國企黨建要主動(dòng)把握時(shí)代特點(diǎn)

本刊編輯部

改革開放以來,國有企業(yè)黨的建設(shè)進(jìn)行了許多新的探索,企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新的提高,在發(fā)揮政治核心作用、服務(wù)中心工作、凝聚職工群眾、推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展等方面取得了顯著成績。但是,也毋庸諱言,迄今為止,在國有企業(yè)黨建問題上,仍然存在“取消論”、“淡化論”和“懷舊論”等錯(cuò)誤觀點(diǎn),并且這些觀點(diǎn)對加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作造成了這樣或那樣的阻力與干擾。

在今年9月召開的黨的十七屆四中全會(huì)上,黨中央全面深刻地總結(jié)了黨成立88年、執(zhí)政60年和改革開放30年來的基本經(jīng)驗(yàn),科學(xué)判斷了黨所處的歷史方位,客觀分析了黨自身建設(shè)的基本狀況,根據(jù)黨的建設(shè)新的偉大工程中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn),明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),對新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了全面戰(zhàn)略部署。在此之前的8月,中共中央組織部和國務(wù)院國資委黨委聯(lián)合召開的全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議指出,新中國成立以來,特別是改革開放30年來,國有企業(yè)發(fā)展的歷程表明:黨建工作始終是國有企業(yè)的獨(dú)特政治資源,是企業(yè)核心競爭力的有機(jī)組成部分,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素,也是建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)本質(zhì)特征。

十七屆四中全會(huì)的精神和決定,以及全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議,不僅對國企黨建“取消論”、“淡化論”和“懷舊論”是一種更具說服力的澄清與批判,而且為新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作指明了方向,堅(jiān)定了我們做好國企黨建工作的信心。

應(yīng)該看到,除別有用心者外,上述“取消論”、“淡化論”和“懷舊論”的思想和傾向,其認(rèn)識(shí)根源在于未能準(zhǔn)確把握黨所處的歷史方位和時(shí)代特點(diǎn)。即:黨已經(jīng)由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨;由領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的黨,轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的黨;由以政治為中心任務(wù)的黨,轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的黨;由在封閉條件下搞建設(shè)的黨,轉(zhuǎn)變?yōu)樵谑袌龌⑿畔⒒?、全球化的開放條件下搞建設(shè)的黨;由在黨政不分、政企不分、政資不分的單一公有制的企業(yè)體制中發(fā)揮一元化領(lǐng)導(dǎo)作用的黨,轉(zhuǎn)變?yōu)樵邳h政分開、政企分開、政資分開的多種所有制的企業(yè)體制中發(fā)揮政治核心作用的黨;等等。這種新的歷史方位和時(shí)代特點(diǎn),決定了國有企業(yè)的黨建工作既不能“取消”、“淡化”,也不能“懷舊”,而是必須在加強(qiáng)中改進(jìn)、在堅(jiān)持中創(chuàng)新。

因此,主動(dòng)把握和深刻理解黨的這一新的歷史方位和時(shí)代特點(diǎn),必須抓住重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、解析熱點(diǎn),國有企業(yè)黨建工作才能充滿生機(jī)與活力。

要以科學(xué)發(fā)展為中心開展國企黨建工作。要把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢,并使企業(yè)因有這些優(yōu)勢的發(fā)揮而顯著促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。

要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的核心任務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選用機(jī)制,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能力素質(zhì),加強(qiáng)管理監(jiān)督,保證廉潔從業(yè);要把黨組織參與重大問題決策與董事會(huì)依法決策結(jié)合起來,健全黨組織有效參與決策的體制、機(jī)制;并使企業(yè)因有黨組織參與而明顯提高經(jīng)營管理的勤廉程度和重大決策的科學(xué)化水平。

要做到經(jīng)濟(jì)中心與政治核心的有機(jī)統(tǒng)一。要把黨組織的設(shè)置、職責(zé)、任務(wù)納入企業(yè)管理體制,使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化,并使企業(yè)的經(jīng)營管理因有黨組織政治核心作用的發(fā)揮而更具生機(jī)、更富活力。

要把堅(jiān)持黨管干部原則與市場擇優(yōu)選用人才的機(jī)制緊密結(jié)合起來。要積極探索在市場經(jīng)濟(jì)條件下黨組織在企業(yè)選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用的有效途徑和辦法,并使企業(yè)發(fā)展所需要的各級各類人才資源因黨管干部原則的貫徹而能夠更加合理地開發(fā)、更加茁壯地成長、更加優(yōu)化地配置、更加充分地利用。

總之,黨所處的新的歷史方位和時(shí)代特點(diǎn),要求黨組織要解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),主動(dòng)適應(yīng)深化公司制股份制改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新要求,主動(dòng)適應(yīng)參與國際化競爭和擴(kuò)大對外開放的新特點(diǎn),主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)黨員職工隊(duì)伍思想觀念和利益訴求發(fā)生的新變化,不斷提高國有企業(yè)黨建工作水平,為實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。如是,“取消論”、“淡化論”和“懷舊論”的觀點(diǎn)就會(huì)不攻自破。