會計的國際化研究

盧秋遐

【摘 要】本文從研究我國會計國際化進程的角度,對會計國際化的內(nèi)涵進行了界定,并通過回顧我國會計國際化的歷史進程,分析我國會計國際化的現(xiàn)狀、原因、會計改革以及加快我國會計國際化進程的途徑與措施和注意的問題。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟一體化 會計國際化 會計準則 差異

一、我國會計國際化的狀況

我國會計國際化的進程,早在建國之初吸收前蘇聯(lián)的會計模式就初現(xiàn)端倪,并為早期的社會主義經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了重大作用。隨著我國由高度集中的計劃經(jīng)濟過渡到有計劃的商品經(jīng)濟,進而發(fā)展到現(xiàn)今的社會主義市場經(jīng)濟,會計國際化已取得了重大進展。首先,通過“三步曲”使在制定會計政策及其規(guī)范內(nèi)容上與國際慣例接軌。1985年頒發(fā)了“兩外會計制度”,吸收許多諸如“資產(chǎn)=負債+資本”的會計平衡式,在存貨、應(yīng)收帳款和固定資產(chǎn)計價中償試運用穩(wěn)健原則等國際會計慣例。1988年成立會計準則研究組,開始著手研究西方會計準則和制訂我國的會計準則。1992年頒發(fā)了《股份制試點企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計準則》,基本上接受了西方國家通用的會計慣例,逐漸把國際會計慣例推廣入我國一般企業(yè)。其次,1993年7月正式頒布實施了《企業(yè)會計準則》,逐步建立了以會計準則為核心,以分行業(yè)會計制度為補充的會計規(guī)范體系,此后又逐步頒發(fā)了若干具體會計準則征求意見稿,1997年5月頒布實施了第一個具體企業(yè)會計準則《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》,實現(xiàn)了在會計實踐中普遍以會計準則和以之作為依據(jù)制定的行業(yè)會計制度來操作會計實務(wù),使我國的會計規(guī)范慣例趨同國際會計慣例,會計信息更加規(guī)范和可比,基本能滿足我國參與國際經(jīng)貿(mào)和進入國。

二、我國會計慣例與國際會計慣例的差異

1.與會計準則相配套的有關(guān)法規(guī)尚未健全。

2.未建立與企業(yè)會計體系及其準則相配套、相協(xié)調(diào)的非盈利組織會計體系和準則,行業(yè)會計制度在會計實務(wù)中仍起主導(dǎo)操作規(guī)范作用等。

3.加入和參與諸如IASC、ICA等權(quán)威性國際會計組織及其活動不夠,阻礙我國與國際會計界的交流及其會計國際化的發(fā)展。

4.許多會計實務(wù)的處理方法與國際慣例存在差別,如加速折舊法、成本與市價孰低等都與國際慣例有差別。

5.會計管理體制尚存在差異:一是會計事務(wù)的行政管理過強。二是會計人員的“二重性”地位未能完全轉(zhuǎn)變等。

6.管理會計、稅務(wù)會計尚未建立起完善的體系和在實務(wù)中推廣使用。

7.會計理論發(fā)展滯后,研究方法單一,會計教育模式與國際慣例尚有差別等等。

三、加快我國會計國際化進程的措施

1.依靠法制

無論是會計準則,還是會計計量理論等內(nèi)容的國際化,也不論是通過什么途徑,都離不開法律法規(guī)的規(guī)范和調(diào)節(jié)。會計準則等的國際化是為了增加會計信息的對稱性。本人認為,既使會計準則、會計計量理論等內(nèi)容國際化了,但是,由于企業(yè)財務(wù)虛假,則使國際化功虧一簣,所以還必須加強法制。

2.依靠科技

要加速會計信息化進程,就要充分利用現(xiàn)代通訊、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將會計電算化發(fā)展成為會計信息化,這是中國會計加快國際化進程的主要措施之一。

3.依靠人才

為培養(yǎng)適應(yīng)加入WTO后的高級復(fù)合型人才,必須改革現(xiàn)行教育體制。改革高等院校的教育體制,調(diào)整教育層次,重點培養(yǎng)適合國際競爭的高級會計人才。提高教師隊伍水平,改變教學(xué)方式,注重理論聯(lián)系實際,在灌輸理論知識的同時,讓學(xué)生到會計師事務(wù)所等單位調(diào)研、實習,培養(yǎng)學(xué)生的實際動手能力和創(chuàng)新能力。重視后續(xù)教育,使會計人員及時了解最新法規(guī)、制度,不斷接受新知識、新觀念,建立激勵機制,促使員工經(jīng)常給自己充電,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。請進來、走出去,使企業(yè)與企業(yè)、國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)進行交流學(xué)習,以提高會計人員的素質(zhì)。

四、我國會計國際化進程中應(yīng)注意的問題

1.要充分考慮我國會計目前所處的經(jīng)濟環(huán)境

我國是一個發(fā)展中國家,正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期,市場發(fā)育不完全,企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰、缺乏有效的公司治理,相關(guān)法律制度不完善,這些與會計密切相關(guān)的環(huán)境因素與發(fā)達國家相比有較大的差距。而各國不同的會計環(huán)境,導(dǎo)致會計原則和方法的適用性也不同。因此,我們在會計國際化的進程中,應(yīng)充分考慮到我國的國情,不要為會計的國際化而國際化。既不能全盤接受國際會計準則,也不能全盤否認國際會計準則。只有那些適合我國經(jīng)濟發(fā)展的國際慣例才拿過來為我所用,對于那些超出我國發(fā)展階段并不適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展的,則不能盲目采用。否則,會得不償失。

2.要注意我國會計國際化的雙向性

在會計國際化的過程中,我們應(yīng)該積極的參與進來,在國際會計準則的制定上施加積極的影響。也就是說,一方面我國要遵循國際慣例;另一方面也要使我國會計成為國際會計的一部分。我們要積極向國際會計界介紹我們的研究成果、實務(wù)做法,不斷擴大我國會計的國際影響,使得國際會計準則委員會在制定國際會計準則的時候,能夠考慮到我們的做法和意見,在一定程度上體現(xiàn)發(fā)展中國家的利益。

3.要注意處理好會計準則與會計制度的關(guān)系

由于國際會計更多地強調(diào)會計準則,國際會計準則委員會的影響也日益擴大,采用會計制度的形式與國際慣例相悖,會計制度終將被會計準則取代。而在我國,會計準則和會計制度在一個較長的時期內(nèi)并行,在同一個層次上指導(dǎo)我國的會計實踐。從長遠角度考慮,我國應(yīng)按國際慣例,建立統(tǒng)一的以會計準則為核心的會計規(guī)范體系,推進我國會計國際化的步伐。

會計準則是構(gòu)成現(xiàn)在會計理論體系的核心內(nèi)容,也是會計主體取信于社會的基本保障?，F(xiàn)在,我國的會計準則已經(jīng)與國際慣例趨同。當前面臨的挑戰(zhàn)就是如何執(zhí)行,如何讓會計實務(wù)國際化,以至如何加強監(jiān)督會計準則在企業(yè)中的落實,這些都是今后工作的重心。

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