做大“蛋糕”　分好“蛋糕”

崔金友

背景材料

2009年7月4日，在首屆全球智庫峰會的全球儲蓄與消費(fèi)分論壇上，國家發(fā)改委收入分配司司長張東生指出，下一步國家將考慮從五個方面促進(jìn)收入分配改革，其根本點(diǎn)在于提高居民收入。特別是農(nóng)民收入，并做好社會保障制度的建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)收入制度的再分配環(huán)節(jié)。

張東生強(qiáng)調(diào)，本次收入分配改革依然堅(jiān)持“初次分配注重效率，二次分配注重公平”的原則，將以提高居民收入水平和擴(kuò)大最初消費(fèi)需求為重點(diǎn)，逐步調(diào)整國民收入格局，使收入分配逐步向居民傾斜，具體的改革，需要在5個方面展開：一、增加勞動力收入。二、加強(qiáng)城市化進(jìn)程，形成有利于國民增收的長效機(jī)制。城鄉(xiāng)差距是造成我國居民整體收入差距的最主要原因，而這與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有關(guān)。因此要從根本上提高農(nóng)民收入，還需要加快城市化進(jìn)程。三、完善有利于提高勞動報(bào)酬的薪酬形成機(jī)制。工資收入是居民收入的主要來源，據(jù)測算，工資收入占居民總收入的比重為65％左右。因此完善最低工資制度、建立健全企業(yè)薪酬形成機(jī)制非常必要。四、健全公民的社會保障制度，逐步提高社會保障待遇與分配水平，完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大覆蓋范圍，加大政府對農(nóng)村社會保障的投入力度，加快建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，健全城鄉(xiāng)的社會救助制度。完善針對低收入群體的助幫機(jī)制。五、加強(qiáng)城鄉(xiāng)收入制度的再分配環(huán)節(jié)，更多向公共服務(wù)和社會領(lǐng)域傾斜。促進(jìn)基本公共服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)化。完善資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度。研究推進(jìn)收入與分配結(jié)合的個人所得稅改革，增加稅收再分配環(huán)節(jié)。

理論與實(shí)際

1，發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。與此相適應(yīng)，我們還必須堅(jiān)持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、技術(shù)、資本、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。

2，在分配中，既要提倡奉獻(xiàn)精神，又要落實(shí)分配政策；既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊。

3，共同富裕是社會主義的根本原則，是社會主義優(yōu)越性的體現(xiàn)，但是實(shí)現(xiàn)共同富裕又是一個過程。只有鼓勵一部分人、一部分地區(qū)通過誠實(shí)勞動和合法經(jīng)營先富起來，形成示范效應(yīng)，并通過先富者帶動和幫助后富者，才能逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

4，在我們社會，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造蔚然成風(fēng)，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相進(jìn)發(fā)，一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉也將充分涌流。

5，改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)為我們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。作為個人，我們應(yīng)該抓住有利條件，發(fā)揮自身才能，積極進(jìn)取，努力創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)自我價值，為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

雙開測試

1，下列選項(xiàng)中，對我國重切財(cái)富“蛋糕”，醞釀實(shí)施第三次分配制度改革理解正確的是()

①現(xiàn)行的以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度不合理、不完善，造成貧富差距懸殊，需要徹底變革②此次改革是對以按勞分配為主體的分配制度的完善和發(fā)展③分配制度改革旨在提高占社會大多數(shù)的中低收入人群的收入水平，有助于實(shí)現(xiàn)全民共同富裕④分配制度改革有助于促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會公平正義

A，①②③

B，①③④

c，①②④

D，②③④

2，右圖漫畫《不留空白》告訴我們()

①現(xiàn)階段我國必須進(jìn)行分配制度改革，走全民共同富裕道路②共同富裕就是同步富裕、同時富裕，平均分配社會財(cái)富③共同富裕是社會主義的根本原則，是社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)④實(shí)現(xiàn)共同富裕需要一個過程，不可能一蹴而就

A，①②③

B，①③④

c，①②④

D，②③④

3，要實(shí)現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)，就必須()

①堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，進(jìn)一步改革和完善現(xiàn)行的分配制度②營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會風(fēng)氣③讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相進(jìn)發(fā)④全體社會成員各盡所能，按需分配

A，①②③

B，①③④

c，①②④

D，②③④

4，簡答：公平永遠(yuǎn)是相對的。即將成年的我們應(yīng)該付出怎樣的努力，才能分配到自己滿意的財(cái)富“蛋糕”?

參考答案：

1，D

2，B

3，A

4，改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)為我們創(chuàng)業(yè)提供了良好的條件。作為個人，我們應(yīng)該抓住有利條件，發(fā)揮自身才能，積極進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)自我價值，為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。(言之有理即可)