河南回族教育發(fā)展面臨的問題及對策

[摘要]回族是河南省人口數(shù)量最多的少數(shù)民族,在全國僅次于寧夏、甘肅,居第三位。新中國成立以來河南回族教育得到了快速發(fā)展,但是與國內(nèi)其他少數(shù)民族教育相比,特別與全國教育的整體水平相比還處于相對落后狀態(tài)。河南回族教育在新時(shí)期面臨著一些急需解決的問題,本文分析了河南回族教育的現(xiàn)狀及存在的問題,并嘗試提出一些積極的建議。

[關(guān)鍵詞]河南回族;教育;現(xiàn)狀

回族教育也是河南省國民教育的一個(gè)重要的組成部分,因?yàn)楹幽鲜且粋€(gè)典型的少數(shù)民族散雜居地區(qū),少數(shù)民族約占全省總?cè)丝诘?.3%,分布于全省158個(gè)縣(市、區(qū)),在河南少數(shù)民族中回族人口最多。2006年底回族人口約118萬人,僅次于寧夏、甘肅,居全國第三位,占全省少數(shù)民族人口的86.47%[1]。新中國成立以來,河南回族教育得到了快速發(fā)展。目前,全省共有回族中學(xué)59所,回族小學(xué)349所,河南省民族中等專業(yè)學(xué)校1所。但是,與其他省區(qū)民族教育和全國教育水平相比,無論規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益都處于相對落后狀態(tài)。

一、河南回族教育的歷史回顧和發(fā)展現(xiàn)狀

回族教育是河南教育的一個(gè)重要組成部分,從回族的先民定居河南到現(xiàn)在一直在不斷發(fā)展。

1、河南回族教育的歷史

新中國成立前,由于社會(huì)和歷史的原因,河南回族的教育十分落后,回族教育的形式主要有在清真寺開設(shè)的經(jīng)堂教育和以回族普通教育為主兼有宗教教育的回族近現(xiàn)代中小學(xué)教育。

經(jīng)堂教育曾經(jīng)是河南回族教育的唯一形式,在明末清初趨于繁榮。據(jù)記載,經(jīng)堂教育的幾位大師馮少川“設(shè)幛于汴,約三年?！盵2]張少山傳有繼吾把師,為鄭州人氏,馬明龍傳許景祥(朱仙鎮(zhèn)人氏),他們的弟子和再傳弟子在河南鄭州、開封、洛陽、滎陽、襄城、陳州等地設(shè)幛講學(xué),先后四十余年,“弟子不啻三千”[3]。明清以來,河南的經(jīng)堂教育以開封最為興盛。

清末民初,在新文化運(yùn)動(dòng)思潮的影響下,回族中的有識(shí)之士倡導(dǎo)興辦回族新式教育。私立養(yǎng)正小學(xué)是河南省最早的回族學(xué)校,清朝光緒三十一年(1905年)由開封回族郭藎臣、魏子青、杜秀升等人創(chuàng)辦。[4]鄭州也于光緒三十四年(1908年)在清真北大寺創(chuàng)辦明經(jīng)初等小學(xué)堂,招收學(xué)生25人。[5]隨后,河南省各地相繼辦起了新式回民學(xué)堂。這些學(xué)校大部分師資力量缺乏,教學(xué)設(shè)備簡陋,教學(xué)質(zhì)量差,同時(shí)還受到伊斯蘭教不同程度的干預(yù)和影響。

2、河南回族教育的現(xiàn)狀

新中國成立后,河南省將回族中小學(xué)校遷出清真寺,把過去的私立學(xué)校全部改為公立,如開封市回民中學(xué)的前身開封養(yǎng)正學(xué)校、鄭州回民中學(xué)的前身鄭州圣達(dá)中學(xué)等都由政府接管,并撥?？钚陆ɑ刈逍Ｉ?。改革開放以來河南回族教育得到了蓬勃發(fā)展,各級政府十分重視回族教育,在回族居住區(qū)恢復(fù)和新建了一批回族中小學(xué)學(xué)校,學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量有了很大提高,校舍得到了擴(kuò)建,教學(xué)設(shè)備迅速增加,在校學(xué)生數(shù)量有很大增長。1957年,全省有回族中學(xué)4所,回族小學(xué)75所。1983年全省有回族中學(xué)28所,回族小學(xué)137所。截至目前,河南省共有回族中學(xué)59所,回族小學(xué)349所。據(jù)河南省民委統(tǒng)計(jì),2006年鄭州有4所回族中學(xué),在校學(xué)生4497人,回族小學(xué)18所,在校學(xué)生6997人。開封有4所回族中學(xué),18所回族小學(xué),2006年在校學(xué)生9342人。洛陽有3所回族中學(xué),16所回族小學(xué),2006年在校學(xué)生6585人。河南省的回族學(xué)生中還有一些分散在普通學(xué)校上學(xué)。

為了改變河南省少數(shù)民族干部后繼乏人的局面,1983年河南省民委在開封市回族中學(xué)校內(nèi)增設(shè)二年制“河南省民族中等專業(yè)學(xué)校”,委托開封市回族中學(xué)代辦,這是河南省唯一的民族專業(yè)學(xué)校,學(xué)校學(xué)生中回族學(xué)生占90%以上。[6]2002年7月經(jīng)省教育廳批準(zhǔn),已經(jīng)獨(dú)立辦學(xué)的河南省民族中等專業(yè)學(xué)校與鄭州輕工業(yè)學(xué)院合作辦學(xué)成立了鄭州輕工業(yè)學(xué)院民族職業(yè)學(xué)院,這是一所面向全省招生、統(tǒng)一錄取的高等職業(yè)學(xué)院,學(xué)院著重培養(yǎng)適應(yīng)少數(shù)民族現(xiàn)代化需要的信息管理、公共事務(wù)管理、財(cái)經(jīng)、外語、營銷等方面的實(shí)用型、技能型專門人才。

二、河南回族教育存在的問題

新中國成立后,特別是改革開放以來河南回族教育不斷發(fā)展。雖然初步具有了一定的規(guī)模,但是仍然存在結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量不高、效益偏低的問題,尤其在市場經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的新形勢下,河南回族教育存在幾個(gè)比較突出的問題:

1、教育觀念淡薄,學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)

由于觀念的原因,大多數(shù)回族家長對子女上學(xué)要求不高、管理不嚴(yán),回族學(xué)生因?yàn)閷W(xué)習(xí)成績差、家庭缺少勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)困難等原因輟學(xué),選擇了與父母或親戚朋友一起做生意。在河南18個(gè)地市中,除焦作和駐馬店外,其它地市回族中學(xué)學(xué)生的輟學(xué)率明顯高于其他民族。周口市9所回族中學(xué)少數(shù)民族學(xué)生入學(xué)率與總?cè)雽W(xué)率均為99.6% ,而少數(shù)民族學(xué)生輟學(xué)率卻高達(dá)2.1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于總輟學(xué)率0.74%?；刈鍖W(xué)生流失嚴(yán)重導(dǎo)致升學(xué)率逐年下降,這不利于回族文化水平及民族素質(zhì)的提高。

2、教育發(fā)展地域不平衡,缺乏民族特色

回族因受居住區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,教育發(fā)展地域不平衡,城鎮(zhèn)優(yōu)于農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)好于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)。鄭州市回族中學(xué)教育水平就高于經(jīng)濟(jì)落后的開封市回族中學(xué),少數(shù)民族教育在文化傳承上具有二元結(jié)構(gòu)。首先,民族教育的各個(gè)方面要適應(yīng)本民族文化環(huán)境和發(fā)展需要,體現(xiàn)本民族特色。其次,還要兼顧以主體民族為主的統(tǒng)一國家的發(fā)展和需要,接受以主體民族為主的各民族共同的主流文化。二者對立統(tǒng)一,相輔相成。[7]由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因,對待回族教育普遍存在重視后者甚至以后者取代前者的傾向,在河南尤其明顯。因而,河南回族教育在一些地方常常被忽視,回族學(xué)校無回族特色。

3、學(xué)校師資力量薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施落后

師資是興教之本,一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是提高教育水平的關(guān)鍵。河南回族學(xué)校師資隊(duì)伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)與回族教育急需發(fā)展的要求不相適應(yīng),河南回族學(xué)校大多數(shù)位于環(huán)境相對閉塞、經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施落后,辦學(xué)條件普遍較差,缺乏高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。一部分回族學(xué)校的教師流失較為嚴(yán)重,尤其外語、音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科的教師嚴(yán)重短缺,影響了正常教學(xué)的開展,使教育質(zhì)量難以保證。據(jù)2006年河南省民委統(tǒng)計(jì),在全省18個(gè)地市中,濮陽市回族學(xué)校專兼職教師沒有一人具有本科學(xué)歷,全省民族學(xué)校的少數(shù)民族教師中具有研究生學(xué)歷的僅有12人,具有本科學(xué)歷的教師也只有484人 。

4、教育結(jié)構(gòu)不合理,效益不明顯

職業(yè)技術(shù)教育對于振興回族經(jīng)濟(jì)具有重要的推動(dòng)作用,也是提高回族素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切要求,同時(shí)還能優(yōu)化回族教育結(jié)構(gòu),提高教育整體效益。目前,回族教育結(jié)構(gòu)不合理最突出的問題就是職業(yè)技術(shù)教育薄弱,特別是根據(jù)回族特點(diǎn)專門培養(yǎng)回族技術(shù)人才的職業(yè)學(xué)校幾乎沒有。在河南省494所民族學(xué)校中,多數(shù)是回族中小學(xué)及幼兒園,民族職業(yè)技術(shù)學(xué)校僅有民族職業(yè)學(xué)院(含民族中專)1所。職業(yè)技術(shù)教育短缺的結(jié)果是沒有接受職業(yè)培訓(xùn)的很多回族青年,由于他們文化基礎(chǔ)差,無一技之長,很難就業(yè),一旦步入社會(huì)受到不良風(fēng)氣的影響,有可能形成影響社會(huì)和諧的因素。

三、發(fā)展河南回族教育的對策

1、提升回族教育認(rèn)知,更新教育觀念[8]

隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展,回族與其他民族一起被卷入了競爭越來越激烈的開放社會(huì)之中。競爭對人才素質(zhì)的多樣性、現(xiàn)代性要求,暴露出回族傳統(tǒng)教育思想的缺陷,因此更新教育觀念成為發(fā)展回族教育的當(dāng)務(wù)之急和基本前提。為了提高回族的教育水平,必須打破傳統(tǒng)教育觀念,引進(jìn)現(xiàn)代教育觀念,使每一位回族家長都具有時(shí)代感和強(qiáng)烈的民族優(yōu)患意識(shí),重視民族素質(zhì)的提高。只有在正確教育觀念指導(dǎo)下,才有可能推動(dòng)回族教育發(fā)展。

2、增加回族特色課程,開展回族文化活動(dòng)

河南回族有著悠久的歷史和獨(dú)具的文化特色。按照教育人類學(xué)的觀點(diǎn),文化決定教育,特別是文化價(jià)值取向的作用更大。所以,文化及其文化價(jià)值預(yù)制了教育的目的、方向、內(nèi)容及其教育模式。民族文化的傳承是每個(gè)民族成員普遍的心理需求,而在回族學(xué)校中大多數(shù)沒有設(shè)置有回族特色的課程。為了適應(yīng)回族的心理特點(diǎn),可以增設(shè)回族歷史文化校本課程和有回族特色的音樂、美術(shù)、體育課以及開展各種回族文化活動(dòng)。河南回族的體育活動(dòng)有數(shù)百年的歷史,在回族中流傳著一些歷史悠久的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,如具有鮮明回族特色的項(xiàng)目武術(shù)、摔跤、石鎖等,特別是開封清真東大寺的石鎖多次在全國及河南省舉辦的少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲獎(jiǎng)。[9]學(xué)?？梢愿鶕?jù)自身?xiàng)l件,開設(shè)一些有回族特色的體育課,教授一些回族學(xué)生喜愛且簡單易學(xué)的體育項(xiàng)目。同時(shí),在回族的傳統(tǒng)節(jié)日里,開展一些豐富多彩的回族文化活動(dòng)。

3、建設(shè)高素質(zhì)的師資隊(duì)伍,增大教育資金投入力度

針對回族教育中教師數(shù)量少、素質(zhì)低、教育設(shè)施落后的現(xiàn)狀,除了充分利用中央政府制定的民族教育的優(yōu)惠政策外,各級政府應(yīng)該制定一些適合本地的民族教育工程,像寧夏啟動(dòng)的“百所示范標(biāo)準(zhǔn)化回民高中建設(shè)工程”,就對回族教育起到了巨大的提升作用。[10]只有采取多種途徑加大教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的力度,提高教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率和教學(xué)水平,才能提升師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。為了保證回族教育的資金投入,回族學(xué)校所在地的縣級政府要將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全額納入預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要積極籌措資金用于改善學(xué)校的教學(xué)設(shè)備、教學(xué)環(huán)境,改善教師生活、工作條件?；刈鍖W(xué)校的教職工工資以及校舍的維護(hù)、改造和建設(shè),都要納入各級政府的經(jīng)常預(yù)算。另外,還可以建立各種形式的回族教育發(fā)展基金會(huì),動(dòng)員全社會(huì)力量支持回族教育事業(yè)的發(fā)展。

4、發(fā)展具有回族特色的職業(yè)技術(shù)教育

職業(yè)教育是把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁之一。在各類教育中,職業(yè)技術(shù)教育同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系最直接。回族要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,發(fā)展職業(yè)教育是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。河南大多數(shù)回族居住地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化落后,回族文化素質(zhì)偏低,落后的經(jīng)濟(jì)與不發(fā)達(dá)的文化教育,決定了發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育也是回族脫貧致富的一個(gè)捷徑。針對河南職業(yè)技術(shù)教育不足的現(xiàn)狀,應(yīng)有針對性大力發(fā)展適合回族特點(diǎn)的職業(yè)技術(shù)教育?；刈迳朴诮?jīng)商,具有經(jīng)營皮毛、烹飪、產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)技能,可開展此類技術(shù)培訓(xùn),使他們的商品和服務(wù)上檔次、上水平。還可以在普通職業(yè)技術(shù)學(xué)校舉辦回族職業(yè)技術(shù)教育班,使他們在就業(yè)前、在崗或下崗后普遍受到技術(shù)教育,以此提高回族的職業(yè)技能,促進(jìn)回族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總之,通過對河南回族教育的歷史回顧和現(xiàn)實(shí)分析,可以看出河南回族教育相對落后,其中原因主要是存在教育觀念落后、缺乏民族特色、師資力量薄弱、教育結(jié)構(gòu)不合理等問題,只有對癥下藥采取更新現(xiàn)代教育觀念、增設(shè)回族特色課程、建設(shè)高素質(zhì)的師資隊(duì)伍、發(fā)展回族職業(yè)技術(shù)教育等措施,才能推動(dòng)回族教育發(fā)展,全面提高回族素質(zhì),使河南回族的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為創(chuàng)建和諧社會(huì)打好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

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[6] 張瑋:《河南回族教育述略》,《寧夏社會(huì)科學(xué)》1998年第6期。

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[10]楊華:《回族地區(qū)教育存在的問題和發(fā)展對策》,《寧夏師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2008年第4期。

作者簡介:馬曉軍(1971—),男,甘肅寧縣人,博士,河南大學(xué)民族研究所副教授,研究方向:民族理論和民族社會(huì)學(xué)。