普京提議擴(kuò)建家鄉(xiāng)引爭(zhēng)議

本報(bào)駐俄羅斯特約記者 傅 淶 ● 柳玉鵬

俄羅斯總理普京近日向聯(lián)邦委員會(huì)（上院）提議擴(kuò)大其故鄉(xiāng)圣彼得堡市的版圖，在芬蘭灣部分水域上填海造陸，劃歸該市管轄。此建議引來(lái)了俄羅斯各界的批評(píng)，有人指責(zé)他為家鄉(xiāng)謀福利，也有生物學(xué)家認(rèn)為此計(jì)劃會(huì)破壞芬蘭灣的生態(tài)系統(tǒng)。

圣彼得堡是俄羅斯總理普京的故鄉(xiāng)，素有俄羅斯“北方首都”之稱。目前，該市面積為607平方公里，城市總?cè)丝跒?00多萬(wàn)人，是俄羅斯人口密度最大的城市之一。俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》18日?qǐng)?bào)道，根據(jù)圣彼得堡市政府公布的文件，圣彼得堡市計(jì)劃在新增加的這部分版圖上建造住宅、商務(wù)辦公樓和各種生活設(shè)施。

這一計(jì)劃最先由圣彼得堡市長(zhǎng)瓦蓮京娜·馬特維延科向上院提交，之后普京表示支持將芬蘭灣近400公頃的水域劃歸圣彼得堡市管轄。報(bào)道稱，這一計(jì)劃“無(wú)疑已得到政府高層的支持”。俄上院地區(qū)政策委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人拉夫加特·阿爾滕巴耶夫表示，由于此前俄羅斯人工建造土地有過(guò)先例，因此準(zhǔn)備支持普京總理的這一提議。俄羅斯戰(zhàn)略研究中心專家埃杜阿爾特·波澤表示，這部分水域全部屬于俄聯(lián)邦管轄范圍內(nèi)，因此不存在技術(shù)問(wèn)題。

但同時(shí)也有專家指出，圣彼得堡市土地并不是十分短缺，在城市中還有許多閑置的土地，一些地塊已長(zhǎng)滿了野草。因此，應(yīng)該先充分利用這些土地。實(shí)際上，圣彼得堡市目前正在實(shí)施一項(xiàng)填海造地的大型工程，在瓦西里耶夫島西端通過(guò)填海已增加了近500公頃的土地。如果普京總理的這一提議得到議會(huì)批準(zhǔn)，那么圣彼得堡市的面積將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。報(bào)道稱，普京總理此舉也是為了給家鄉(xiāng)人民謀福利。普京在圣彼得堡出生并長(zhǎng)大，他就任總統(tǒng)后，曾經(jīng)罕見(jiàn)地選擇在這里接見(jiàn)外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，引發(fā)了他有意遷都并重振圣彼得堡的猜疑。

這一計(jì)劃也引起了一些生態(tài)學(xué)家的不滿。俄羅斯戰(zhàn)略生態(tài)研究中心的生態(tài)學(xué)家認(rèn)為，開(kāi)發(fā)新沖積層地帶將可能嚴(yán)重破壞海灣的生態(tài)平衡，該中心主任亞歷山大·卡爾波夫表示，從理論上說(shuō)，政府在作出實(shí)施開(kāi)發(fā)沖積層地帶的計(jì)劃之前，必須對(duì)該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境做出戰(zhàn)略評(píng)估，事先必須清楚該區(qū)域被開(kāi)發(fā)后，是否會(huì)影響甚至改變生物群（即植物、動(dòng)物和微生物物種）。但很遺憾的是，環(huán)境的重要性并未得到充分的認(rèn)識(shí)和關(guān)注，俄羅斯現(xiàn)行的環(huán)境法也沒(méi)有對(duì)這些程序加以規(guī)定。▲