梁守靚
一、群眾文化建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位
1.是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展,生活更加富裕”的目標(biāo)。
在經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化的世界大形勢(shì)下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮已覆蓋全球各地,整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程和范圍愈加廣泛,實(shí)際上文化已經(jīng)卷入了經(jīng)濟(jì)的圈子,從某種意義上說,部分文化產(chǎn)品就是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品,直接就能帶來經(jīng)濟(jì)效益。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特色表明,文化不能作為獨(dú)立的個(gè)體而存在,已經(jīng)與經(jīng)濟(jì)部分融合在一起,文化已脫離了傳統(tǒng)的抽象作用,在現(xiàn)實(shí)的狀態(tài)下,表現(xiàn)出了自己獨(dú)特經(jīng)濟(jì)魅力。
因此,要加強(qiáng)農(nóng)村群眾文化建設(shè),開拓農(nóng)村文化環(huán)境和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,充分發(fā)揮文化在農(nóng)村中的雙重作用。
2.是推動(dòng)農(nóng)村精神文明和基層民主的健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明,管理民主”的目標(biāo)。
一方面,加強(qiáng)群眾文化建設(shè),可以提高廣大村民的科學(xué)文化素質(zhì),培養(yǎng)高尚道德品質(zhì),又符合社會(huì)潮流的新農(nóng)民形象,是弘揚(yáng)尊老愛幼、勤儉節(jié)約、吃苦耐勞的傳統(tǒng)文化和培養(yǎng)愛國(guó)主義、集體主義、和諧社會(huì)主義的時(shí)代要求,是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的目標(biāo)。
另一方面,提高村民文化素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)基層民主的根本途徑。通過基礎(chǔ)教育,提高廣大民眾的文化素質(zhì),提高他們的民主意識(shí),使他們認(rèn)識(shí)到自己應(yīng)得到的民主權(quán)利,同時(shí)自覺和那些不合法、不符合民主程序的錯(cuò)誤行為作斗爭(zhēng),更好地行使自己的民主權(quán)利,實(shí)現(xiàn)民主管理的目標(biāo)。
3.有助于提高農(nóng)民的文化素質(zhì),實(shí)現(xiàn)“村容整潔”的目標(biāo)。
加強(qiáng)群眾文化建設(shè),幫助村民學(xué)習(xí)一些衛(wèi)生常識(shí)、疾病傳播和預(yù)防知識(shí)、科學(xué)種田知識(shí)、循環(huán)利用知識(shí),使村民自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識(shí),做到村容整潔。否則,離開群眾文化建設(shè),靠強(qiáng)制性實(shí)施或者宣傳作用只能起到一時(shí)之效,要想從根本上解決這個(gè)問題,必須通過文化教育來解決。
由此可見,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村,提高農(nóng)村群眾文化建設(shè)的水平是關(guān)鍵,群眾文化建設(shè)與農(nóng)村的發(fā)展具有內(nèi)在的一致性。
二、新農(nóng)村群眾文化建設(shè)的具體措施
近代以來,以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人更是以新文化教育農(nóng)民,從而調(diào)集起農(nóng)村革命和中國(guó)革命的重要力量。改革開放以來,政府領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村建設(shè),得出的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)還是必須以文化作為突破口,無論是過去還是現(xiàn)在,農(nóng)村群眾文化建設(shè)始終是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的根本途徑。
在新農(nóng)村文化發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,結(jié)合當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村及國(guó)家的實(shí)際,筆者認(rèn)為,新農(nóng)村群眾文化建設(shè)應(yīng)從以下方面入手。
1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真正做到“兩手抓,兩手都要硬”。
當(dāng)前,我們正在建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必然要求有新型的、與之相適應(yīng)的文化。農(nóng)村群眾文化建設(shè)實(shí)際上是一個(gè)不斷滿足農(nóng)民精神文化需求、促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的“勞動(dòng)力的再生產(chǎn)過程”,是重要的農(nóng)村建設(shè)智力投資,是不可輕視的工作。農(nóng)村各級(jí)黨委和政府特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要正確認(rèn)識(shí)和處理物質(zhì)文明與精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與群眾文化建設(shè)的關(guān)系,自覺克服“附屬論”、“先后論”、“代價(jià)論”、“犧牲論”等錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想,樹立文化也是生產(chǎn)力的觀點(diǎn),把農(nóng)村群眾文化建設(shè)作為精神文明建設(shè)的大事來抓,擺上重要議事日程,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)結(jié)合起來,加大財(cái)力、物力的投入,建立專門的文化協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,完善激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面辦文化事業(yè)的積極性,形成強(qiáng)大合力,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)農(nóng)村群眾文化建設(shè)的新局面。
2.深化農(nóng)村文化體制改革,努力構(gòu)筑新的發(fā)展格局。
農(nóng)村文化改革要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行。改革宏觀管理體制,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與文化事業(yè)的積極性,實(shí)現(xiàn)管理主體、管理手段由單一向多元的轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持走“部門出謀、政府出面、社會(huì)出錢、共同出力”的路子,以創(chuàng)建社會(huì)主義文化工作先進(jìn)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、村為抓手,逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo),政府掛帥,文化部門主管,群團(tuán)組織配合,社會(huì)各界努力,國(guó)家、集體、個(gè)人齊參與的文化格局。
3.積極開拓、培育農(nóng)村文化市場(chǎng)。
一是要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化原則,在不改變文化設(shè)施性質(zhì)和社會(huì)職能的前提下,充分利用陣地設(shè)施和人才優(yōu)勢(shì),開展有償服務(wù)和多業(yè)助文活動(dòng),創(chuàng)造新的服務(wù)方式,把文化活動(dòng)與經(jīng)銷、旅游、科技活動(dòng)等結(jié)合起來,利用本地文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,提高農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化水平;二是要加強(qiáng)管理和引導(dǎo),堅(jiān)決抵制各種腐朽思想文化的侵襲,努力用愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想占領(lǐng)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和文化陣地,清除各種不良文化現(xiàn)象,保證農(nóng)村文化市場(chǎng)健康發(fā)展。
4.加大投入,加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。
一是要發(fā)揮中小城鎮(zhèn)的區(qū)域中心帶動(dòng)和輻射功能,把文化設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,使之布局合理,形成有縣(市、區(qū))文化館、圖書館、科技館,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化中心、文化館(站)、廣播站、電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、基層黨校、農(nóng)民夜校、農(nóng)廣校,村(居)文化大院、圖書室以及文化專業(yè)戶、文化一條街、閱報(bào)欄、黑板報(bào)等構(gòu)成的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò),形成良性互動(dòng)關(guān)系;二是各級(jí)黨委政府要舍得投入,群眾文化建設(shè)支出要納入財(cái)政預(yù)算并達(dá)到上級(jí)要求的比例,確保每年隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所增長(zhǎng),使陣地設(shè)施得到有力地財(cái)政支撐,保證設(shè)施不斷更新。同時(shí),在財(cái)力有限的情況下,必須依靠社會(huì)力量、依靠群眾力量來多方面、多層次、多渠道、多形式地加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。此外,文化部門和單位自身也要通過舉辦有償培訓(xùn)、開辦圖書文體用品商店、開發(fā)具有本地特色的文化旅游用品等營(yíng)利性項(xiàng)目,來積累資金,增強(qiáng)自我發(fā)展、自我改造的能力?!?/p>
參考文獻(xiàn)
[1]孫若風(fēng).農(nóng)村文化建設(shè)要研究和關(guān)注農(nóng)民需求[N].中國(guó)文化報(bào),2006-3-10
[2]徐世王.國(guó)家公共服務(wù)職能與城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)[N].中國(guó)文化報(bào),2005-2-1
(作者單位:山東省蓬萊市文化館)