戴 旭
讀完《環(huán)球時報》10月19日刊發(fā)的探討中國貿(mào)易大國地位的三篇文章,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充一點:要做貿(mào)易大國,中國必須具備貿(mào)易報復(fù)的能力。
筆者認(rèn)為,我們在外交上所講的“對等威懾”、對等談判的基本策略完全可以移植到國際貿(mào)易領(lǐng)域。國際貿(mào)易是有規(guī)則的,所有的國際貿(mào)易成員都應(yīng)該遵守國際貿(mào)易規(guī)則。誰違反規(guī)則,就應(yīng)得到應(yīng)有的懲罰,正是由于貿(mào)易報復(fù)行為的威懾作用,才使得對方不敢輕易首先挑起貿(mào)易爭端。這是國際貿(mào)易的參與者維護(hù)自己利益和尊嚴(yán)的共識,不存在是否“忍讓”的問題。因此,中國參與國際貿(mào)易,就必須具備相應(yīng)的貿(mào)易報復(fù)能力,這不僅僅是維護(hù)中國企業(yè)的利益,更是為了維護(hù)整個世界貿(mào)易規(guī)則的嚴(yán)肅性。
實際上,美國對中國搞貿(mào)易保護(hù)主義,最令人擔(dān)心的就是引起其他國家的效尤。中國對任何一個國家的軟弱,都會被其他國家視為有可乘之機(jī)。如果中國沒有拿出有效的貿(mào)易報復(fù)手段,一些別有想法的國家肯定會渾水摸魚。目前,中國已經(jīng)是世界第三大貿(mào)易國,幾乎在所有的雙邊貿(mào)易中處于順差地位;同時,中國在國際金融機(jī)構(gòu)的發(fā)言權(quán)不斷增加,有能力以牙還牙,以眼還眼。尤其是擒賊先擒王,應(yīng)堅決回?fù)裘绹馁Q(mào)易保護(hù)主義行徑,讓它得不償失。
從戰(zhàn)術(shù)上講,我們可以依照對等原則,按照對方保護(hù)行為對我國造成的傷害程度,找到美國商業(yè)中的缺陷,限制美國向我輸出的大宗產(chǎn)品,針對它涉及就業(yè)人數(shù)較多的產(chǎn)業(yè)和州進(jìn)行報復(fù),從而直擊要害。當(dāng)然,我們與美國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性較高,我們必須考量貿(mào)易報復(fù)對我們經(jīng)濟(jì)帶來的影響,例如不應(yīng)把美國的高科技產(chǎn)品列入貿(mào)易報復(fù)清單。
從歷史上看,美國、英國等國家均屬于海洋大國,以貿(mào)易立國,在維護(hù)貿(mào)易利益方面一向毫不手軟,在歷史上更曾采取過武力手段維護(hù)貿(mào)易安全。歷史車輪走到今天,依靠強(qiáng)權(quán)、暴力維護(hù)貿(mào)易利益的模式已經(jīng)不復(fù)存在,但西方一些國家維護(hù)貿(mào)易利益并未手軟。美國將其國內(nèi)貿(mào)易法律、條款凌駕于國際貿(mào)易規(guī)則之上,依自己需要限制他國產(chǎn)品輸入。這是其貿(mào)易報復(fù)能力的重要表現(xiàn)。
不過,任何國家都害怕“以彼之道,還施彼身”,中國也可以出臺一些臨時性的法律作為提高貿(mào)易報復(fù)能力的實質(zhì)動作。這是一柄利劍,是將我們的能力“武器化”的一個重要步驟。沒有“武器”,就無從研究報復(fù)的戰(zhàn)術(shù)。同時,針對其他國家可能的貿(mào)易保護(hù)手段,也需要預(yù)先進(jìn)行研究、探討,對方一旦出臺,便使出殺招,一招制敵,讓貿(mào)易保護(hù)者付出最大的代價,不敢再犯。這也是提升我們貿(mào)易報復(fù)實力的一個重要途徑。
可以說,中國的現(xiàn)代化過程就是一個不斷向世界成熟大國學(xué)習(xí)的過程,不可能獨立于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律之外。別國怎么維護(hù)其貿(mào)易利益,我們將來也可以同樣用來保護(hù)本國企業(yè)。過去幾十年,美、歐、日之間的貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)司空見慣??梢?,在國際貿(mào)易中,報復(fù)應(yīng)是一個正常的思維,沒有報復(fù)思維反是一種幼稚、不成熟的表現(xiàn),這同軍事上、政治上的戰(zhàn)略原理是相通的。否則,沒有貿(mào)易報復(fù)能力和意識,怎么能成為貿(mào)易大國?▲(作者是北京大學(xué)中國戰(zhàn)略研究中心研究員。)