本報(bào)赴哥本哈根特派記者 胡 笳 本報(bào)駐美國特約記者 楊 帆 本報(bào)記者 趙 輝
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日上午,因氣候變暖而可能沉沒在大海中的島國——圖瓦盧打破小島國集團(tuán)的沉默,在哥本哈根氣候變化大會(huì)全體會(huì)議上提出,希望制定一個(gè)力度超過《京都議定書》的減排協(xié)議。但這一提議遭到南非、中國、印度等發(fā)展中國家的反對(duì)。西方媒體立即開始炒作“發(fā)展中國家出現(xiàn)爭(zhēng)吵”,借此轉(zhuǎn)移外界對(duì)發(fā)達(dá)國家不承擔(dān)減排責(zé)任的不滿。英國《衛(wèi)報(bào)》在一篇報(bào)道中寫道,“發(fā)展中國家在‘圖瓦盧協(xié)議上分裂,哥本哈根談判失敗”。西方的炒作遭到中國代表團(tuán)的駁斥。
圖瓦盧代表提出,希望制定一個(gè)新的有法律效力的減排協(xié)議,并為此建立專門工作組。這一提議得到庫克群島、斐濟(jì)等小島國集團(tuán)其他成員的支持,一些非洲貧窮國家也對(duì)圖瓦盧的提議表示贊同,但南非、中國、印度等發(fā)展中國家對(duì)此表示反對(duì),美國等西方國家則保持沉默。
英國廣播公司9日稱,“發(fā)展中國家之間出現(xiàn)了重大分歧。這是極不尋常的,因?yàn)橥ǔ0l(fā)展中國家的聲音總是統(tǒng)一的”。英國《衛(wèi)報(bào)》稱,圖瓦盧在政治和經(jīng)濟(jì)上都接近澳大利亞。它提出的新草案具有可能迫使全球進(jìn)一步削減碳排放的優(yōu)勢(shì)。《印度時(shí)報(bào)》認(rèn)為,歐洲國家,尤其是英國,正看準(zhǔn)發(fā)展中國家陣營的分歧,加強(qiáng)協(xié)助小島國及窮國發(fā)聲,以全球必須加緊行動(dòng)之名,向中國和印度施壓。
在9日下午舉行的中國代表團(tuán)新聞發(fā)布會(huì)上,很快就有西方媒體要求中方對(duì)小島國的提議進(jìn)行表態(tài)。中國代表團(tuán)副團(tuán)長于慶泰表示,《公約》和《京都議定書》是國際上都接受的法律文件,發(fā)達(dá)國家在這些法律文件中就減排、提供資金和技術(shù)支持做出明確承諾,但它們的承諾和行動(dòng)差距非常大。在強(qiáng)烈要求發(fā)達(dá)國家兌現(xiàn)承諾方面,中國與小島國高度一致,但是在如何促成實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變上,各自的考慮可能不盡相同。
于慶泰說,有的國家可能認(rèn)為通過一份新的法律文件就能解決問題,但包括中國在內(nèi)的另外一些國家認(rèn)為,歷史告訴我們,如果沒有行動(dòng)的政治意愿,通過再多的法律文件也解決不了問題,“在應(yīng)對(duì)氣候變暖的問題上,我們?nèi)鄙俚牟皇欠晌募?,而是誠意”。
中國氣候變化首席談判代表蘇偉10日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,從目前的談判情況來看,發(fā)展中國家都比較團(tuán)結(jié),也能通過協(xié)商達(dá)成一致意見。西方媒體炒作發(fā)展中國家的分裂,主要是為了分化發(fā)展中國家,通過西方媒體的報(bào)道來轉(zhuǎn)移談判的焦點(diǎn)?!叭绻绫竟鶜夂虼髸?huì)沒能取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,它們就可以說是由于發(fā)展中國家內(nèi)部分歧造成的?!碧K偉表示,發(fā)展中國家不能讓發(fā)達(dá)國家這么攪局。
此外,美國氣候變化談判代表9日表示拒絕為目前的氣候變化問題承擔(dān)責(zé)任,并拒絕為發(fā)展中國家獲得氣候變化技術(shù)提供資金援助。中國外交部發(fā)言人10日對(duì)此回應(yīng)說,發(fā)展中國家均認(rèn)為,哥本哈根會(huì)議的目標(biāo)是進(jìn)一步加強(qiáng)《公約》及其《議定書》的全面、有效和持續(xù)實(shí)施,在這方面要達(dá)成一致結(jié)果。在最后的階段,我們希望有關(guān)各方加強(qiáng)合作,充分展示政治意愿和誠意,為哥本哈根會(huì)議達(dá)成各方都能接受的結(jié)果作出積極努力?!?/p>