地方職業(yè)院?，F(xiàn)狀及發(fā)展的基點(diǎn)研究

【摘 要】 發(fā)展地方職業(yè)院校具有重要意義。目前地方職業(yè)院校在發(fā)展中仍然存在一系列問題,且全國各地方職業(yè)院校之間競爭十分激烈。面對當(dāng)前國內(nèi)外的嚴(yán)峻形勢,各地方職業(yè)院校必須緊緊圍繞“三個(gè)服務(wù)于”,即各地方職業(yè)院校要服務(wù)于國家、服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于學(xué)生,力求在發(fā)展與競爭中取得優(yōu)勢。

【關(guān)鍵詞】地方職業(yè)院校 發(fā)展 基點(diǎn)

目前,地方職業(yè)院校無論數(shù)量還是在校生規(guī)模方面,都已獲得了較大的發(fā)展,并為社會(huì)培養(yǎng)了大量高技能人才。但隨著地方職業(yè)院校辦學(xué)規(guī)模的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對高技能人才需求的不斷變化,地方職業(yè)院校外延擴(kuò)張與內(nèi)涵發(fā)展的矛盾日趨明顯。因此,研究如何實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,已成為地方職業(yè)院校的必然選擇。本文以目前地方職業(yè)院校的現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn),探求地方職業(yè)院校發(fā)展的基點(diǎn)。

一、發(fā)展地方職業(yè)院校是一項(xiàng)重要課題

(一) 發(fā)展地方職業(yè)院校是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求

當(dāng)前,黨中央和國務(wù)院提出了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),不僅需要由普通高等院校培養(yǎng)大量研究、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、決策等學(xué)術(shù)型和工程型人才,而且也需要地方職業(yè)院校培養(yǎng)大量能在生產(chǎn)第一線從事生產(chǎn)技術(shù)與經(jīng)營管理的技術(shù)型、管理型人才。

(二) 發(fā)展地方職業(yè)院校是完善我國國民教育體系的需要

現(xiàn)代國民教育體系包括基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育。其中,高等職業(yè)教育處于十分重要的地位。可以說,要完善教育體系,形成現(xiàn)代國民教育體系,就必須大力發(fā)展高等職業(yè)教育。大力發(fā)展地方職業(yè)院校,發(fā)展高等職業(yè)教育,培養(yǎng)能在生產(chǎn)第線從事生產(chǎn)技術(shù)與經(jīng)營管理的技術(shù)型、管理型人才,是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迫切要求。同時(shí),發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育,也是應(yīng)對國際競爭、增強(qiáng)綜合國力的需要。

(三) 發(fā)展地方職業(yè)院校是優(yōu)化我國人力資源的需要

地方職業(yè)院校所培養(yǎng)的技術(shù)型和管理型人才能夠把新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備直接轉(zhuǎn)化生產(chǎn),變成產(chǎn)品商品,這類技術(shù)型和管理型人才是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需要的人才。我國要走新型工業(yè)化的道路,需要大量高素質(zhì)勞動(dòng)者和專門人才。發(fā)展地方職業(yè)院?？梢园盐覈林氐娜丝谪?fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源的優(yōu)勢,因此,發(fā)展地方職業(yè)院校是優(yōu)化我國人力資源的需要。

二、 我國地方職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀

改革開放以來,我國高等職業(yè)教育取得了很大的成績,高等職業(yè)教育體系初步形成。1999年以來,高等職業(yè)教育得以迅猛發(fā)展。2005年10月28日《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》下達(dá)后,我國高等職業(yè)教育呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭,社會(huì)各界對高等職業(yè)教育高度關(guān)注。教育部門和辦學(xué)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對高等職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律的研究,在探索辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式、課程改革、實(shí)訓(xùn)教學(xué)等方面取得了豐碩成果,有力地推動(dòng)了我國高等職業(yè)教育的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),在規(guī)模方面,目前我國有獨(dú)立設(shè)置的高職院校1000多所,占我國高等學(xué)?？倲?shù)60%以上。在學(xué)生數(shù)量方面,高等職業(yè)教育招生占整個(gè)高等教育招生數(shù)近50%左右。但是,總的來說,我國地方職業(yè)院校發(fā)展水平不高,還不能夠很好地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,特別是還不能滿足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對技能人才的需要。具體來說,地方職業(yè)院校突出的問題是:職業(yè)教育基礎(chǔ)能力薄弱,內(nèi)涵建設(shè)不強(qiáng),人才培養(yǎng)質(zhì)量不高;生均土地資源、生均校園建筑面積等指標(biāo)還比較低;教師的綜合素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)等方面與客觀要求還有較大差距;在辦學(xué)理念、教育模式、師資力量、實(shí)訓(xùn)基地、質(zhì)量要求等方面,與國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾的要求還不甚適應(yīng)。如何探索和完善地方職業(yè)院校的教育培訓(xùn)、教育模式、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)歷層次和社會(huì)服務(wù)功能,如何實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)學(xué)院式教育模式向就業(yè)方向式轉(zhuǎn)變、從偏重文化技術(shù)和理論知識向重視就業(yè)技能和發(fā)展能力轉(zhuǎn)變、從專科層次向?qū)？茖哟魏捅究茖哟蜗嘟Y(jié)合的多層次學(xué)歷教育轉(zhuǎn)變,都需要進(jìn)一步進(jìn)行探索。

三、 地方職業(yè)院校發(fā)展的基點(diǎn)

如何確定各地方職業(yè)院校今后的發(fā)展方向與辦學(xué)理念,不僅是一個(gè)緊迫性的問題,也是一個(gè)時(shí)代性的課題。新形勢下“培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人”的問題關(guān)系到各地方職業(yè)院校的辦學(xué)方向,也是各地方職業(yè)院校的立校之本。筆者認(rèn)為,各地方職業(yè)院校的發(fā)展必須緊緊圍繞“三個(gè)服務(wù)于”,即以服務(wù)于國家、服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于學(xué)生為基點(diǎn),力求在發(fā)展與競爭中取得優(yōu)勢。

(一) 服務(wù)于國家——地方職業(yè)院校發(fā)展的根本點(diǎn)

2002年十六大報(bào)告明確提出:“堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為人民服務(wù),與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”2007年十七大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持育人為本、德育為先,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育現(xiàn)代化水平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,辦好人民滿意的教育?！睘閲遗囵B(yǎng)合格的有用人才是地方職業(yè)院校的首要任務(wù)和重要職責(zé)。因此,各地方職業(yè)院校規(guī)劃的發(fā)展前景,首先要找準(zhǔn)基點(diǎn),亦即服務(wù)于國家需要。各地方職業(yè)院校應(yīng)加快教育體制、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革,下大力氣優(yōu)化教育資源的配置,努力創(chuàng)造有利于學(xué)生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神及能力培養(yǎng)的良好環(huán)境;下大力氣搞好學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才;加強(qiáng)科學(xué)研究,努力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,為推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)培養(yǎng)大量的人力資源。

(二) 服務(wù)于社會(huì)——地方職業(yè)院校發(fā)展的落腳點(diǎn)

目前,各地方職業(yè)院校絕大多數(shù)都在爭創(chuàng)國內(nèi)一流、世界一流,都在往學(xué)術(shù)性與國內(nèi)國際一流這條“路”上擠,這就致使一些地方職業(yè)院校發(fā)展定位過于單一,所培養(yǎng)人才與社會(huì)需求之間脫節(jié)比較明顯,難以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。對此,地方職業(yè)院校的發(fā)展應(yīng)以服務(wù)于社會(huì)為落腳點(diǎn),面向市場,以就業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)大量社會(huì)急需的、服務(wù)于生產(chǎn)第一線的高技能人才。各地方職業(yè)院校辦學(xué)水平并不是體現(xiàn)在辦學(xué)層次和類型上,而應(yīng)體現(xiàn)在是否辦出特色,是否滿足社會(huì)的需要。高校發(fā)展的目標(biāo)是為社會(huì)輸送應(yīng)用性、職業(yè)性、急需性的專業(yè)人才,按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來發(fā)展來定位,依靠市場、服務(wù)市場的辦學(xué)新模式來運(yùn)作。在發(fā)展目標(biāo)上,各地方職業(yè)院校應(yīng)清楚為哪些地域和領(lǐng)域服務(wù),能輻射哪些區(qū)域,兼顧哪些方面,并明確這些地域和領(lǐng)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的客觀實(shí)際和基本趨向、結(jié)構(gòu);在發(fā)展思想上,各地方職業(yè)院校應(yīng)突出鮮明的地方性、領(lǐng)域性;在人才規(guī)格、培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)計(jì)和辦學(xué)形式上,各地方職業(yè)院校應(yīng)有針對性地服務(wù)和促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。這樣才能充分發(fā)揮好高校人才優(yōu)勢、知識優(yōu)勢和科技優(yōu)勢,才能增強(qiáng)各地方職業(yè)院校的核心競爭力和生命力?？傊?各地方職業(yè)院校應(yīng)按照地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)際,努力形成專業(yè)特色;應(yīng)盡快開設(shè)具有地方特色的專業(yè),支持地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,積極為地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城市下崗職工再就業(yè)開展技術(shù)培訓(xùn);應(yīng)以積極為地方培養(yǎng)人才帶動(dòng)投入,回報(bào)政府投入,提高政府對投入的良好預(yù)期,從而促進(jìn)學(xué)院發(fā)展;應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)新的社會(huì)需求、新的職業(yè)崗位或崗位群,圍繞精品專業(yè),根據(jù)社會(huì)的職業(yè)分布狀況和發(fā)展趨勢靈活設(shè)置和調(diào)整專業(yè)。

(三) 服務(wù)于學(xué)生——地方職業(yè)院校發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)

《職業(yè)教育法》第四條明確提出:實(shí)施職業(yè)教育必須貫徹國家教育方針,對受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育,傳授職業(yè)知識,培養(yǎng)職業(yè)技能,加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo),全面提高受教育者的素質(zhì)。高校應(yīng)大力提高大學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì),更應(yīng)大力提高他們的思想政治素質(zhì),使之成長為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。具體說來,應(yīng)改革創(chuàng)新思想政治教育的方式、方法、手段、途徑,用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝青年學(xué)生,用社會(huì)主義核心價(jià)值體系塑造青年學(xué)生,提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì),培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。應(yīng)堅(jiān)持以人為本,把促進(jìn)大學(xué)生成才成長和全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和根本價(jià)值取向,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生,做到尊重學(xué)生、理解學(xué)生、教育學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生、關(guān)心學(xué)生、幫助學(xué)生,把服務(wù)貫穿于教學(xué)、管理和后勤的全過程與各個(gè)環(huán)節(jié),盡量滿足每一位學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活需求,體現(xiàn)“一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切,為了一切學(xué)生”的服務(wù)理念。

職業(yè)院校應(yīng)切實(shí)以打造特色專業(yè)為突破口,努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。在課程結(jié)構(gòu)上,課程設(shè)置可采取文理工相互滲透、開設(shè)聯(lián)合課程或綜合科目課程、開設(shè)跨學(xué)科課程、增加選修課等方式,促使學(xué)生自主學(xué)習(xí)以及挖掘課程的發(fā)展性、創(chuàng)新性特質(zhì)等,培養(yǎng)學(xué)生的知識能力、科技能力、運(yùn)用能力和創(chuàng)新能力等各方面的能力。地方職業(yè)院校應(yīng)主動(dòng)出擊,與企業(yè)建立廣泛聯(lián)系與合作關(guān)系,拓寬產(chǎn)學(xué)研結(jié)合道路:一是實(shí)行“訂單培養(yǎng)”,按企業(yè)要求“量身定做”崗位職業(yè)技術(shù)人才,使企業(yè)人才需求與畢業(yè)生就業(yè)實(shí)現(xiàn)無縫對接;二是采取“工學(xué)交替”方式,實(shí)行學(xué)用結(jié)合,加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué),提高學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力,實(shí)現(xiàn)所學(xué)專業(yè)與崗位“零距離”;三是與企業(yè)開展合作,進(jìn)行高新技術(shù)與應(yīng)用開發(fā)研究與推廣,促進(jìn)教師的知識更新,使其及時(shí)了解和掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提高教學(xué)、科研、操作能力,提高學(xué)校的核心競爭力。后勤要發(fā)揮服務(wù)資源優(yōu)勢,做好保障工作,建立和完善后勤服務(wù)與保障體系,做到服務(wù)與經(jīng)營相結(jié)合,為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活條件。通過學(xué)校管理、教師隊(duì)伍素質(zhì)提升和后勤的有力保障,為廣大學(xué)生營造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,形成更高層面上的精神共振,同時(shí)也保證院校自身核心競爭力的不斷提升。

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【作者簡介】楊江民(1971- ),男,山東臨沂人,重慶三峽學(xué)院講師,碩士,研究方向:思政教育、法律倫理和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)理論。

(責(zé)編 何田田)