寧波港域內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展策略

胡旭江

在全球金融危機(jī)背景下,發(fā)展內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸符合國(guó)家刺激內(nèi)需、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的政策導(dǎo)向。目前,我國(guó)內(nèi)貿(mào)貨物的集裝箱化率不到30%,相對(duì)于外貿(mào)貨物70%的集裝箱化率和發(fā)達(dá)國(guó)家80%的內(nèi)貿(mào)貨物集裝箱化率,我國(guó)內(nèi)貿(mào)貨物集裝箱化的發(fā)展空間很大。

寧波—舟山港寧波港域內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸從1998年4月起步,經(jīng)過(guò)逾的發(fā)展,取得很好的成績(jī):已與國(guó)內(nèi)逾10個(gè)內(nèi)河港口合作開(kāi)展集裝箱裝卸業(yè)務(wù),開(kāi)辟內(nèi)貿(mào)航線(xiàn)13條,每月航班91次左右,直達(dá)上海港、天津港、蘇州港太倉(cāng)港區(qū)、廈門(mén)港、泉州港、汕頭港、青島港、營(yíng)口港、廣州港黃埔港區(qū)和唐山港京唐港區(qū)等港口(區(qū)),2008年內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量約65萬(wàn)TEU。但是受港口發(fā)展規(guī)劃、碼頭設(shè)施設(shè)備以及港口與船公司關(guān)系等問(wèn)題的制約,寧波港域內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸仍滯后于國(guó)內(nèi)其他沿海主要港口。

1存在問(wèn)題

1.1內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量波動(dòng)較大

鎮(zhèn)海港區(qū)集裝箱碼頭作為寧波港域內(nèi)貿(mào)集裝箱專(zhuān)用碼頭,面臨諸多自然條件的制約,如通過(guò)能力不足以及與寧波港域外貿(mào)集裝箱發(fā)展基地——北侖之間空間距離過(guò)大等。從表1可見(jiàn),2006—2008年,鎮(zhèn)海港區(qū)內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量增長(zhǎng)相對(duì)北侖港區(qū)而言更穩(wěn)定一些,但2007年增長(zhǎng)率明顯低于后者。究其原因,鎮(zhèn)海港區(qū)受自然條件優(yōu)勢(shì)不明顯、碼頭設(shè)施落后以及進(jìn)出鎮(zhèn)海港區(qū)公路收費(fèi)等因素的影響,其發(fā)展出現(xiàn)下降趨勢(shì);而北侖港區(qū)的內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量受大型船公司加入的影響非常明顯,如2009年上半年隨著中海公司在北侖港區(qū)建立內(nèi)貿(mào)集裝箱中轉(zhuǎn)基地,北侖第二集裝箱碼頭分公司開(kāi)辟新的內(nèi)支線(xiàn),內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量出現(xiàn)較大幅度的波動(dòng)。由此可見(jiàn),積極開(kāi)辟新的內(nèi)貿(mào)航線(xiàn),增加直達(dá)港口,與更多的大型船公司合作,是目前寧波港域內(nèi)貿(mào)集裝箱發(fā)展的主要方向。

1.2碼頭設(shè)施落后,堆場(chǎng)明顯不足

鎮(zhèn)海港區(qū)進(jìn)港航道常年水深,船舶可自由進(jìn)出,船舶可候潮調(diào)頭。根據(jù)靠泊鎮(zhèn)海港區(qū)的典型集裝箱船舶資料分析,鎮(zhèn)海港區(qū)最多只能接受載箱量左右的集裝箱船靠泊,碼頭通過(guò)能力為9萬(wàn)TEU,堆場(chǎng)面積僅為3.81萬(wàn)m²,其中:重箱堆場(chǎng)面積2.94萬(wàn)m²,堆存能力為;空箱堆場(chǎng)面積2,堆存能力為。

北侖港區(qū)內(nèi)貿(mào)集裝箱作業(yè)主要集中在北侖國(guó)際集裝箱有限公司、北侖第二集裝箱碼頭分公司和大榭港區(qū)的3個(gè)碼頭,但沒(méi)有專(zhuān)用的內(nèi)貿(mào)集裝箱碼頭。金融危機(jī)發(fā)生后,盡管寧波地區(qū)外貿(mào)發(fā)展勢(shì)頭減緩,但外貿(mào)集裝箱進(jìn)出口量仍保持增長(zhǎng)。北侖國(guó)際集裝箱有限公司、北侖第二集裝箱公司和大榭港區(qū)的外貿(mào)集裝箱作業(yè)量相對(duì)飽和,內(nèi)貿(mào)集裝箱的堆存空間受到擠壓,內(nèi)貿(mào)集裝箱船舶作業(yè)往往難以得到保證,班期延誤的情況時(shí)有發(fā)生。

1.3港口規(guī)劃滯后,船舶結(jié)構(gòu)老化

盡管受到國(guó)際金融危機(jī)的影響,但我國(guó)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資和工業(yè)生產(chǎn)力度,能源、原材料需求仍然大幅增長(zhǎng),水路貨運(yùn)量持續(xù)增長(zhǎng),內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸也獲得快速發(fā)展,貨源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。與此同時(shí),不斷增大的船型與碼頭靠泊能力之間的矛盾日益突出。鎮(zhèn)海港區(qū)的內(nèi)貿(mào)集裝箱裝卸泊位均位于河口,受水深等自然條件的限制,只能靠泊載箱量不超過(guò)的小型集裝箱船。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,這些小型集裝箱船在內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸中雖仍具有一定的生存空間,但載箱量超過(guò)的集裝箱船必將逐步取代小型集裝箱船,成為內(nèi)貿(mào)集裝箱航線(xiàn)的主力船型。如不盡快解決泊位水深問(wèn)題,鎮(zhèn)海港區(qū)將難以擔(dān)當(dāng)起寧波港域內(nèi)貿(mào)集裝箱中轉(zhuǎn)基地的重任。此外,從經(jīng)濟(jì)角度分析,寧波港域外貿(mào)集裝箱發(fā)展重點(diǎn)在北侖港區(qū),如將內(nèi)貿(mào)箱中轉(zhuǎn)基地設(shè)在鎮(zhèn)海,部分需要出口的外貿(mào)集裝箱先要從鎮(zhèn)海通過(guò)公路運(yùn)送到北侖,貨主、船公司必須支付一定的額外成本,這可能使他們另選承運(yùn)人,轉(zhuǎn)向成本更低的出運(yùn)方法。

2發(fā)展策略

目前,寧波港域集裝箱吞吐量中內(nèi)貿(mào)集裝箱僅占6.3%,發(fā)展空間很大。如果抓住這一機(jī)遇,采取積極措施,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸完全有可能成為寧波港域集裝箱運(yùn)輸?shù)男铝咙c(diǎn)。

2.1廣攬箱源,開(kāi)辟內(nèi)貿(mào)新航線(xiàn)

從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,寧波港域要發(fā)展內(nèi)貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù),一是要積極主動(dòng)拓展箱源,加大攬箱力度,拓展內(nèi)陸腹地,大力發(fā)展和鞏固省內(nèi)“無(wú)水港”建設(shè),充分發(fā)揮已建成的義烏、金華、紹興等集裝箱貨運(yùn)站的集聚作用和輻射功能,使省內(nèi)貨物走寧波港域的比重進(jìn)一步提高;二是要調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,從航運(yùn)市場(chǎng)和貨運(yùn)市場(chǎng)兩方面入手發(fā)展寧波港域內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸,積極建設(shè)沿江、港外港工程,聯(lián)結(jié)公路、鐵路集裝箱運(yùn)輸網(wǎng),大力發(fā)展江海直達(dá)、干支直達(dá)的內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò);三是發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn),開(kāi)拓現(xiàn)代物流市場(chǎng),簡(jiǎn)化報(bào)關(guān)、報(bào)檢、退稅等手續(xù);四是實(shí)現(xiàn)集裝箱運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)化,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布航線(xiàn)、班期等信息;五是依托船公司開(kāi)拓腹地,大力發(fā)展航線(xiàn)和航班,并選擇國(guó)內(nèi)著名船公司參與寧波港域的投資。

2.2改造物流技術(shù),提高內(nèi)貿(mào)集裝箱裝卸能力

現(xiàn)代物流業(yè)要求第3代港口不僅具有裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、集散等功能,而且要成為商品流、資金流、技術(shù)流、人才流和信息流匯集的綜合物流中心。因此,在充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施和堆場(chǎng)等條件的前提下,要進(jìn)一步推進(jìn)技改工作,解決鎮(zhèn)海港區(qū)碼頭制約內(nèi)貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展的問(wèn)題,如碼頭通過(guò)能力不足及堆場(chǎng)運(yùn)輸設(shè)備專(zhuān)業(yè)化程度低等。充分利用鎮(zhèn)海港區(qū)現(xiàn)有的集裝箱裝卸資源,通過(guò)技術(shù)改造挖掘潛力,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,吸引更多內(nèi)貿(mào)集裝箱船靠泊。

2.3依托寧波港域品牌優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展內(nèi)貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)

打造品牌是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。寧波港域集內(nèi)河港、河口港和海港于一體,擁有眾多優(yōu)良的深水泊位,下屬的北侖港區(qū)毗鄰寧波保稅區(qū)和北侖工業(yè)園區(qū),良好的地理位置和強(qiáng)大的港口企業(yè)品牌為打造寧波港域的服務(wù)品牌、大力發(fā)展內(nèi)貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)提供堅(jiān)實(shí)后盾。

2.4創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高港口管理水平

寧波港域內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展對(duì)港口系統(tǒng)管理和作業(yè)效率(包括引航能力、港區(qū)內(nèi)外堆場(chǎng)能力、門(mén)吊裝卸能力、操作人員配備和系統(tǒng)作業(yè)效率等)提出新的要求。從集裝箱船進(jìn)港到離港,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題或效率不高,都會(huì)影響整個(gè)作業(yè)效率,從而影響船公司與相關(guān)客戶(hù)的利益,因此,要不斷加強(qiáng)港口系統(tǒng)管理,進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新,以客戶(hù)為中心,采取有效措施,完善服務(wù),提高港口效率。在當(dāng)前金融危機(jī)的背景下,處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端的國(guó)內(nèi)制造業(yè)危機(jī)凸顯,物流貨源銳減,港口企業(yè)更應(yīng)與貨主企業(yè)抱團(tuán)御寒,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)雙贏。此外,應(yīng)以人為本,大力培養(yǎng)和儲(chǔ)備港口集裝箱運(yùn)輸所需的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才,完善崗位責(zé)任和分配等制度,最大限度地調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,適應(yīng)港口內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸高速發(fā)展需要,努力保持寧波港域持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

綜上,在當(dāng)前全球金融危機(jī)逐步向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)下,寧波港域應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)拓貨源,強(qiáng)化內(nèi)部管理,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地發(fā)展內(nèi)貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù),使內(nèi)貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)成為寧波港域在外貿(mào)集裝箱吞吐量萎縮時(shí)期的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

(編輯:吳磊明收稿日期:2009-07-10)