梅建明 李興發(fā) 陳祖?!∩虮厮?/p>
摘要筍竹業(yè)是景寧縣農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,抓好無公害竹筍標準化推廣示范,對進一步提高毛竹筍品質(zhì),促進毛竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保證農(nóng)民持續(xù)增收意義重大。根據(jù)毛竹筍用林建設(shè)現(xiàn)有基礎(chǔ),在廣大林農(nóng)的大力支持和參與下,建立了無公害竹筍標準化栽培推廣示范基地670hm2,輻射推廣基地1 413.3hm2,帶動了地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進了林區(qū)發(fā)展、林業(yè)增效、林農(nóng)增收。
關(guān)鍵詞無公害竹筍;標準化;栽培推廣;浙江景寧
中圖分類號S644.6文獻標識碼B文章編號 1007-5739(2009)15-0122-02
景寧縣地處浙南山區(qū),森林資源豐富,有毛竹林1.6萬公頃,人均933.3m2,主要毛竹產(chǎn)區(qū)人均達666.7m2,竹產(chǎn)業(yè)是當?shù)剞r(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。為帶動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進林區(qū)發(fā)展、林業(yè)增效、林農(nóng)增收,2000年景寧縣委縣府作出“水電興縣,茶竹富農(nóng)”的戰(zhàn)略決策,加大發(fā)展筍竹兩用林。通過政府重視,部門支持,竹農(nóng)積極參與,共有3 666.7hm2毛竹林得到撫育改造,林分質(zhì)量明顯改善,竹林效益逐年提高,竹農(nóng)收入也漸漸增加,成為當?shù)剞r(nóng)村主要經(jīng)濟增長點。竹產(chǎn)業(yè)已是當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個重要組成部分,將隨著開發(fā)的深入,規(guī)模的擴大,加工的精深發(fā)展,更加突出其在景寧縣農(nóng)村全面建設(shè)小康社會中的地位和作用。
1無公害竹筍標準化栽培推廣
根據(jù)毛竹筍用林建設(shè)現(xiàn)有基礎(chǔ),2004~2008年在廣大林農(nóng)的大力支持和參與下,建立了無公害竹筍標準化栽培推廣示范基地670hm2,輻射推廣基地1 413.3hm2,主要落實在景寧縣東坑鎮(zhèn)何村、深洋、羅山等村和景南鄉(xiāng)東塘、忠溪等村。通過無公害竹筍標準化栽培推廣示范基地的實施,極大地調(diào)動了筍農(nóng)生產(chǎn)積極性,形成了以標準化示范基地為基礎(chǔ),不斷向周邊輻射的無公害竹筍標準化生產(chǎn)格局,竹農(nóng)標準化生產(chǎn)意識大大增強,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,統(tǒng)一了品牌和經(jīng)營銷售,經(jīng)濟效益、社會效益大大提高。
2無公害竹筍標準化推廣的具體工作情況
2.1統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),保障其標準化實施
筍竹業(yè)是景寧縣農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,是景寧縣農(nóng)民經(jīng)濟收入的主要來源,抓好無公害竹筍標準化推廣示范,對進一步提高毛竹筍品質(zhì)、促進毛竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保證農(nóng)民持續(xù)增收具有十分重要的意義。特別是隨著大中城市農(nóng)貿(mào)市場全面推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制以來,毛竹筍質(zhì)量安全問題日益突出。對于農(nóng)產(chǎn)品標準化工作的開展,景寧縣委縣府十分重視,專門成立了農(nóng)產(chǎn)品標準化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長擔任組長,縣府辦副主任、農(nóng)業(yè)局長和質(zhì)監(jiān)局長為副組長,縣發(fā)展計劃、財政、工商、科技、水利、環(huán)保等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員,把此類工作作為一件重要的農(nóng)村工作來抓。在景寧縣委縣府和景寧縣林業(yè)主管部門的高度重視下,無公害竹筍標準化示范基地所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部和農(nóng)戶也統(tǒng)一了思想,充分認識到農(nóng)產(chǎn)品標準化推廣工作的重要性,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村委還落實了專(兼)職人員具體負責(zé)標準化推廣工作,有利地保障了無公害竹筍標準化推廣工作的順利實施。
2.2制定管理措施,健全相關(guān)制度,推廣工作有序開展
為切實保障景寧縣無公害竹筍標準化推廣示范基地建設(shè)工作有效開展,景寧縣林業(yè)局下達了《關(guān)于加強無公害竹筍標準化推廣實施示范質(zhì)量管理的通知》,出臺了《景寧縣無公害竹筍標準化推廣生產(chǎn)示范基地管理辦法》,強調(diào)了標準化推廣工作重要性和工作重點,明確了推廣示范基地建設(shè)要求、內(nèi)容和組織管理辦法;同時還制定了《無公害竹筍推廣基地建設(shè)方案》、《無公害竹筍生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》和《無公害竹筍生產(chǎn)投入品管理制度》,對基地建設(shè)計劃進度作了安排,規(guī)定了基地建設(shè)技術(shù)標準和有關(guān)要求;與有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站和村委分別簽訂了《無公害竹筍基地質(zhì)量管理責(zé)任書》、《無公害竹筍基地質(zhì)量管理委托合同》,層層落實了責(zé)任制,責(zé)任到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和種植生產(chǎn)戶;與麗水市林科所和浙江省林產(chǎn)品質(zhì)量檢測站分別簽訂了《無公害竹筍標準化生產(chǎn)技術(shù)合作協(xié)議》、《基地產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗協(xié)議》,落實了技術(shù)依托單位和產(chǎn)品定期檢測委托單位。通過制定一系列管理措施,健全相關(guān)制度,各項工作得以有序開展。
2.3積極籌措資金,合理使用,確保效率
采取竹農(nóng)自籌為主,政府、林業(yè)部門補助為鋪的方式,多方面多渠道籌措資金。遵循節(jié)約、合理、有效的原則安排使用資金,其管理單位和實施單位資金主要用于標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及組織標準化推廣等方面。4年多來,共投入其建設(shè)資金316萬元,其中無公害竹筍基地培育投入253萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入26萬元,示范及組織推廣、標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)等費用支出37萬元。在實施過程中,其管理單位開展了經(jīng)常性資金管理和使用督查,確保了資金使用效率。
2.4規(guī)范管理,嚴格標準,提高質(zhì)量
無公害竹筍標準化栽培推廣示范基地的實施,嚴格執(zhí)行了《浙江省地方標準DB33/333.1~3—2001無公害竹筍規(guī)定》,印制了標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,先后向農(nóng)戶發(fā)放無公害竹筍生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程2 000余冊,做到戶均一冊。生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程明確了無公害竹筍生產(chǎn)技術(shù)標準,規(guī)定了施肥中允許、提倡使用的肥料品種和禁止使用含有害物質(zhì)的肥料,規(guī)定了可使用農(nóng)藥安全使用標準和禁止使用的高毒高殘留及“三致”農(nóng)藥。在基地建設(shè)中建立生產(chǎn)檔案記錄制度,詳細記錄標準生產(chǎn)全過程,包括基地撫育、施肥、病蟲害防治、產(chǎn)品采收銷售等,并對使用的化肥、農(nóng)藥作好重點登記記錄。嚴格選擇標準化生產(chǎn)基地,按照標準化生產(chǎn)要求,對基地水、土壤環(huán)境質(zhì)量和竹筍產(chǎn)品質(zhì)量進行定期檢測,使所屬基地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量均符合無公害竹筍標準質(zhì)量要求。委托浙江省林產(chǎn)品質(zhì)量檢測站對基地環(huán)產(chǎn)品質(zhì)量進行定期檢測檢驗;同時,開展經(jīng)常性基地建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)自查工作,對基地生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量管理實行全面兼控。發(fā)揮縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村林技推廣網(wǎng)絡(luò)作用,利用示范戶和合作社等相關(guān)主體,通過傳、幫、帶等形式推廣標準化生產(chǎn),使標準化推廣工作深入開展。在實施過程中,嚴格執(zhí)行相關(guān)制度,履行《基地質(zhì)量管理責(zé)任書》和《基地質(zhì)量管理委托合同》,做到獎罰分明,兌現(xiàn)政策,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。通過組織實施,建立起生產(chǎn)全過程技術(shù)標準體系,以及有效的標準化推廣模式、質(zhì)量運行機制和自律約束機制,確保了標準化生產(chǎn)基地建設(shè)質(zhì)量,標準推廣率和成果覆蓋率達到預(yù)期目標。
2.5突出重點,合理布局,逐步完善基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
為方便林農(nóng)竹筍生產(chǎn),提高經(jīng)濟效益,在抓好標準化基地建設(shè)的同時,突出重點,合理布局,逐步完善基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。共建設(shè)基地管理機耕路2.6km,修建了基地生產(chǎn)作業(yè)便道5.3km,利用天然水源修建蓄水池、鋪設(shè)灌溉管道2套。在重點示范基地建設(shè)地段,還設(shè)立了宣傳展示牌,加大了無公害竹筍標準生產(chǎn)宣傳,提高了建設(shè)宣傳效果。
2.6依托科技,加強培訓(xùn),不斷提高標準化生產(chǎn)水平
以林業(yè)現(xiàn)有技術(shù)力量為基礎(chǔ),以麗水市林科所為主要技術(shù)依托,聘請林業(yè)高級工程師何林為技術(shù)總顧問,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村林技推廣網(wǎng)絡(luò)作用,對基地所屬區(qū)域林農(nóng)進行有計劃地培訓(xùn),使每個生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶既弄懂竹筍豐產(chǎn)栽培管理技術(shù),又明確認識標準化生產(chǎn)中應(yīng)該注意的一系列問題。實施期間,專門派出標準化技術(shù)人員參加省市林業(yè)部門組織的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高標準化技術(shù)人員實際操作水平。依托上級林業(yè)技術(shù)部門,專門聘請浙江省林學(xué)院竹類研究所副教授金愛武為林農(nóng)授課;在其實施單位的爭取和協(xié)調(diào)下,依托單位麗水市林科所經(jīng)常委派高級工程師何林前來指導(dǎo)和培訓(xùn),幫助解決生產(chǎn)中存在的技術(shù)難題。4年多來,利用專題培訓(xùn)和結(jié)合興林富民工程實施培訓(xùn)等形式,舉辦了7期標準化生產(chǎn)及豐產(chǎn)栽培培訓(xùn)班,受訓(xùn)人員達1 512人次,并印發(fā)了相關(guān)技術(shù)資料2 000余份。同時,其實施單位標準化技術(shù)人員也充分發(fā)揮作用,不定期地在示范戶生產(chǎn)作業(yè)中開展經(jīng)常性現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),逐步提高了林農(nóng)標準化生產(chǎn)水平。
2.7打造產(chǎn)品品牌,發(fā)揮專業(yè)合作組織作用,促進產(chǎn)品銷售
品牌是標準化生產(chǎn)體系的重要組成部分,針對竹筍生產(chǎn),其實施單位申請注冊了“胖胖牌冬筍”商標,實行統(tǒng)一品牌生產(chǎn)和銷售。在初步建立品牌的同時,十分注重產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì),根據(jù)浙江省地方標準《無公害竹筍》要求,結(jié)合景寧縣實際,專門制定了《胖胖牌冬筍縣級地方生產(chǎn)標準》,利用生產(chǎn)標準有針對性地指導(dǎo)冬筍生產(chǎn)。其實施期間,通過與省林科院林產(chǎn)品質(zhì)量檢測站簽訂質(zhì)量委托檢驗協(xié)議對基地環(huán)境和產(chǎn)品進行定期檢測,實行了基地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量管理的有效監(jiān)控,保證了產(chǎn)品品質(zhì)。所屬基地環(huán)境質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量均符合無公害竹筍標準質(zhì)量要求,先后獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品基地(產(chǎn)品)認證、浙江省森林食品基地認證和麗水市綠色農(nóng)產(chǎn)品認證。在實施無公害竹筍標準化生產(chǎn)過程中,該單位引導(dǎo)相關(guān)林農(nóng),組建了胖胖牌冬筍專業(yè)合作社,共同組織竹筍產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售,提高了竹筍產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的組織化程度,初步建立起“合作社+農(nóng)戶+基地”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。為便于林農(nóng)竹筍銷售,在相關(guān)主體要求的基礎(chǔ)上,經(jīng)該單位審核同意并簽訂商標使用協(xié)議后,允許合作社及銷售大戶無償使用“胖胖牌冬筍”商標。生產(chǎn)的冬筍統(tǒng)一印制產(chǎn)品包裝箱度嚴格規(guī)定包裝箱使用辦法,以“胖胖牌冬筍”品牌統(tǒng)一組織竹筍銷售。產(chǎn)品統(tǒng)一包裝銷售后,竹筍價格提高,銷售渠道看好,把農(nóng)民通過標準化生產(chǎn)的無公害竹筍同市場有機地結(jié)合起來,效果顯著,農(nóng)民得到了真正實惠。
3無公害竹筍標準化推廣的實施成效
3.1完成了基地建設(shè)任務(wù),提高了產(chǎn)量產(chǎn)值,帶動了農(nóng)民增收
其要求建立無公害竹筍標準化示范基地666.7hm2,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶1 500戶,度產(chǎn)冬筍500t、春筍4 000t、竹材1萬噸;推廣基地1 333.3hm2,實現(xiàn)度增產(chǎn)值1 050萬元,帶動農(nóng)戶3 000戶,戶均度增收3 500元,人均年增收438元。通過實施,實際建立了無公害竹筍標準化生產(chǎn)基地670hm2,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶1 512戶,度產(chǎn)冬筍530t、春筍4 110t、竹材1.2萬噸,所產(chǎn)竹筍質(zhì)量指標達到《浙江省地方標準DB33/333.1~3—2001質(zhì)量要求》規(guī)定。輻射推廣面積1 413.3hm2,帶動農(nóng)戶3 023戶,建設(shè)前均度產(chǎn)值1.128萬元/hm2,實施后均度產(chǎn)值達到6 090元/hm2,實現(xiàn)度增產(chǎn)值1 962萬元,戶均度增收4 326元,年人均增收541元,超額完成了預(yù)期目標和任務(wù)。
3.2完善了基地基礎(chǔ)設(shè)施,方便了竹農(nóng)生產(chǎn)
在開展標準化基地建設(shè)的同時,加大資金扶持力度,利用當?shù)卣土謽I(yè)部門補助資金,建設(shè)了2.6km管理機耕路和5.3km作業(yè)道路,利用天然水源修建蓄水池、鋪設(shè)灌溉管道2套,大大便利了竹農(nóng)竹筍生產(chǎn)。
3.3嚴格了標準化質(zhì)量要求,基地(產(chǎn)品)通過了相關(guān)認證
嚴格基地建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)標準,按照《浙江省地方標準DB33/333.2—2001生產(chǎn)技術(shù)準則》要求,圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后建立起全過程的技術(shù)標準體系,以及有效的標準化推廣模式、質(zhì)量管理運行機制和自律約束機制,標準推廣率和成果覆蓋率達到預(yù)期目標,基地環(huán)境符合《浙江省地方標準DB33/333.1—2001產(chǎn)地環(huán)境》要求,生產(chǎn)的竹筍達到《浙江省地方標準DB33/333.3—2001質(zhì)量要求》規(guī)定,所屬基地和生產(chǎn)的產(chǎn)品先后獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品基地(產(chǎn)品)認證、浙江省森林食品基地認證和麗水市綠色農(nóng)產(chǎn)品認證。
3.4初步建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,生產(chǎn)組織化程度提高
生產(chǎn)的冬筍申請注冊了“胖胖牌冬筍”商標,統(tǒng)一了品牌和產(chǎn)品包裝,并由該單位和胖胖牌冬筍專業(yè)合作社統(tǒng)一組織銷售,提高了示范產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝和銷售的組織化程度,初步建立起“合作社+農(nóng)戶+基地”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。通過統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售,為市場提供了安全、可靠農(nóng)產(chǎn)品,增加了產(chǎn)品知名度,提高了產(chǎn)品市場競爭力,使無公害竹筍產(chǎn)品同市場有機結(jié)合起來,促進了產(chǎn)品銷售,提高了產(chǎn)品價格,增加了農(nóng)民收入,為景寧縣農(nóng)村農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增長提供了基礎(chǔ)保障。
3.5社會效益顯著
其標準化推廣的實施,培訓(xùn)了一批無公害毛竹筍生產(chǎn)經(jīng)營戶,掌握了標準化生產(chǎn)技術(shù),林農(nóng)標準化生產(chǎn)水平普遍提高。通過組織無公害竹筍農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)推廣示范,提高了竹筍生產(chǎn)相關(guān)部門以及有關(guān)人員的質(zhì)量安全意識,為竹筍持續(xù)實現(xiàn)無公害標準化生產(chǎn)提供了保障,有利于提高竹筍產(chǎn)品市場競爭力。同時,隨著社會各界人士對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量意識的逐步增強,為今后全面實行農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ),推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程,促進了興林富民工程實施,加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。其標準化的實施和推廣,聯(lián)結(jié)了眾多農(nóng)戶,輻射帶動了廣大周邊群眾;加上運銷服務(wù)的發(fā)展,增加了農(nóng)村當?shù)鼐蜆I(yè)機會,減少了外出務(wù)工人員,返鄉(xiāng)就業(yè)人員增多,減輕了城市就業(yè)壓力,促進了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),增進了社會和諧。