全力打造縣域主導(dǎo)銀行成為農(nóng)村金融骨干支柱

李志成

農(nóng)行吉林省分行作為全國第一家整省推進(jìn)惠農(nóng)卡和農(nóng)戶小額貸款廣覆蓋的省分行,在服務(wù)“三農(nóng)”中全面落實(shí)“觀念、組織、制度、資源、產(chǎn)品和機(jī)制”等六項(xiàng)保證措施,積極探索大型商業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”有效模式。全年到10月7日,已發(fā)行惠農(nóng)卡220.4萬張,完成全年計劃100.2%,覆蓋全省農(nóng)戶60%。農(nóng)戶小額貸款余額62.1億元,惠及農(nóng)戶25.85萬戶,覆蓋528個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5408個行政村,占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的85%和58%。發(fā)放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款5.7億元,縣域中小企業(yè)貸款23.9億元。服務(wù)“三農(nóng)”取得了階段性成效。

今后,我行將圍繞打造縣域主導(dǎo)銀行和成為農(nóng)村金融骨干支柱的目標(biāo),把服務(wù)“三農(nóng)”與商業(yè)運(yùn)作有機(jī)結(jié)合起來,在信貸資金投放上發(fā)揮商業(yè)金融主渠道作用,在增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上發(fā)揮輻射帶動作用,在金融產(chǎn)品和服務(wù)功能上發(fā)揮專業(yè)示范作用,在平抑農(nóng)村金融市場利率上發(fā)揮主導(dǎo)作用。重點(diǎn)推進(jìn)四個方面的工作。

一是以擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面為目標(biāo),不斷提高惠農(nóng)卡和農(nóng)戶小額貸款普及率。全面推廣“農(nóng)行+信用村+農(nóng)戶”、“農(nóng)行+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“農(nóng)行+公司(擔(dān)保機(jī)構(gòu))+農(nóng)戶”、“農(nóng)行+特色項(xiàng)目+農(nóng)戶”等間接營銷模式,提高服務(wù)“三農(nóng)”組織化程度。進(jìn)一步加大農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度,完善“三農(nóng)”金融綜合服務(wù)方案,開發(fā)建立“農(nóng)戶信息庫”,夯實(shí)農(nóng)戶貸款管理基礎(chǔ),使更多農(nóng)民享受到優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

二是以畜牧業(yè)貸款中心為平臺,著力打造畜牧業(yè)貸款示范區(qū)。積極推進(jìn)吉林省實(shí)施“糧變?nèi)狻惫こ?建立完善的畜牧業(yè)金融服務(wù)體系,深入研究畜牧業(yè)細(xì)分市場的金融需求,以養(yǎng)殖戶為重點(diǎn),加強(qiáng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、畜牧業(yè)管理部門、畜禽良種繁育、疫病防控、科研等部門合作,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)組織化、規(guī)范化、集約化經(jīng)營,助推吉林省畜牧業(yè)形成品牌優(yōu)勢、規(guī)模效益優(yōu)勢,進(jìn)而打造國內(nèi)外市場競爭優(yōu)勢。

三是以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為推手,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型。圍繞吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)對農(nóng)村水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件等領(lǐng)域的金融服務(wù),促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、縣域特色資源型中小企業(yè),實(shí)現(xiàn)批零聯(lián)動,輻射帶動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

四是以風(fēng)險管控為重點(diǎn),確?！叭r(nóng)”業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。始終堅持“三農(nóng)”業(yè)務(wù)穩(wěn)健經(jīng)營原則。在準(zhǔn)入上,嚴(yán)格堅持合格區(qū)域、合格客戶、合格經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、合格客戶經(jīng)理的“四個合格”標(biāo)準(zhǔn)。在管理上,堅持雙人實(shí)地調(diào)查、交叉調(diào)片檢查、上門抽查或電話核查、“飛行檢查”以及按日監(jiān)測、及時預(yù)警制度,杜絕虛假農(nóng)戶貸款。在責(zé)任考核上,實(shí)行“三包一掛”責(zé)任制、全面風(fēng)險管理責(zé)任制和風(fēng)險連帶責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)從源頭上、全過程和全員控制風(fēng)險。