我國老年人口近１．６億人

今年是中國進入老齡化10周年,隨著新中國的同齡人步入老年,將出現第一次老年人口增長高峰。全國老齡委辦公室副主任吳玉韶近日介紹說,中國正開始進入人口老齡化快速發(fā)展期,老年人口由年均增加311萬人發(fā)展到年均800萬人。

民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司司長王振耀在天津出席2009中歐社會論壇時說,全國失能老人已達940萬,由于缺乏社會護理困擾數千萬家庭。

失能老人是指生活完全不能自理、必須依靠他人照料的老年人。王振耀說,全國失能老人940萬,其中城市194萬,農村746萬,還有部分失能老人1894萬。由于缺乏社會護理,一個失能老人最少影響兩個家庭,所以中國現在至少有幾千萬家庭被失能老人的護理問題所困擾。

王振耀指出,目前我國還沒有形成與經濟水平和老齡化形勢相適應的養(yǎng)老護理行業(yè),長期照料機構和專業(yè)護理人員嚴重缺乏。

為了讓這些失能老人能得到最基本的照料,王振耀認為,第一,應盡快在全國普及80歲以上無養(yǎng)老金的老人按月發(fā)放高齡津貼;第二,全面推廣養(yǎng)老護理津貼制度,對失能老人護理發(fā)放津貼。

王振耀還表示,各級政府應該對本地失能老人展開調查,興建以長期護理為基本服務內容的養(yǎng)老院,解決失能老人的護理問題,并著手推動養(yǎng)老員隊伍建設,努力建設一支專業(yè)性比較強、又有適度待遇的龐大的護理員隊伍。

中國老齡辦政策研究部副主任黨俊武認為,目前居家養(yǎng)老還存在有效需求不足、政府扶持不到位、老年人花錢買服務需求不足等諸多問題。他建議,當務之急是政府應大力推動居家養(yǎng)老服務工作;調動社會力量開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務;政府扶持,社會力量投入;建立完善的政策;盡快建立老齡服務糾紛的機構。

眾益伙伴老年文化發(fā)展中心項目主管邢煥萍,針對北京和平里街道九個社區(qū)居家養(yǎng)老服務調研后認為,整體而言,目前享受居家養(yǎng)老服務的總人數比較小,專業(yè)的居家養(yǎng)老服務商嚴重缺乏。此外,還存在服務商的數量較少、輻射范圍較小,老年人使用起來不方便等問題。