中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的代價(jià)
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境,政府也開始刺激經(jīng)濟(jì)。
2008年是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革30周年。自中國(guó)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人掌權(quán)后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由化改革越來越退居次要地位。政府越來越少提及與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由化改革相關(guān)的政策,而是逐漸重申國(guó)家干預(yù):價(jià)格控制,私有化,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的措施,新的投資壁壘。
為什么擁有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革成功經(jīng)驗(yàn)的中國(guó),最終會(huì)回到國(guó)家控制的政策上呢?因?yàn)檎螝夂虬l(fā)生了變化。7年前,胡錦濤主席和溫家寶總理上臺(tái)時(shí),他們和前任領(lǐng)導(dǎo)人一樣,通過經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃來鞏固自己的政權(quán),并且g沒有停止。得益于寬松的國(guó)際貨幣環(huán)境,中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了迅猛發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓政府在政治上得到了一大批選民的支持。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)明確地由國(guó)家來引導(dǎo),由國(guó)有企業(yè)來提供投資,伴隨著強(qiáng)大的旨在鞏固國(guó)家經(jīng)濟(jì)的調(diào)整措施。所有的措施都和先前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革形成了鮮明的對(duì)照。
中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不會(huì)帶來更多的利益。國(guó)家經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃帶來的經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展,讓共產(chǎn)黨相信,自由化已經(jīng)顯得多余,有時(shí)甚至?xí)碡?fù)面影響。
無論奧巴馬政府目的何在,都必須認(rèn)識(shí)到,想要在短期內(nèi)改變中國(guó)政府的觀點(diǎn)是很困難的。讓中國(guó)政府回歸到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,將成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)。美國(guó)不能期望中國(guó)政府在短時(shí)間內(nèi)回到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的政策上來。
將“中國(guó)制造”改為“全球制造”
在美國(guó),從鞋到電器,再到廚房用具,到處都打著“中國(guó)制造”的標(biāo)簽,這似乎成了這個(gè)時(shí)代的標(biāo)志。在過去10年中,中國(guó)每年對(duì)美國(guó)的出口額已經(jīng)從810億美元增長(zhǎng)到去年的3380億美元。美國(guó)人所用的每一件物品似乎都來自中國(guó)。
然而,事實(shí)上,“中國(guó)制造”的提法有些不當(dāng)。在過去20年中,供應(yīng)鏈已經(jīng)被分離:一件商品往往一部分在這個(gè)國(guó)家生產(chǎn),一部分在那個(gè)國(guó)家生產(chǎn)。很少有一件商品完全產(chǎn)自一個(gè)國(guó)家。中國(guó)則把持著制造業(yè)的終端:在將商品出口到終端消費(fèi)者之前將各零件整合成成品,然后打上自己的標(biāo)簽。其實(shí),美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的商品,可能有部分部件產(chǎn)自墨西哥,甚至美國(guó)自身?!爸袊?guó)制造”的商品,其中國(guó)含量往往只有45%,而34%則來自別國(guó)。
這意味著什么呢?
第一,美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易赤字并沒有專家們統(tǒng)計(jì)的那樣大。美國(guó)對(duì)日本等零件生產(chǎn)國(guó)的貿(mào)易赤字則可能被低估了。
第二,這就有助于解釋“中國(guó)制造”之謎。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)開始后,中國(guó)的出口開始急劇下降,但這對(duì)其GDP的影響卻幾乎為零。中國(guó)出口減少之痛,部分由日本、韓國(guó)、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣和中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)分擔(dān)。所以,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下,盡管中國(guó)的出口模式需要轉(zhuǎn)變,但更需要轉(zhuǎn)變的應(yīng)該是我們對(duì)貿(mào)易赤字的態(tài)度??紤]到供應(yīng)鏈的全球化,我們似乎應(yīng)該將“中國(guó)制造”改為“全球制造”。