謂的“前進(jìn)政策”，盡可能地在爭議地區(qū)設(shè)立軍事?lián)c(diǎn)以造成事實(shí)占有，其中某些哨所甚至設(shè)立在中國哨所的后方。印度總理尼赫魯當(dāng)時之所以冒著戰(zhàn)爭的風(fēng)險推行“前進(jìn)政策”，主要原因在于當(dāng)時印度情報機(jī)構(gòu)的評估認(rèn)為，中國在當(dāng)時的局勢下不會對印度的“前進(jìn)政策”作出激烈反應(yīng)，也不會得到來自美蘇兩個超級大國的任何支持。

正是由于印度對中國的缺乏了解導(dǎo)致了印度的慘敗。當(dāng)然，如果戰(zhàn)爭曠日持久，對中國而言將是難以承受的巨大消耗，因此，默許印度在戰(zhàn)后依然將前沿哨所推進(jìn)到“麥克馬洪線”，實(shí)在是不得已的對印度的安撫。通過暫時的讓步，中國避開了與印度的長期糾結(jié)，因為藏南地區(qū)畢竟不是當(dāng)時中國最迫切需要解決的問題。至于邊界爭端，在當(dāng)時的條件下幾乎不可能取得任何對中國有利的進(jìn)展，只能留待日后國力強(qiáng)盛之時再行解決。

盡管印軍戰(zhàn)后依舊回到了“麥克馬洪線”，但這場戰(zhàn)爭成功展示了中國的軍事實(shí)力，給印度造成了巨大的威懾，使得印軍在后來近40年的時間內(nèi)都在考慮如何防御中方在邊境地區(qū)的再次進(jìn)攻。40年來，中國在邊境地區(qū)的軍事優(yōu)勢和印度對藏南地區(qū)的事實(shí)占有，兩者之間構(gòu)成了一個微妙的平衡。

印度陸軍新戰(zhàn)略引發(fā)軍事失衡

2004年，印度陸軍出臺了新的軍事學(xué)說，即“冷啟動”作戰(zhàn)理論。“冷啟動”這個詞來源于計算機(jī)行業(yè)，“冷啟動”作戰(zhàn)理論即指軍隊能夠像計算機(jī)的冷啟動一樣，不需要“預(yù)熱”便可短時間內(nèi)完成動員、集結(jié)和戰(zhàn)時部署，并對敵人發(fā)動先發(fā)制人的進(jìn)攻打擊。

“冷啟動”作戰(zhàn)理論的出臺，意味著印度陸軍奉行了40余年的對華消極防御思想終于被摒棄，取而代之的是強(qiáng)調(diào)主動進(jìn)攻、快速反應(yīng)、靈活機(jī)動的積極防御思想。由于強(qiáng)調(diào)“先發(fā)制人”，該作戰(zhàn)理論還具有一定的侵略性和威懾性。

該作戰(zhàn)理論的提出具有相應(yīng)的時代背景。印度在1990年代初進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)改革，經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了一定的解放和發(fā)展，特別是進(jìn)入21世紀(jì)后，印度綜合國力加速上升，巴基斯坦對印度的現(xiàn)實(shí)安全威脅不斷減弱，客觀上促成印度的軍事戰(zhàn)略重心由西向東、由陸向海偏移。今年7月6日，印度財長慕克吉向人民院提交了總額為1.41萬億盧比(約合280億美元)的2009~2010年財政年度軍費(fèi)預(yù)算報告，該預(yù)算較上一年度增長24%，被認(rèn)為是印度自獨(dú)立以來國防預(yù)算增幅最大的一次。

印度陸軍“冷啟動”作戰(zhàn)理論和“懲戒威懾”戰(zhàn)略，要求印度陸軍在中印邊境前沿地區(qū)維持常規(guī)軍事優(yōu)勢。為此，印度陸軍近年來在中印邊境動作頻頻，包括大力擴(kuò)充負(fù)責(zé)邊境防務(wù)的三大準(zhǔn)軍事部隊和正規(guī)陸軍。今年8月，新德里中印特別代表第13次會晤結(jié)束后，印軍方宣布將建立沿2000公里邊境線的全球衛(wèi)星導(dǎo)航監(jiān)控系統(tǒng)。

對印度而言，“懲戒威懾”戰(zhàn)略是針對中國的一步先手棋。印軍試圖通過在中印邊境地區(qū)獲取常規(guī)軍事優(yōu)勢，消除中國在陸地上的安全威脅。隨著印軍新戰(zhàn)略不斷落實(shí)和推進(jìn)，印方同時獲得了邊境軍事優(yōu)勢和“事實(shí)占有”兩大砝碼，中印邊境的軍事天平一度失衡。如何構(gòu)建新的軍事平衡，成了擺在中國軍隊面前的緊迫而現(xiàn)實(shí)的安全問題。

中國軍隊的調(diào)整應(yīng)對

印軍為了落實(shí)“冷啟動”戰(zhàn)略，逆裁軍潮流而動，進(jìn)一步擴(kuò)充軍隊數(shù)量，大量陳兵邊境，隱隱讓人看到冷戰(zhàn)的影子。另一方面，在強(qiáng)調(diào)軍事變革的今天，增強(qiáng)部隊的單位戰(zhàn)斗能力已成為許多國家的建軍任務(wù)。中國陸軍在不斷裁減的同時，也在不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。印度過于自信的主流戰(zhàn)略家們似乎看不到這一點(diǎn)，依然相信印軍最終將取得常規(guī)軍事優(yōu)勢。實(shí)際上，在印軍赤裸裸增兵邊境的同時，中國軍隊舉行了數(shù)次跨戰(zhàn)區(qū)、多軍種演練。由于地理因素的影響——在西藏養(yǎng)活一個士兵的成本是內(nèi)地的5倍以上，部署的部隊越多，后勤補(bǔ)給的成本就越是加倍上升——中國軍隊沒有選擇在邊境上與印度頂著干，而是重點(diǎn)演練“迅速集中跨戰(zhàn)區(qū)的多軍種兵力”，以便在特定戰(zhàn)區(qū)構(gòu)成常規(guī)軍事優(yōu)勢，并贏得一場局部戰(zhàn)爭。

今年8月11日起，我軍舉行建軍以來首次大規(guī)模的跨區(qū)實(shí)兵檢驗性演習(xí)——“跨越-2009”系列跨區(qū)實(shí)兵檢驗性演習(xí)。機(jī)動過程中，部隊除乘坐空軍運(yùn)輸機(jī)外，還將協(xié)調(diào)動員、征用較多數(shù)量的民航客機(jī)和貨機(jī)，這在中國軍隊演習(xí)史上還是第一次。對此，印度海軍參謀長蘇里什梅赫塔擔(dān)憂道，中國正在打造一部“可怕的軍事機(jī)器”，印軍現(xiàn)在完全不是中國人的對手。(摘自《南風(fēng)窗》)

言論

我們唯一能夠重拾道德指針的方法，就是去調(diào)查事情是如何發(fā)生的，而且如果有必要的話，還要起訴那些肇事者，這不只是為了我們在世界上的地位，也是為了我們自己國家的良心。

——經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼在文章《拯救美國精神》中對美國過去8年濫用刑訊發(fā)表看法

我們能夠往以前看多遠(yuǎn)，我們就能夠往未來看多遠(yuǎn)。

——丘吉爾

對待富貴之人不是難在以禮相待，而是難在能夠不卑不亢、保全自己的人格;對待貧賤之人不是難在施以恩惠，而是難在以誠相待、彼此尊重。

——面對失意落魄之人，莫夸自己春風(fēng)得意