論析影響我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素及對策

[摘 要] 通過對我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的分析，論述我國體育產(chǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)發(fā)展問題主要在于:政府對體育投入的總量偏少，體育產(chǎn)業(yè)的投入渠道單一;體育產(chǎn)品制造業(yè)市場缺乏競爭力;體育產(chǎn)業(yè)有形資產(chǎn)的運(yùn)營效率有待提高;體育產(chǎn)業(yè)的無形資產(chǎn)尚待與國際接軌;體育產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)尚不完善。而解決這些問題的對策是:. 加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控;進(jìn)一步開拓和發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)市場;強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)市場的內(nèi)部要素。

[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 體育產(chǎn)業(yè) 對策

一、前 言

隨著中國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體育運(yùn)動社會化和產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程日益加快。國民對體育消費(fèi)需求增強(qiáng)趨勢也日益凸現(xiàn)，體育的參與型消費(fèi)、實(shí)物型消費(fèi)和觀賞型消費(fèi)的強(qiáng)勁趨勢，刺激了休育產(chǎn)業(yè)的增長。體育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的問題成為當(dāng)前體育界和經(jīng)濟(jì)界關(guān)心的熱點(diǎn)話題，越來越多的人士認(rèn)識到體育產(chǎn)業(yè)將會成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。

我國的體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過十多年迅速發(fā)展的過程中，積累了不少的經(jīng)驗(yàn)。然而，由于歷史的原因，我國的體育產(chǎn)業(yè)起步較晚，發(fā)展也極不平街，與西方發(fā)達(dá)國家還存在著相當(dāng)大的差距，這種差距不僅制約我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也制約著我國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。因此，認(rèn)真總結(jié)我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出相應(yīng)的解決問題的策略和辦法，對我國體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展有其十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

二、國外體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)

1.國外體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

體育產(chǎn)業(yè)作為全球性朝陽產(chǎn)業(yè)，目前國外體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的是美國與歐盟，美國是世界頭號體育強(qiáng)國，也是世界頭號體育產(chǎn)業(yè)大國，體育產(chǎn)業(yè)極為發(fā)達(dá).美國聯(lián)邦政府經(jīng)濟(jì)分析局在近年發(fā)表的報(bào)告中，都顯示了體育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)悍的地位。在歐盟其在國民生產(chǎn)總值中占有越來越重要的地位，其產(chǎn)值接近GDP的2%，體育消費(fèi)占居民消費(fèi)總額的3%。歐盟是世界上第二大體育產(chǎn)品消費(fèi)市場。相對其他市場而言，歐盟市場的發(fā)展較不均衡。其中排在體育產(chǎn)品市場前三位的是德國、法國和英國，這三個(gè)國家的消費(fèi)量大約占?xì)W盟整體市場份額的60%左右。近年來，歐盟國家體育消費(fèi)變化趨勢有明顯變化。從 1996年以后，大多數(shù)歐盟國家經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，這對歐盟體育產(chǎn)品市場產(chǎn)生了積極影響，尤其在西斑牙和荷蘭尤為明顯，體育消費(fèi)者對保持身體健康和良好的生活方式更加關(guān)注。這些變化對消費(fèi)者的消費(fèi)行為情況都產(chǎn)生了一定影響。

2.國外體育產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

第一，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到政府立法和政策的有力扶持。體育產(chǎn)業(yè)具有較明顯的公共物品性質(zhì)，是公共物品和私人物品的混合。因此，它不能象第三產(chǎn)業(yè)中一般的流通和服務(wù)部門那樣完全市場化，不能只考慮體育產(chǎn)業(yè)的旅利性，還要考慮其福利性和公益性，從而要求政府承擔(dān)公共物品供給和管理的責(zé)任。

第二，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)棋大，發(fā)展迅速。目前，世界體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值己經(jīng)超過5000億美元，并且以每年20%的速度高速增長，在歐美發(fā)達(dá)國家占國民生產(chǎn)總值的 2%左右。美國聯(lián)邦政府經(jīng)濟(jì)分析局發(fā)表的報(bào)告表明，美國體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值成為美國的第六大支柱產(chǎn)業(yè)。近年來美國信息、通訊等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，前10大產(chǎn)業(yè)名次時(shí)有變化，但體育產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的地位難以撼動。歐盟國家也是如此，據(jù)美國 4家戰(zhàn)略咨詢機(jī)構(gòu)的評論，體育產(chǎn)業(yè)將同旅游業(yè)、影視業(yè)和網(wǎng)絡(luò)業(yè)一起，成為21世紀(jì)最具活力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。

第三，關(guān)聯(lián)帶動功能強(qiáng)，涉及面廣?，F(xiàn)代體育是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)、影響很大的社會活動，它吸引了眾多部門的參與，進(jìn)而決定了體育產(chǎn)業(yè)可以帶動相關(guān)社會活動的不斷深化和發(fā)展。這種高度的關(guān)聯(lián)帶動功能，使體育產(chǎn)業(yè)無可取代地占據(jù)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)群的核心地位。如體育能有效促進(jìn)旅游業(yè)的興旺:大型國際體育賽事能有效啟動消費(fèi)品市場，促進(jìn)商業(yè)的發(fā)展:另外，體育對服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)、信息業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)發(fā)展的聯(lián)動效應(yīng)也十分明顯。

第四，提供就業(yè)機(jī)會多，影響大。

第五，國際化趨勢不斷增強(qiáng)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)正越來越多地走向國際化經(jīng)營。

三、近年我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成績與問題

1.近年來我國休育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成績

我國體育產(chǎn)業(yè)盡管在整體上還處于發(fā)展的起步階段，但經(jīng)過二十多年的實(shí)踐，體育產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展。

第一，體有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)位出現(xiàn)快速的增長。據(jù)有關(guān)資料顯示，國內(nèi)現(xiàn)有各類體育經(jīng)營企業(yè)5萬多家，總投資額約為4000億元人民幣，年?duì)I業(yè)額超過1000億元人民幣。另外，每年各地舉辦的商業(yè)性競賽和表演約有400至500場次，體育產(chǎn)業(yè)額也出現(xiàn)了快速增長的良好勢頭。其中體育彩票是體育產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長，為發(fā)展體育事業(yè)提高了經(jīng)濟(jì)墓礎(chǔ)，同時(shí)也促進(jìn)了國民生產(chǎn)總值和國民經(jīng)濟(jì)的增長。中國市場經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略方向和知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來為中國提供了一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會，中國休育運(yùn)動的發(fā)展又是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的歷史潮流。中國體育市場的興旺將是一個(gè)必然的趨勢。

第二，體育產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展有力的拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為社會創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會。

第三，競賽表演市場和健身娛樂市場的快速發(fā)展，促進(jìn)了體育消費(fèi)的增長，競賽表演市場是體育產(chǎn)業(yè)的核心市場之一，也是近幾年來備受政府、媒體、理論界和大眾關(guān)注的熱點(diǎn)市場。我國的競賽表演市場是20世紀(jì)90年代隨著運(yùn)動項(xiàng)目管理體制改革的不斷深入而逐步形成的。盡管競賽表演市場起步晚，但發(fā)展速度較快，繼足球之后，籃球、排球、乒乓球、羽毛球等項(xiàng)目先后走向職業(yè)化道路，使商業(yè)性比賽不斷增多，競賽表演市場持續(xù)活躍，從而給人們提供了觀賞高水平運(yùn)動競賽的機(jī)會，也滿足了人們對高水平競賽表演的消費(fèi)需求。

第四，體育用品市場走向成熟，消費(fèi)需求持續(xù)增長，隨著改革的深入，我國體育社會化、產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程不斷加快，體育用品市場逐步走向成熟。

2.我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題

盡管我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了諸多成績，但是目前也存在相當(dāng)多的問題，具體如下:

第一，政府對體育投入的總量偏少，體育產(chǎn)業(yè)的投入渠道單一。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各級政府對體育的投入總量雖在不斷增加，但體育在政府財(cái)政支出中的比重僅為 0.4%，體育支出在科教文衛(wèi)體等社會發(fā)展領(lǐng)域中的支出只占2.8%，大大低于發(fā)達(dá)國家占GDP3%～6%的比重。

第二，體育產(chǎn)品制造業(yè)市場缺乏競爭力。體育產(chǎn)業(yè)具體表現(xiàn)為體育用品的生產(chǎn)與銷售。資料顯示，全球65%體育用品產(chǎn)自我國。但高科技和高附加值的體育用品的市場占有率很低。另一方面，我國體育用品有待品牌化。雖然我國體育用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但真正屬于國際品牌的稀若晨星，尤其世界知名品牌。近年來，在全球體育用品的銷售中有85%屬于品牌產(chǎn)品，而我國大多數(shù)體育用品企業(yè)卻主要是來料加工，賺到的只是為數(shù)不多的加工費(fèi)，少數(shù) 企業(yè)甚至是靠模仿或假冒某些國際品牌來獲利。

第三，體育產(chǎn)業(yè)有形資產(chǎn)的運(yùn)營效率有待提高。體育有形資產(chǎn)經(jīng)營主要包括閑置土地、房屋、場館、設(shè)備等，其經(jīng)營形式主要有三種:出租出借、內(nèi)部經(jīng)營和對外投資。我國的體育場館建設(shè)一直由政府投入，大多數(shù)歸屬“系統(tǒng)”而不歸于“社區(qū)”，其中學(xué)校占場館數(shù)的67.1%，而屬于系統(tǒng)所有的其它體育場館只是滿足本單位職工的鍛煉需要，對于居民而言，這些場館只是統(tǒng)計(jì)數(shù)字，對自己毫無意義。從產(chǎn)業(yè)的角度審視，則是有形資產(chǎn)的效率低下，甚至是資產(chǎn)閑置。另一方面，公共體育場館的日常運(yùn)行成本較大，在兼顧社會和經(jīng)濟(jì)雙重效益的同時(shí)，難以承受投資債務(wù)、場館維修費(fèi)、貸款利息和稅費(fèi)的償還，因而自我發(fā)展的能力比較薄弱。這與管理者和經(jīng)營者缺乏靈活多樣的經(jīng)營方式有密切關(guān)系。

第四，體育產(chǎn)業(yè)的無形資產(chǎn)尚待與國際接軌。體育產(chǎn)業(yè)的無形資產(chǎn)大致包括注冊商標(biāo)特許經(jīng)營權(quán)、吉樣物、廣告、明星肖像權(quán)、紀(jì)念品、贊助和捐贈、電視轉(zhuǎn)播權(quán)。這一市場在我國的開發(fā)仍屬于低水平，空白地帶大量存在.目前我國競技體育無形資產(chǎn)的經(jīng)營和價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑存在一定問題，突出反映在媒體、載體、新聞廣告運(yùn)作、比賽轉(zhuǎn)播權(quán)交易，以及歷次大型圈際國內(nèi)賽事活動的電視轉(zhuǎn)播權(quán)的轉(zhuǎn)讓收益方面，體育部門不能從體育賽事中得到有效積累.而電視媒體部門卻可通過廣告獲得大盆利潤。造成這種狀況是因?yàn)殡娨晫儆趥鞑ッ襟w，是不能進(jìn)行市場化經(jīng)營的特殊行業(yè)，廣告收入是電視臺最大的收入來源。因此，除非賽事的含金量高，能吸引大宗的廣告，否則電視臺不予轉(zhuǎn)播。而體育比賽的收入主要來自企業(yè)贊助，贊助商的要求往往是必須要有電視轉(zhuǎn)播，沒有轉(zhuǎn)播就不出資，因此只能是賽事組織者出錢買轉(zhuǎn)播.

第五，體育產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)尚不完善。目前我國體育法規(guī)政策的現(xiàn)狀是只有一部作為體育領(lǐng)域基本法的《中華人民共和國體育法》，但還不夠具體，操作性不強(qiáng)，缺乏相應(yīng)配套的體育法規(guī)、條例。近年來，盡管國家提出了一些有利于體育發(fā)展的基本思路，但法律、法規(guī)的建設(shè)不規(guī)范、不穩(wěn)定，覆蓋面過窄

四、加快我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

確定我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策，既要借鑒國外和先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，也要從我國的實(shí)際情況出發(fā)，既要著眼于解決我國體育產(chǎn)業(yè)存在的不足，也要從戰(zhàn)略上把握住世界體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，筆者就未來我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策簡析如下:

1.加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控

深化體育管理體制改革，必須深化改革阻礙發(fā)展我國體育產(chǎn)業(yè)的有關(guān)管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能，但絕不是拒絕政府的宏觀調(diào)控，沒有哪一個(gè)實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的國家和地區(qū)，實(shí)行完全自由放任的市場經(jīng)濟(jì)，不要政府的宏觀調(diào)控，但是，政府首先必須要轉(zhuǎn)變職能，要由微觀管理變?yōu)楹暧^調(diào)控，由直接管理變?yōu)殚g接管理，

2.進(jìn)一步開拓和發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)市場

體育己成為一項(xiàng)規(guī)模巨大的產(chǎn)業(yè)，目前全世界的體育產(chǎn)業(yè)總值約6000億美元，并且以每年20%的速度遞增。在我國育產(chǎn)業(yè)已成為尚待開發(fā)的七大產(chǎn)業(yè)之一。國家體育總在《2001年～2010年體育改革與發(fā)展綱要》中提出體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo);育產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。體育產(chǎn)業(yè)增加值要以較快的速度增長，2010年達(dá)到國內(nèi)生總值的 1.5%左右，縮小我國體育產(chǎn)業(yè)與國外的差距，提高競爭力，城鄉(xiāng)體育的消費(fèi)穩(wěn)步增長，在全部消費(fèi)性支出中所占比重要有較大的提高，努力把體育產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。為此必須要進(jìn)一步開拓和發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)市場

3.強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)市場的內(nèi)部要素

第一是充分培育體育產(chǎn)業(yè)化的主體。首先是體育產(chǎn)業(yè)賣方主體的培育。其次是體育產(chǎn)業(yè)買方主體的培育。

第二是要積極發(fā)展體育中介機(jī)構(gòu)和體育經(jīng)紀(jì)人。

第三，培育體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力。

五、結(jié)束語

體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，它的健康而迅速的發(fā)展，對于拉動我國體育消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，以及社會主義精神文明建設(shè)等方面都具有非常重要的作用。處于市場經(jīng)濟(jì)初建階段的我國體育產(chǎn)業(yè)，雖然在經(jīng)濟(jì)大潮中受到許多前所未有的新問題的困擾，但這困擾能夠孕育新的生命。新世紀(jì)只要我們能夠抓住機(jī)遇，及時(shí)制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，加快體育市場機(jī)制和競機(jī)制的改革步伐，體育產(chǎn)業(yè)定能取得令人矚目的佳績和經(jīng)濟(jì)效益。

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