食品“碳排放”標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)對之策

邴紹倩

摘要:食品是人類生存和發(fā)展的最基本物質(zhì),人類在對食品永不滿足需求的同時,也不斷地促進和發(fā)展了食品的生產(chǎn)。日益加劇的環(huán)境污染和頻繁發(fā)生的食品安全事件給人類生命和健康帶來了巨大的威脅,并已成為人們關(guān)注的熱點問題。本文旨在討論食品“碳排放”帶來的問題以及政府和企業(yè)應(yīng)有的對策

關(guān)鍵詞:碳排放 認證 對策

上個世紀(jì)七十年代,隨著環(huán)境危機的加劇,發(fā)達國家很多民間組織參與到環(huán)境保護中來,發(fā)出了關(guān)注商品環(huán)境行為,使用對環(huán)境相對友好的產(chǎn)品,全民參與環(huán)境保護的倡議。1979年,世界上第一塊環(huán)境認證標(biāo)志誕生,德國的“藍天使”這是世界上最早、最大、最成功的認證組織。從1979年到1994年,環(huán)境標(biāo)識逐漸衍化成國際貿(mào)易中的綠色壁壘,成為各國保護本國產(chǎn)品的一個殺手锏。

一、食品“碳排放”標(biāo)準(zhǔn)的緣由

根據(jù)歐盟委員會資料,人類的飲食消耗了23%的地球資源,其排放的溫室氣體占全球溫室氣體總量的18%,而導(dǎo)致酸雨的氣體則占31%,在食物鏈的生態(tài)循環(huán)中,農(nóng)業(yè)對環(huán)境造成了極大的壓力。如何讓人們 選擇更為綠色的飲食習(xí)慣,降低能源消耗和溫室氣體排放成為實際而艱難的問題。

2009年8月,歐盟發(fā)起旨在為食品做出綠色認證的標(biāo)簽。環(huán)保專家將為食品在生產(chǎn)過程中排出的二氧化碳量做估測,那些低于規(guī)定數(shù)值的食品公司,將有資格為自己的食品貼上綠色認證標(biāo)簽。

去年發(fā)布的PAS2050標(biāo)準(zhǔn)(商品和服務(wù)生命周期溫室氣體排放評估規(guī)范)將成為認證的依據(jù),評估產(chǎn)品和服務(wù)的碳足跡。產(chǎn)品從生產(chǎn)之初到最終被送上貨架的整個過程都在監(jiān)測范圍內(nèi),食品的運輸和分銷也成為降低消耗的重要環(huán)節(jié)。

二、食品“碳排放”標(biāo)準(zhǔn)存在的問題

1. 參考數(shù)據(jù)不易取得

人類的任何活動都會排放出二氧化碳等溫室氣體,碳排量是衡量這些污染的標(biāo)準(zhǔn),同時,你排放的碳記錄下了你的一切行為,就像是足跡。但是,我們也必須看到,對于這些數(shù)據(jù)的獲得在實際工作中是非常困難的。正如世界觀察研究所的丹尼爾?尼恩伯格所認為,依照目前的技術(shù)水準(zhǔn),在食品生產(chǎn)、包裝、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)中,溫室氣體排放數(shù)據(jù)的采集工作依然存在困難,只能做到粗放型的估計。

2. 容易被綠色營銷行為所利用

當(dāng)前,越來來越多的人開始意識到環(huán)境危機,同時,眾多號稱“環(huán)?！钡目萍己彤a(chǎn)品也如雨后春筍般地大量冒出。許多企業(yè)看到消費者越來越愿意支持環(huán)境保護行動以及購買相關(guān)產(chǎn)品,便利用人們的綠色消費心理,大肆進行綠色營銷。例如,號稱節(jié)能的電子產(chǎn)品其實含有危險物質(zhì)。又如英國石油公司的發(fā)言人說公司將在2005到2015年期間在可再生能源技術(shù)上投資80億美元。而事實上在改善環(huán)境方面幾乎沒有作為。綠色和平組織稱,2008年英國石油總投資基金的93%,相當(dāng)于200億美元被使用于化石燃料,而只有1.3%是用于太陽能技術(shù)。根據(jù)最近一項調(diào)查,五分之四的英國人都知道許多公司都為了賣出更多的產(chǎn)品而謊稱自己公司的行為對環(huán)境有益。所以,我們也不得不擔(dān)憂,“綠色標(biāo)簽”食品很可能根本不環(huán)保,整個認證體系到時將淪為眾多企業(yè)“漂綠”的工具,消費者購買的也不過是一個綠色概念。

3. 容易造成各國綠色壁壘

目前,在關(guān)稅壁壘及其傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘作用日益削弱的情況下,新興的非關(guān)稅壁壘被各國廣泛使用,成為各國保護本國產(chǎn)業(yè),抑制其他國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的保護傘。給食品帖上綠色標(biāo)簽行為的初衷我們不可否認,將會對整個社會的環(huán)境起到積極的作用,也將使人們的生活方式發(fā)生重大變化。但是,如果使用不當(dāng),“碳排放”標(biāo)準(zhǔn)將有可能被各國,尤其是被發(fā)達國家所利用,成為堂而皇之的保護手段。

4. 受影響企業(yè)廣泛

關(guān)于“碳排放”的計算和評估,涉及從生產(chǎn)之初到最終被送上貨架的整個過程,食品的運輸和分銷也成為降低消耗的重要環(huán)節(jié)。所以,“碳排放”標(biāo)準(zhǔn)不但涉及生產(chǎn)企業(yè),同時,還涉及整個供應(yīng)鏈的各個企業(yè),增加了企業(yè)成本,對企業(yè)競爭力的提升提出挑戰(zhàn)。

三、應(yīng)對策略

1. 政府的應(yīng)對策略

(1)積極參與綠色認證,完善認證體系。1994年環(huán)境標(biāo)識在中國誕生,由國家環(huán)?？偩譅款^、國家進出口商品檢驗檢疫局和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局三家聯(lián)合成立,現(xiàn)在其成員已經(jīng)擴大到11個部委。歷經(jīng)7年,從國際貿(mào)易中的對策研究,到如今已經(jīng)在我國大型龍頭企業(yè)形成了一定的技術(shù)優(yōu)勢,中國在政府干預(yù)下,中國環(huán)境認證走過了發(fā)達國家二十年要走的 路。目前,中國環(huán)境標(biāo)志在國際上贏得了自己的地位。

(2)積極參與國際綠色標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的制定

(3)引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對。輔助企業(yè)搜集、研究各國技術(shù)限制法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),了解最新貿(mào)易政策,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避綠色壁壘,保障企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營。

(4)積極扶持企業(yè)開展自主創(chuàng)新,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),切實提高企業(yè)核心競爭力。把“綠色產(chǎn)品”作為消費者的終極需求,把大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點。加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)被禁止使用有害物質(zhì)的替代產(chǎn)品,引導(dǎo)企業(yè)建立綠色產(chǎn)業(yè)鏈條和綠色生產(chǎn)體系,全面提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)管理水平,提升國際競爭力。

2. 企業(yè)應(yīng)對之策

(1)加強技術(shù)創(chuàng)新能力,促進技術(shù)進步。企業(yè)要明確自身生產(chǎn)技術(shù)水平所處的位置和存在的差距,及時采取改進措施。主動采用國際標(biāo)準(zhǔn)或世界著名企業(yè)的實物標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),適應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展潮流,努力實現(xiàn)出口產(chǎn)品符合較高的技術(shù)和質(zhì)量要求。

(2)認真落實綠色認證制度。目前,一些企業(yè)尤其是一些中小企業(yè)和實力不是特別強的企業(yè),綠色認證制度要么不參與,參與的也有一些是形同虛設(shè),在這種情況下,產(chǎn)品質(zhì)量很難保證,走出去的產(chǎn)品也容易碰壁。所以,企業(yè)要把綠色觀念貫穿在企業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中,把握好這條企業(yè)的生命線。

(3)實施國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強認證與設(shè)計。突破技術(shù)壁壘的最有效途徑是依據(jù)進口國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),改進產(chǎn)品質(zhì)量,提高企業(yè)技術(shù)水平和管理水平。要強化質(zhì)量意識,實施國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻:

[1]魏一鳴、范英等,關(guān)于我國碳排放問題的若干對策與建議,氣候變化研究進展,2006(2).

[2]歐洲發(fā)起綠色認證的標(biāo)簽 標(biāo)注食品碳排放,外灘畫報,2009.08.