天下

馬英九眼前的四座大山

以過去1年5個(gè)月的治理成績觀之,馬英九不兼黨主席,都令人有舉步維艱之感;身兼黨主席,恐怕也未必樂觀

特約撰稿王豐發(fā)自臺(tái)北

國民黨大型會(huì)議舞動(dòng)大幅黨旗的畫面,日前又在馬英九接任黨主席的會(huì)議場合上出現(xiàn)。這種舞大旗、接大旗的儀式,基本繼承了李登輝時(shí)代東洋風(fēng)的遺緒。追溯國民黨自孫中山、蔣介石乃至臺(tái)灣時(shí)期的蔣經(jīng)國,一脈相承的國民黨領(lǐng)導(dǎo)人,從來沒有一位領(lǐng)導(dǎo)人作興這種舞大旗、接大旗的儀式。

眾所周知,過去國民黨向來是以黨領(lǐng)政,而且政黨屬性也號稱是“革命民主政黨”,各級政府、軍隊(duì)、警察,都不過是黨的執(zhí)行單位,真正能激活政府、軍隊(duì)及警察引擎的“電鈕”,還是黨組織。所以,孫中山也好,蔣介石也罷,直至蔣經(jīng)國,我們什么時(shí)候看過他們跳上舞臺(tái)擎著大旗,賣力揮舞呢?

臺(tái)灣時(shí)期的蔣介石,不必?fù)]舞大黨旗,照樣可以把黨內(nèi)稍有異心的人,治得服服帖帖,不敢亂說亂動(dòng)。反觀如今,馬英九除了舞大旗,還必須抬出許多新生名詞,把這些新生名詞摞成防衛(wèi)戰(zhàn)壕的沙包,用來武裝自己,保護(hù)自己。諸如:以黨輔政、行動(dòng)政黨、黨政合作、黨務(wù)革新、黨產(chǎn)歸零、完全執(zhí)政、完全負(fù)責(zé),等等。

不論如何,橫亙在馬英九面前,至少有四座大山,一座比一座艱險(xiǎn)。

第一座大山,就是馬英九最感頭疼的地方派系。即使聰明絕頂?shù)闹T葛亮,都還要“七擒孟獲”,馬英九不僅無可奈何于地方派系,還處處有求于派系。眼下,年底大選風(fēng)云日緊,濁水溪以南,看態(tài)勢是“光復(fù)”無望。濁水溪以北和臺(tái)灣東部縣市,也未必盡可高枕無憂。是以國民黨根本無從擺脫地方派系力量,馬英九必須借著就任黨主席的機(jī)會(huì),向地方派系示好,把地方派系美化成“臺(tái)灣草根民主”。

然而,這些所謂的“草根民主”,其本質(zhì)何異于土豪劣紳利益集團(tuán)?如果“草根”也可以出產(chǎn)“民主”,那么臺(tái)灣早先何苦去向歐美國家取經(jīng)民主?何不將此“草根民主”擴(kuò)而大之,好好發(fā)揚(yáng)光大此一“臺(tái)灣奇跡”?

民進(jìn)黨的處處作梗,是橫亙在馬英九面前的第二座大山。馬英九就任黨主席當(dāng)晚,就行色匆匆地從臺(tái)北趕往高雄,利用走訪高雄的機(jī)會(huì),向高雄市長陳菊展現(xiàn)其“行動(dòng)政黨”及拉近與在野黨距離的誠意。馬英九一廂情愿希望化敵為友,把民進(jìn)黨拉到與自己同一條戰(zhàn)線上,然而,這種想法未必切合實(shí)際。

民進(jìn)黨畢竟是把國民黨視為島內(nèi)政治權(quán)力競逐的惟一對手,在兩黨政治的零和游戲規(guī)則之下,寄望民進(jìn)黨放下武器,何異刻舟求劍、緣木求魚?

橫亙在馬英九面前的第三座大山,是他的黨政體制規(guī)劃。馬英九寄望以府院為主體,以黨作為輔選機(jī)器的體制規(guī)劃。

半個(gè)多世紀(jì)以來,臺(tái)灣文官一直沿用終身聘用制度,使得臺(tái)灣的公務(wù)人員成為最有工作保障,卻也是最沒有競爭力、最沒有效能的一個(gè)部門,和民間企業(yè)相較,臺(tái)灣的文官坐享高薪,卻不必感受到人民的痛苦指數(shù)。類似這種麻木的官僚體制,馬英九還奢求他們“苦民所苦”,而且還要以府院作為黨政運(yùn)作的主體。未來,府、院、黨三者之間更將形成“三頭馬車”模式,彼此各行其道,遇有大事發(fā)生,何能避免“車裂”之慘劇?

馬英九面前橫亙的第四座大山,厥為黨內(nèi)爭斗惡化的問題。歷數(shù)蔣介石、蔣經(jīng)國、李登輝以迄馬英九,就這四位領(lǐng)導(dǎo)人的干練程度,馬英九恐怕都不是堪與前面三位匹敵的對手。

馬英九時(shí)代更無法比擬的是,前三者畢竟有不少黨內(nèi)大老,可以在必要時(shí)機(jī)扮演和事老或者魯仲連的角色。放眼如今國民黨內(nèi)部,除了連戰(zhàn)、吳伯雄兩人,一旦遇到黨內(nèi)有重大紛爭,馬英九本身是否有足夠能力,排難解紛,調(diào)和鼎鼐,不無疑問。

揮黨旗容易,扛起責(zé)任難。以過去1年5個(gè)月的治理成績觀之,馬英九不兼黨主席,都令人有舉步維艱之感,如果再身兼黨主席,要老百姓對他的成績表達(dá)樂觀,這恐怕真為難老百姓了。