淺論模糊管理

王少華

隨著學校精細化管理理論的提出與引進,學校管理在現(xiàn)代學校制度變革過程中有了很大的提升。不可否認的是,在管理水平上升的同時,管理工作的量大幅度增加。加之,學校管理者對精細化管理認識的偏差,使得有些學校的管理搞得“眉毛胡子一把抓”,越做越細,人為地放大了“精細”。導致管理成本不斷攀升,管理效率不升反降,這種現(xiàn)象引起了管理界的重視。筆者認為,學校管理與工廠管理有本質的區(qū)別,其管理不僅僅只重視眼前的績效,應更多地關注師與生的共同發(fā)展與成長。人的發(fā)展與成長的許多要素是潛在的,無法細化的。這就有必要引入模糊理論,在一定范圍內實施模糊管理,簡化管理程序,更為有效地調動人的積極性。本文擬對此問題作探索,以拋磚引玉。

一、模糊管理的界定

《辭?！穼τ谀：慕忉屖恰安磺宄?不分明;在自然辯證法中同“精確”相對,組成一對范疇”。模糊管理自古就有,道家文化的“無為而治”思想就是明證。而模糊理論是在美國加州大學伯克利分校電氣工程系的L.A.zadeh教授于1965年創(chuàng)立的模糊集合理論的數(shù)學基礎上發(fā)展起來的,主要包括模糊集合理論、模糊邏輯、模糊推理和模糊控制等方面的內容。模糊管理是以模糊理論為基礎,吸納人本管理思想,超越簡單的精確化的科學管理,在有限的規(guī)范范圍內、不十分清晰的界限(包括人文和人際關系)內,將科學與人文、理性和非理性有機統(tǒng)一,而建立起來的一種新型獨特的管理方式。凡屬于費力搞不清或搞清了反而效果不佳的問題,都可施以模糊管理。模糊管理作為一種管理方式,其內涵具有如下特征。

1、目標指向的簡捷性

模糊管理對實現(xiàn)管理目標條件的設定較為簡捷明了,目標指向更多地關注管理對象間相互配合、取長補短,注重管理活動與管理對象之間的磨合,促成有利于目標實現(xiàn)的群體,改變現(xiàn)行管理目標太過具體詳盡,難以把握、操作煩瑣的缺陷,以一種全新的、較“粗”的“線條”為管理實現(xiàn)的目標。

2、過程管理的寬松性

即對教育工作尤其是無法定量的創(chuàng)造性的教育工作進行定性管理,不強調過分細致的分工和對工作程序的強制規(guī)定,而是圍繞提高工作績效,從宏觀的、原則性的角度出發(fā),粗略地提及一般性的要求。它強調一種內外部環(huán)境互動、管理者與非管理教師互動,強調利用工作環(huán)境中的一切有利條件,允許人們在一定范圍內自主變通,充分發(fā)揮其主觀能動性,使其在更大的空間里,以更大的自由度積極地進行創(chuàng)造性的活動。當然,寬松并不意味著放松,它拒絕過細的等級和過分的控制,也不意味著放棄明確的指揮系統(tǒng)作用的發(fā)揮。

3、管理實施的簡約性

模糊管理的一個突出特點就是忽視細微差異,管理者可以摒棄大量繁瑣的事物,通過去偽存真、去粗取精、由表及里的分析,抓住主要矛盾,解決主要問題,管理工作效率自然會得到提高。在學校的管理工作中,量化分析是管理的基本方法和有效手段,運用檢查、考核、評價、統(tǒng)計、測量的一定數(shù)值進行分析,能夠提高學校的管理水平。量化可以精確,但如果得到的不是真正意義上的精確,其“精確”也就失去了意義。現(xiàn)代的模糊理論已經表明:在一些場合,模糊管理比精細管理更好。特別是對于一些管理現(xiàn)象或行為實行量化較為困難或量化效果較差的,就適宜適度地“粗”,通過恰當?shù)胤拧皩挕?既提高了工作效率,又能收到理想效果。

4、管理要求的人本性

穆勒在《論自由》中說:“人性不是一部可以按照固定模式建造,并能精確按照程序工作的機器。”管理行為中的關鍵因素是人,是人的積極性的調動。模糊管理是一種以人為本的管理,它強調人的重要性,強調人進行管理和對人的管理,工作要求合理,易于操作,工作績效的評定,以人性化的定性為主,更多地關注師生的發(fā)展和成長,把人的因素提到了最為根本性的地位。它倡導人際關系的和諧、感情的融合、心靈的相通,力求通過工作過程中的默契配合,達到共同理想、目標和利益三者在認識上有較高的統(tǒng)一,實現(xiàn)人與人之間的和諧。

二、模糊管理應遵循的基本原則

1、方向性原則

每個管理系統(tǒng)都應該有明確的目的或目標,明確的目標幾乎是所有成功管理者的一致特點。目標不明確,管理上必然混亂。模糊管理并等于模棱兩可的管理,管理系統(tǒng)的結構是為管理系統(tǒng)的目的建立的,而不是盲目建立的,系統(tǒng)的結構調整,必須服從于系統(tǒng)的目的。管理目標不明,或多個目的均會造成相互干擾、相互制約,無法達到管理優(yōu)化之目的。

2、整體性原則

在學校的實際管理過程中,局部和整體存在著許多復雜的依附關系和交叉效應,局部的、整體的利益往往并不一致,這里有一個局部服從整體,整體兼顧一般的統(tǒng)籌協(xié)調問題。模糊管理允許一定“擺動”的自由度,這個自由度就是為調節(jié)局部與整體之間關系而設,通過一定的“擺動”,使得局部與整體的和諧、統(tǒng)一。

3、層次性原則

層次是表示事物的結構或運動形式具有等級次序性。任何一個管理系統(tǒng)不是孤立的,是有多級別、多層次的有機整體。管理系統(tǒng)之間的運作能否有效,效能的高低與否,很大程度上取決層次的分明、層次結構的合理。模糊管理同樣要求各管理層次之間應職責分明,上下之間不得混淆,只有各司其責,才能實現(xiàn)有效管理。

4、科學性原則

管理項目的確定必須科學地反映學校管理的本質,在制定考核指標時,要因校制宜,考慮到指標的簡明扼要,條目名稱要簡單易懂,各項指標要盡可能規(guī)范而實用。指標要精選,嚴格挑選那些主要的和具有關鍵性的指標,甚至可以偏向于需要強化的工作項目(這部分可根據(jù)情況,每年都作相應的調整),寧缺毋濫,以較少的指標真實地反映學校管理的基本狀況。

三、實施模糊管理應處理好幾個關系

1、處理好模糊管理與學校發(fā)展之間的關系

運用模糊管理的目的,是為了促進學校又好又快地發(fā)展。因此,作為學校管理過程中引用的一種新型管理模式,一定圍繞學校發(fā)展的大局來加以有選擇性地運用,切不可無限制地使用,否則會適得其反。事實上,模糊管理有其“模糊”的好處,但學校管理中不可能全部都是“模糊”。適合的才是最好的,管理者一定要把好“經”念“好”,才能取得理想的效果。

2、處理好模糊管理與精確管理之間的關系

人們往往錯誤地認為,“細比粗好”,習慣于按照“是”、“非”二律背反的邏輯思維思考問題,實際上對于多種管理情境下的模糊性問題,若用模糊管理的新理念來思考,采用“宜粗不宜細”的方式去處理,往往勝于精查深究。現(xiàn)代學校管理已呈現(xiàn)出多元化的趨勢,各種管理模式被運用于學校管理之中,并發(fā)揮著各自的作用?！熬_管理是基礎,是依據(jù),模糊管理是創(chuàng)新,是升華”(歐陽錦.模糊管理與精確管理[J].蘭州大學學報(社會科學版),2002年第1期)。模糊與精確表面看是一對矛盾,但如果科學地加以運用,將其完美地加以結合,發(fā)揮“各自”之所長,往往取得事半功倍之效。

3、處理好模糊管理與教師發(fā)展之間的關系

模糊管理更多地體現(xiàn)在以人為本的管理理念上,關心人、愛護人、發(fā)展人是其管理之真諦,這與當今現(xiàn)代管理理念下重視教師的發(fā)展是一致的。教師發(fā)展是教育發(fā)展、學校發(fā)展之本,在模糊管理實施過程中,更多引導、鼓勵教師重視自身的發(fā)展,應占有一定比例,并作為其管理始終不渝的追求,與現(xiàn)代學校管理理念是一致的。

4、處理好模糊管理與學生發(fā)展之間的關系

學生發(fā)展是學校辦學的根本目的,一切管理都是為其目的服務的。在學生管理中實施模糊管理,并不是糊涂管理,實際上是一種高智慧的管理。現(xiàn)階段各級各類學校把學生管得太死,非常不利于學生成長和發(fā)展。學生是活生生的、生動活潑的人,適當寬松的環(huán)境,有利于其成長和發(fā)展。模糊管理要促使學校創(chuàng)造相對寬松自由的“模糊”氛圍,促使其更真切、更完美地理解和感受學校的育人氛圍,更好地張揚個性,促進學生體悟、想象,讓學生處于學習和生活的主體地位,從而使其富于創(chuàng)造性和進取性,使其身心得到健康、和諧的發(fā)展。

學校管理有法但無定法,有規(guī)律可循但并非死搬硬套。學校管理者應不斷探索、實踐、研究,以便總結出更好的方法和措施,以應對學校管理更高的要求。

(作者:南京市白下區(qū)教育局干部)

責任編輯:樊平軍