外刊概要

奧巴馬關(guān)于能源依賴(lài)的講話純屬煽動(dòng)

沙特阿拉伯費(fèi)薩爾親王

“能源依賴(lài)”已成為美國(guó)的口頭禪，政治家搬用這個(gè)術(shù)語(yǔ)就像為拉選票時(shí)親吻嬰兒一樣必不可少。奧巴馬“能源獨(dú)立”的陳詞濫調(diào)，把恐怖主義和高油價(jià)的責(zé)任全部推給了沙特。沙特在伊朗革命后、第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間、以及9.11后，都曾大幅度增加石油供應(yīng)量，全都是為了穩(wěn)定市場(chǎng)。過(guò)去幾年油價(jià)的上漲確實(shí)存在非理性因素，但沙特投資了1000億美元，使石油產(chǎn)能達(dá)到日產(chǎn)1250萬(wàn)桶，以確保世界免于能源短缺之苦。油價(jià)上漲因素很多，如美國(guó)對(duì)伊拉免的侵略、對(duì)沖基金的投機(jī)以及世界精煉能力的不足，等等。奧巴烏“能源獨(dú)立”說(shuō)有著很強(qiáng)的煽動(dòng)性，但他需明白美國(guó)同沙特的命運(yùn)緊密相連，雙方應(yīng)倡導(dǎo)的是“相互依存”而非“能源獨(dú)立”。

(黎文濤)

印度對(duì)中國(guó)的憂慮與日俱增

Brahma Chellaney(印度“政策研究中心”教授)

今年8月舉行的第13輪中印邊境談判已經(jīng)演變?yōu)橛懻摰貐^(qū)和國(guó)際問(wèn)題的戰(zhàn)略對(duì)話，這標(biāo)志著持續(xù)28年的邊境談判陷入僵局。近來(lái)，兩國(guó)還在長(zhǎng)達(dá)4057公里的實(shí)際控制線附近頻繁炫耀武力。中印關(guān)系緊張?jiān)从谥袊?guó)采取強(qiáng)硬的對(duì)印政策。首先，由于中美存在一定程度的相互依賴(lài)關(guān)系，美國(guó)往人權(quán)、擴(kuò)充軍備和海外擴(kuò)張等問(wèn)題上對(duì)中國(guó)“睜一只眼，閉一只眼”。但印美同盟關(guān)系的不斷深化在相當(dāng)程度上抵消了中美相互依賴(lài)關(guān)系，對(duì)中國(guó)構(gòu)成了戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。其次，大陸與臺(tái)灣、日本的關(guān)系去年獲得較大改善，在對(duì)印施壓方面具備了更大的政策空間。最后，巴基斯坦安全形勢(shì)持續(xù)惡化，印巴實(shí)力差距逐漸擴(kuò)大，中國(guó)被迫直接對(duì)印施壓。至于中國(guó)是否會(huì)采取武力手段解決中印邊境問(wèn)題則取決于若干變量，其中包括印度是否有能力抵御軍事威脅、中國(guó)國(guó)內(nèi)因素以及是否出現(xiàn)類(lèi)似“占巴導(dǎo)彈危機(jī)”的國(guó)際環(huán)境等。

(王世達(dá))

不平衡的三角

Stephen·Kotkin(普林斯頓大學(xué)歷史與國(guó)際事務(wù)學(xué)教授)

雖然俄羅斯一直以橫跨歐亞大陸的世界強(qiáng)國(guó)著稱(chēng)，但如今被公認(rèn)實(shí)力橫跨這兩大洲的是中國(guó)。中國(guó)作為東亞地區(qū)的主導(dǎo)力量，不允許俄在該地區(qū)擁有任何重要的話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)不僅將戰(zhàn)略聯(lián)盟對(duì)象由原蘇聯(lián)轉(zhuǎn)向美國(guó)，而且學(xué)會(huì)了兩者兼顧。俄羅斯目前并不覺(jué)得必須向美國(guó)屆服。這樣的傲慢立場(chǎng)不會(huì)給俄羅斯帶來(lái)好處，但卻為美國(guó)制造了難題。雖然餓對(duì)美重要性時(shí)而被夸大，但俄在歐洲的影響力沒(méi)有下降以及中國(guó)對(duì)餓的日益關(guān)注使美不得不重視俄羅斯。俄美之間最大的絆腳石是兩國(guó)在原蘇聯(lián)地區(qū)的較量。當(dāng)然，如果不超越北約，在歐洲建立一種新的安全架構(gòu)，就不會(huì)有美俄關(guān)系的重啟。而如果沒(méi)有兩國(guó)關(guān)系真正的重啟，中國(guó)將繼續(xù)在與俄的雙邊關(guān)系中占據(jù)上風(fēng)，而且在中俄美戰(zhàn)略三角中處于主動(dòng)。

(尚月)

中國(guó)應(yīng)控制經(jīng)濟(jì)不平衡復(fù)蘇

Ruchir Sharma(摩根斯坦利新興市場(chǎng)投資部主管)

中國(guó)政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的舉措使得此次危機(jī)成了僅是通往繁榮之路的一個(gè)小波折。中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)對(duì)政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的能力信心十足。北京、上海的房?jī)r(jià)再次回升到2007年的高點(diǎn)。受到大陸資金追捧，香港房市和澳門(mén)賭市開(kāi)始達(dá)到新高。投資過(guò)度及經(jīng)濟(jì)刺激資金的不平衡流向是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)增長(zhǎng)的主要風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在中國(guó)的政策制定者需要擔(dān)心的是，2009年上半年銀行業(yè)新增的1萬(wàn)億元人民幣貸款(占GDP的150％)中的10％～20％流向了股市。人們常說(shuō)中國(guó)為了平衡經(jīng)濟(jì)需要推動(dòng)消費(fèi)，這是一個(gè)很大的誤解?，F(xiàn)在中國(guó)的消費(fèi)占GDP的比重不到40％，大大低于日本和其他亞洲國(guó)家在類(lèi)似發(fā)展階段的消費(fèi)水平(55％～60％)。其實(shí)這不是消費(fèi)過(guò)低，而是投資過(guò)度。自1980年以來(lái)，中國(guó)消費(fèi)以年均15％的速度高速增長(zhǎng)。

(余翔)

如何拯救哥本哈根氣候變化大會(huì)

Michael A.Levi(外交關(guān)系委員會(huì)能源和環(huán)境問(wèn)題研究員)

期望在哥本哈根會(huì)議上簽署一份有約束力的全面減排協(xié)議是不現(xiàn)實(shí)的。中、印不會(huì)接受總量控制，發(fā)達(dá)國(guó)家也不會(huì)滿足發(fā)展中國(guó)家的要求。即使破天荒地簽署有約束力的減排協(xié)議，能否履行都是問(wèn)題。會(huì)議目標(biāo)應(yīng)現(xiàn)實(shí)一些：中、印、俄三國(guó)應(yīng)在西方資金和技術(shù)支持下注重降低排放強(qiáng)度，即單位GDP的排放量；發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)幫助發(fā)展中國(guó)家制定并實(shí)施具捧減排政策和措施，如要求重工業(yè)采用節(jié)能技術(shù)、補(bǔ)貼可再生能源、投資清潔煤技術(shù)、提高綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控和執(zhí)行等；美應(yīng)建立有效的氣候問(wèn)題談判機(jī)制，當(dāng)前的主要經(jīng)濟(jì)體能源和氣候論壇，在哥本哈根會(huì)議后應(yīng)發(fā)展為一個(gè)各國(guó)經(jīng)常協(xié)調(diào)和評(píng)估減排行動(dòng)的論壇；各國(guó)應(yīng)樹(shù)立信心，致力于一項(xiàng)最終能達(dá)成具有法律約束力的政治協(xié)議，將復(fù)雜的細(xì)節(jié)問(wèn)題留給下次談判。這個(gè)“哥本哈根回合”可能更像一個(gè)貿(mào)易談判而非典型的環(huán)境協(xié)定談判。雖然大家期望值很高，但達(dá)成《京都議定書(shū)》用了八年，哥本哈根前期談判還不到一年，多一點(diǎn)耐心或許是明智的。

(張文宗)

華爾街的新鍍金時(shí)代

Niall Ferguson(哈佛大學(xué)教授)

美國(guó)自誕生起，就在盡力避免超強(qiáng)金融部門(mén)帶來(lái)的巨大麻煩。開(kāi)國(guó)元?jiǎng)讉兊睦硐胧且粋€(gè)由自力更生的農(nóng)民和小鎮(zhèn)生意人構(gòu)成的共和國(guó)。但遺憾的是，史上最嚴(yán)重的危機(jī)爆發(fā)還不到一年，我們似乎就重新回到19世紀(jì)末的鍍金時(shí)代，那是銀行家最后一次統(tǒng)治美國(guó)。100年前，人們憤怒地把羅思柴爾德家族比作觸手緊緊纏住美國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大章魚(yú)，如今則輪到高盛公司被比作“超級(jí)巨型吸血烏賊”。幾家華爾街大公司又開(kāi)始賺大錢(qián)，向高管們支付數(shù)百萬(wàn)美元的獎(jiǎng)金。令人氣憤的是，法律對(duì)大小債務(wù)人高度歧視，如果你失業(yè)付不起月供，沒(méi)人會(huì)救你；但花旗銀行集團(tuán)可以虧損277億美元，卻指望聯(lián)邦政府撥給它450億美元。雖然大西洋兩岸都在談?wù)撔碌慕鹑谝?guī)定，但它很可能不會(huì)涉及美國(guó)金融體系中最重要的缺陷，即“太大而不能破產(chǎn)”的金融機(jī)構(gòu)問(wèn)題。一年前采取的緊急措施反而使情況明顯惡化?，F(xiàn)在需要的是迅速終結(jié)那些“太大而不能破產(chǎn)”的機(jī)構(gòu)。美國(guó)政府尤其需要闡明，當(dāng)銀行破產(chǎn)時(shí)，受影響的應(yīng)當(dāng)是債權(quán)人而非納稅人。

(劉沖)

人物

鄭云燦

鄭云燦1948年生于韓國(guó)忠清南道公州市，1970年從首爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)后短暫進(jìn)入韓國(guó)銀行工怍，隨即赴美留學(xué)，取得邁阿密大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士與普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，1978年回首爾大學(xué)任教直至今年，歷任該校經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授、社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)、金融經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、校長(zhǎng)等職，其間出版了《金融改革論》、《中央銀行論》、《貨幣與金融市場(chǎng)》，《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》與《20歲時(shí)選擇的學(xué)術(shù)道路》及《用心思考》等多部“重量級(jí)”著述，社會(huì)知名度極高。2006年鄭卸任首爾大學(xué)校長(zhǎng)后，朝野各黨均欲拉攏其從政，但其以“對(duì)政治感到失望”為由來(lái)允諾。今年9月3日李叫博宣布改組內(nèi)閣，提名鄭為國(guó)務(wù)總理人選。學(xué)者出身的鄭云燦戰(zhàn)略眼光非凡，極力主張改革，其被提名意味著李明博將對(duì)韓政局進(jìn)行大變革。未來(lái)鄭可能與同屬忠清道出身的新任青瓦臺(tái)政策室長(zhǎng)尹鎮(zhèn)植及政務(wù)首席樸亨俊構(gòu)成“三駕馬車(chē)”，為李明博的“政局大轉(zhuǎn)換構(gòu)想”開(kāi)路。鄭極有政治野心，不會(huì)滿足于總理的職位，或?qū)⒁源俗鳛橄聦酶?jìng)選總統(tǒng)的“跳板”。

(劉天聰)