馬克思分配理論與收入分配制度改革

孫祈文　王發(fā)國(guó)

[摘要]生產(chǎn)關(guān)系決定分配關(guān)系是馬克思分配理論的核心思想。其基本邏輯思路是：研究特定生產(chǎn)條件的分配，以及生產(chǎn)條件參與生產(chǎn)所采取的形式，得出特定社會(huì)形態(tài)下的收入分配方式。我國(guó)現(xiàn)行收入分配制度的確立遵循了這一基本邏輯思路，但尚有許多問題需要在改革中作深入研究。

[關(guān)鍵詞]馬克思分配理論分配制度改革

分配問題一直是人類社會(huì)高度關(guān)注的經(jīng)濟(jì)問題，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)學(xué)家長(zhǎng)期研究的主題之一。馬克思的分配觀與眾不同，在他的分配理論中，始終將生產(chǎn)與分配的關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系對(duì)分配關(guān)系的決定作用作為整個(gè)分配理論的核心思想，并圍繞這一核心思想形成了自己獨(dú)特的邏輯思路。

馬克思研究分配的基本邏輯思路

馬克思認(rèn)為，“所謂的分配關(guān)系，是同生產(chǎn)過(guò)程的歷史規(guī)定的特殊社會(huì)形態(tài)，以及在人們生活的再生產(chǎn)過(guò)程中互相所處的關(guān)系相適應(yīng)的，并且是由這些形式和關(guān)系產(chǎn)生的。這種分配關(guān)系的歷史性質(zhì)，就是生產(chǎn)關(guān)系的歷史性質(zhì)，分配關(guān)系不過(guò)表示生產(chǎn)關(guān)系的一個(gè)方面?！彼€指出：“一定的生產(chǎn)決定一定的消費(fèi)、分配、交換和這些不同要素相互間的一定關(guān)系。”馬克思的論述表明，生產(chǎn)和分配都存在于生產(chǎn)總過(guò)程中，但并非同類事物，生產(chǎn)關(guān)系決定分配關(guān)系，而不是相反。同時(shí)，分配關(guān)系具有客觀性，因?yàn)樯a(chǎn)關(guān)系是客觀的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，作為生產(chǎn)關(guān)系重要組成部分的分配關(guān)系自然也是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。研究生產(chǎn)關(guān)系是研究分配關(guān)系的基礎(chǔ)或出發(fā)點(diǎn)。

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的分配包括兩方面的內(nèi)容：生產(chǎn)條件的分配和生產(chǎn)成果的分配。生產(chǎn)條件的分配主要指生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素在社會(huì)成員之間的分配，以及在生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)要素采取什么形式、在什么范圍內(nèi)結(jié)合的問題。這是進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的先決條件。生產(chǎn)成果分配包括：其一是補(bǔ)償已消耗生產(chǎn)資料的部分和收入部分，這是維持社會(huì)再生產(chǎn)所必需的；其二是收入在社會(huì)成員之間的分配。

生產(chǎn)條件分配與生產(chǎn)成果分配之間有著極為密切的內(nèi)在聯(lián)系，主要表現(xiàn)為生產(chǎn)條件分配決定生產(chǎn)成果分配。首先，生產(chǎn)條件的分配決定了生產(chǎn)成果的社會(huì)性質(zhì)。其次，生產(chǎn)條件的分配決定了社會(huì)成員占有消費(fèi)資料的比例和份額。第三，生產(chǎn)條件在各生產(chǎn)部門之間分配的狀況決定了產(chǎn)品供應(yīng)量和結(jié)構(gòu)變化。因?yàn)椤熬蛯?duì)象說(shuō)，能分配的只能是生產(chǎn)的成果”。

馬克思還研究了分配關(guān)系與生產(chǎn)關(guān)系各個(gè)方面之間存在的辯證關(guān)系，以及分配方式的歷史暫時(shí)性。他認(rèn)為，分配關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的一個(gè)組成部分，而生產(chǎn)關(guān)系是一個(gè)有機(jī)的整體，生產(chǎn)關(guān)系(狹義的)、分配關(guān)系、交換關(guān)系、消費(fèi)關(guān)系構(gòu)成這一“總體的各個(gè)環(huán)節(jié)”，它們之間存在著“一個(gè)統(tǒng)一體內(nèi)部的差別”?！胺峙潢P(guān)系的歷史性即暫時(shí)性”，是指任何分配關(guān)系都不可能是永恒的，它只能與一定的社會(huì)歷史條件相適應(yīng)。

馬克思基于上述分配原理和分配觀，研究了特定社會(huì)分配方式的邏輯思路。他指出：“分配方式只是表現(xiàn)為生產(chǎn)要素的背面。個(gè)人以雇傭勞動(dòng)的形式參與生產(chǎn)，就以工資形式參與生產(chǎn)成果的分配。分配的結(jié)構(gòu)完全決定于生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，分配本身就是生產(chǎn)的產(chǎn)物，不僅就對(duì)象說(shuō)是如此，而且就形式說(shuō)也是如此?！笨梢?，生產(chǎn)要素參與生產(chǎn)的形式?jīng)Q定產(chǎn)品分配的形式，而前者又決定于該社會(huì)生產(chǎn)資料的分配和生產(chǎn)者在各類生產(chǎn)之間的分配。

我國(guó)收入分配制度的演變與馬克思分配理論的一致性

中華人民共和國(guó)成立之初，生產(chǎn)力水平低，在個(gè)人收入分配方面沿襲了革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的供給制，隨后一段時(shí)期內(nèi)推行了包干制。這是一種過(guò)渡性的收入分配制度，雖與當(dāng)時(shí)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)關(guān)系基本適應(yīng)，但本質(zhì)上是平均主義。1955年，全國(guó)統(tǒng)一實(shí)行工資制度，供給制、包干制隨即廢止。1956年，我國(guó)第一次工資改革堅(jiān)持按勞分配原則。這標(biāo)志著中國(guó)收入分配開始出現(xiàn)差距。但其弊端也是顯而易見的，主要是工資等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于繁瑣，不夠合理，且工資管理過(guò)死，實(shí)際上仍是平均分配。1985年，我國(guó)開始在堅(jiān)持按勞分配原則下理順工資關(guān)系。職工工資由基礎(chǔ)工資、工齡工資、職級(jí)工資三部分組成。按勞分配原則得到進(jìn)一步體現(xiàn)，但其中仍存在平均分配因素。1987年，黨的十三大報(bào)告第一次提出：社會(huì)主義初級(jí)階段的分配方式不可能是單一的，我們必須堅(jiān)持的原則是，以按勞分配為主體，其他分配方式為補(bǔ)充。1992年，黨的十四大確立了我國(guó)改革開放的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。1993年，黨的十四屆三中全會(huì)據(jù)此提出：“國(guó)家依法保護(hù)法人和居民的一切合法收入和財(cái)產(chǎn)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄和投資，允許個(gè)人的資本等生產(chǎn)要素參與收益分配?！边@是黨的高級(jí)文件中第一次出現(xiàn)“生產(chǎn)要素”參與分配。1997年，黨的十五大明確提出：“堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，有利于優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定。依法保護(hù)合法收入，允許和鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配?！边@是我國(guó)建國(guó)后收入分配制度具有里程碑意義的一次重大決策。第一次把其他分配方式概括為“按生產(chǎn)要素分配”，第一次提出“多種分配方式并存”，第一次提出效率和公平的關(guān)系處理公式，第一次把分配與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源配置、社會(huì)穩(wěn)定聯(lián)系起來(lái)。

我國(guó)收入分配制度經(jīng)歷的一系列演變，依據(jù)的都是我國(guó)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變化，也是同馬克思關(guān)于分配的基本邏輯思路大體一致的。

對(duì)我國(guó)現(xiàn)行收入分配制度的理性思考

我國(guó)現(xiàn)行收入分配制度集中體現(xiàn)在黨的十七大報(bào)告中，即按勞分配為主體、多種分配方式并存；勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配；初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。

現(xiàn)行收入分配制度有以下三個(gè)特點(diǎn)：第一，不僅堅(jiān)持了“按勞分配為主體，多種分配方式并存”的基本原則，而且將生產(chǎn)要素具體化。按照馬克思經(jīng)濟(jì)制度決定分配制度原理，我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是“公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展”，必然派生出“按勞分配為主體，多種分配方式并存”的分配制度。另外，過(guò)去對(duì)“生產(chǎn)要素”的表述是不直接不全面的，黨的十七大則把“生產(chǎn)要素”界定為“勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理”等具體形態(tài)，并且明確指出，生產(chǎn)要素是按貢獻(xiàn)參與收益分配。第二，對(duì)效率和公平關(guān)系的表述更加科學(xué)和更加切合中國(guó)的實(shí)際。第三，在縮小收入差距的戰(zhàn)略取向上更加明確和堅(jiān)決。比如提出：“提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，著力提高低收入者收入”，“打破經(jīng)營(yíng)壟斷”；第一次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”等等。

就我國(guó)現(xiàn)行的收入分配制度而言，需要進(jìn)一步探索研究的問題主要有：第一，按勞分配存在的前提條件問題。馬克思在提出按勞分配思想時(shí)有一系列的前提規(guī)定，如純粹的社會(huì)主義公有制、排除商品貨幣關(guān)系及復(fù)雜勞動(dòng)和簡(jiǎn)單勞動(dòng)的換算已經(jīng)解決等。而我國(guó)的實(shí)際情況與這些前提規(guī)定的差異是非常明顯的。因此，按勞分配在貫徹實(shí)施過(guò)程中必然會(huì)遇到困難。比如按勞分配原則如何才能在區(qū)域之間、行業(yè)之間、壟斷部門和非壟斷部門之間、上市公司和非上市公司之間、公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)之間得到較為充分的體現(xiàn)?不同層次的復(fù)雜勞動(dòng)和不同層次的簡(jiǎn)單勞動(dòng)以及最高級(jí)的復(fù)雜勞動(dòng)到最低級(jí)的簡(jiǎn)單勞動(dòng)怎樣換算或量化?勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)的量和質(zhì)怎樣統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督?勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)受供求規(guī)律影響與按勞分配之間關(guān)系怎樣等等。這些問題不解決，按勞分配就很難貫徹到底。

第二，按勞分配中的“勞”和生產(chǎn)要素中的“勞動(dòng)”的區(qū)分問題。按勞分配中的“勞”是勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)數(shù)量和勞動(dòng)質(zhì)量的總稱，而生產(chǎn)要素中的“勞動(dòng)”又是什么呢?如果這里的“勞動(dòng)”是“雇傭勞動(dòng)”，“勞動(dòng)”這一要素就是按勞動(dòng)力價(jià)值分配，那么勞動(dòng)力的價(jià)值又是怎樣計(jì)算的呢?如果不是雇傭勞動(dòng)，那么它同按勞分配中的“勞”又怎樣區(qū)分?

第三，目前，我國(guó)顯示收入差距的基尼系數(shù)早就突破了0.45，分配不公嚴(yán)重存在，究其原因，不外兩個(gè)方面：其一，制度本身的問題；其二，制度在貫徹中出問題。那么，問題的真正根源在哪里呢?筆者認(rèn)為，馬克思的分配理論和研究分配的邏輯思路的科學(xué)性、正確性是毋庸置疑的，我國(guó)的收入分配制度是具有中國(guó)特色的分配制度，以及中國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史性質(zhì)同樣是客觀而毋庸置疑的。這樣，我國(guó)收入分配中這樣或那樣的問題也就不足為怪。但是，問題或矛盾的存在和發(fā)展不僅會(huì)影響分配制度本身，而且還會(huì)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。而解決問題和矛盾必須從源頭著手，亦即按照馬克思的邏輯思路，認(rèn)真分析我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段主客生產(chǎn)要素的分配關(guān)系以及生產(chǎn)要素參與生產(chǎn)所采取的形式，理順生產(chǎn)條件分配與生產(chǎn)成果分配的關(guān)系，確定其特殊性，明確社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下收入分配的特點(diǎn)，找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在，而后有針對(duì)性地按黨的十七大要求，深化收入分配制度改革，使分配制度逐步趨于完善。