美國(guó)想用石油拉攏中國(guó)

讓盟友增加對(duì)華出口 想軟化中國(guó)對(duì)伊立場(chǎng)

●本報(bào)駐美國(guó)、加拿大、英國(guó)記者 周兵 陶短房 王曉雄●本報(bào)記者 魏萊●陳一

美國(guó)似乎要在伊朗問(wèn)題上給中國(guó)出個(gè)大難題?！度A爾街日?qǐng)?bào)》19日爆出，奧巴馬政府正鼓勵(lì)中東國(guó)家加大對(duì)中國(guó)的石油出口，以軟化中國(guó)在伊朗問(wèn)題上的立場(chǎng)。此前，美國(guó)還傳出“美國(guó)墨西哥灣的油田也可能第一次向中國(guó)石油公司開放”的消息。這些看似配合中國(guó)在世界上更方便獲取石油的舉動(dòng)，實(shí)際是要求中國(guó)在伊朗問(wèn)題上放棄獨(dú)立制定政策的做法，在得到一些好處的情況下跟在美國(guó)后邊跑。在以往的重大國(guó)際問(wèn)題上，中國(guó)還沒有被西方“收買”的先例。“如果在伊朗問(wèn)題上，中國(guó)跟著美國(guó)跑了，那么蘇丹問(wèn)題呢？緬甸問(wèn)題呢？”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員高祖貴對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)。但如果中國(guó)完全拒絕美國(guó)的主意，會(huì)不會(huì)造成與西方世界新的緊張呢？這似乎也是個(gè)問(wèn)號(hào)。

“美國(guó)想用石油動(dòng)搖中國(guó)”

《華爾街日?qǐng)?bào)》19日的這篇報(bào)道題目是“美國(guó)想用石油動(dòng)搖中國(guó)對(duì)德黑蘭的姿態(tài)”。文章稱，美國(guó)政府正采取措施，鼓勵(lì)主要阿拉伯國(guó)家增加對(duì)中國(guó)的石油出口，以期減少中國(guó)對(duì)伊朗石油的依賴，從而換取中國(guó)對(duì)美國(guó)加強(qiáng)制裁伊朗政策的支持。報(bào)道援引美國(guó)和阿聯(lián)酋官員的話稱，美國(guó)政府的努力已取得一定成效，日前阿聯(lián)酋政府已經(jīng)同意，在未來(lái)6個(gè)月內(nèi)將其對(duì)華石油出口由原先計(jì)劃的每天5萬(wàn)桶增加至每天15萬(wàn)-20萬(wàn)桶。該報(bào)道還引述一名不透露姓名的沙特知情者的話稱，“與伊朗關(guān)系緊張的沙特也將增加對(duì)華石油出口，沙特從中國(guó)進(jìn)口的武器和消費(fèi)品比伊朗進(jìn)口的要多得多，沙特正考慮如何利用這些來(lái)說(shuō)服中國(guó)疏遠(yuǎn)伊朗”。

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，美國(guó)及盟國(guó)越來(lái)越意識(shí)到，缺少中國(guó)配合與支持，國(guó)際社會(huì)就無(wú)法構(gòu)成對(duì)伊朗足夠的壓力。美國(guó)希望用阿拉伯國(guó)家的能源和與中國(guó)聯(lián)系來(lái)贏得中國(guó)在伊朗核問(wèn)題上的合作。

就在兩天前，西方媒體報(bào)道稱，美國(guó)有意向中國(guó)海洋石油公司出售墨西哥灣的一處油田權(quán)益，這片油氣區(qū)塊的權(quán)益目前屬于挪威國(guó)家石油公司，中海油目前正與挪威國(guó)家石油公司談判。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，如果交易成功，將是“美國(guó)墨西哥灣油田第一次向中國(guó)石油公司開放”。

19日，美國(guó)、法國(guó)、俄羅斯和伊朗代表在維也納開始新一輪的核談判。美國(guó)參議院于15日通過(guò)了對(duì)伊朗汽油供應(yīng)商的制裁法案，啟動(dòng)對(duì)伊朗的新一輪制裁的序幕。此前美國(guó)利用暫緩在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的籌碼，換取莫斯科在制裁伊朗問(wèn)題上默認(rèn)西方議案。因此，中國(guó)似乎成了最后一個(gè)障礙。

對(duì)于向中國(guó)提供石油換取中國(guó)同意的策略，西方顯得有些過(guò)于自信。法新社19日題為“專家認(rèn)為中國(guó)可能屈從制裁伊朗”的報(bào)道稱，盡管中國(guó)一再聲稱反對(duì)制裁伊朗，但是北京為了保護(hù)其更廣泛的利益可能會(huì)做出妥協(xié)。法新社認(rèn)為，中國(guó)反對(duì)制裁，商業(yè)利益可能是一個(gè)重要因素。法新社引述名為“全球洞察”分析機(jī)構(gòu)專家的話說(shuō)，“中國(guó)需要能源，但是也需要西方國(guó)家為其產(chǎn)品提供市場(chǎng)”。法國(guó)CANAL+電視臺(tái)分析稱，美國(guó)似乎正在調(diào)整其在中東及伊朗問(wèn)題上的外交策略，打算更多地使用“石油牌”影響和鼓勵(lì)合作者。報(bào)道指出，美國(guó)有關(guān)人士發(fā)現(xiàn)，以往單純施壓的做法收效甚微，因?yàn)楹献髡邿o(wú)法從合作中得到足夠回報(bào)，以補(bǔ)償與伊朗關(guān)系惡化所造成的損失。路透社稱，中國(guó)對(duì)伊朗石油的依賴很深，是伊朗的第二大石油買主，同時(shí)剛剛宣布要加強(qiáng)和伊朗的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。而且中國(guó)握有安理會(huì)否決權(quán)。

伊朗將是奧巴馬訪華的關(guān)鍵議題

最近一段時(shí)間，有關(guān)中國(guó)和伊朗的貿(mào)易，特別是石油進(jìn)出口一直被西方議論紛紛?！堵迳即墪r(shí)報(bào)》18日稱，目前有100多家中國(guó)公司在伊朗有業(yè)務(wù)，在伊朗面臨制裁的情況下，中國(guó)同伊朗的雙邊貿(mào)易在去年上升了35%，達(dá)到了270億美元。更重要的是，在過(guò)去5年里，中國(guó)同伊朗簽署的石油協(xié)議估計(jì)有1200億美元，以保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。文章稱，中國(guó)幾乎沒有石油儲(chǔ)備，它通常除了求助于伊朗和委內(nèi)瑞拉這些不穩(wěn)定的國(guó)家外沒有別的選擇，因?yàn)楦影踩氖凸?yīng)長(zhǎng)期以來(lái)一直由發(fā)達(dá)國(guó)家控制。伊朗將是奧巴馬訪問(wèn)中國(guó)時(shí)的一個(gè)關(guān)鍵議題。

對(duì)于美國(guó)企圖用石油軟化中國(guó)的這一策略，許多網(wǎng)友并不以為然。在《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站19日的報(bào)道后，網(wǎng)友史蒂文寫道：“奧巴馬政府只是在假定，中國(guó)的唯一利益是能源安全，而不是削減美國(guó)在世界上的影響力。而且這篇文章也在假定俄羅斯將會(huì)接受更加強(qiáng)烈的制裁措施。這忽視了希拉里女士這兩天訪問(wèn)莫斯科時(shí)所蒙受的羞辱”。一個(gè)名叫“伊姆蘭”的網(wǎng)友認(rèn)為，“釘在伊朗身上的螺絲釘正在旋緊。對(duì)這些事必須同對(duì)伊朗革命衛(wèi)隊(duì)的攻擊等發(fā)生在伊朗周圍的一系列事件一起看待?！?/p>

美國(guó)《明尼阿波利斯日?qǐng)?bào)》18日稱，能源安全對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略安全日益重要，而中國(guó)一向認(rèn)為只有自主投資開采才是最保險(xiǎn)的，因此雖然中國(guó)企業(yè)在伊朗的石油項(xiàng)目大多尚未收到明顯效益，但它們絕不會(huì)輕易放棄和退出，這從中國(guó)在伊拉克石油開采投標(biāo)上的鍥而不舍就可見一斑。

“中國(guó)對(duì)伊政策面臨艱難選擇”

中國(guó)在伊朗問(wèn)題上的表態(tài)近來(lái)格外受關(guān)注?！兑啡隼溧]報(bào)》16日以“中國(guó)與伊朗的能源聯(lián)系不會(huì)影響北京的立場(chǎng)”為題刊登了該報(bào)對(duì)中國(guó)駐以色列大使趙軍的專訪。在文章中，該報(bào)問(wèn)道，“中國(guó)是否因?yàn)閮蓢?guó)的能源關(guān)系而拒絕對(duì)伊朗實(shí)施更嚴(yán)厲的制裁？”趙軍說(shuō)：“中國(guó)一直奉行和平自主外交政策。我們根據(jù)事情本身的是非曲直來(lái)看待問(wèn)題?！彼f(shuō)：“我們支持維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散體系。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，我們強(qiáng)烈反對(duì)伊朗應(yīng)該發(fā)展核武器的觀點(diǎn)?！彼瑫r(shí)表示，北京支持每一個(gè)國(guó)家和平利用核能的權(quán)利。

美國(guó)《世界政治評(píng)論》14日稱，“中國(guó)對(duì)伊朗政策面臨艱難選擇”。文章稱，中國(guó)對(duì)伊朗問(wèn)題的尷尬立場(chǎng)正在經(jīng)歷深刻轉(zhuǎn)變。中國(guó)半個(gè)世紀(jì)以來(lái)一直是有核國(guó)家，但成為全球大國(guó)卻是最近的事情。隨著中國(guó)足跡不斷在中東延伸及其中東利益日益增加，中國(guó)在該地區(qū)的行動(dòng)重要性也與日俱增。中國(guó)已變得異常強(qiáng)大，無(wú)法藏在角落，也沒有機(jī)會(huì)躲藏。中國(guó)必須意識(shí)到，它對(duì)商業(yè)利益的追求不僅事關(guān)本國(guó)利益，也影響國(guó)際社會(huì)的利益。文章還稱，“美國(guó)是中國(guó)最重要的雙邊合作伙伴，中國(guó)似乎不可能僅因?yàn)樯虡I(yè)利益而招致雙方戰(zhàn)略對(duì)峙。中國(guó)如何更好調(diào)整政策將是中國(guó)外交的一個(gè)重要考驗(yàn)”。

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志日前的一篇文章稱，就任何一個(gè)議題而言，中國(guó)的作用都至關(guān)重要。但中國(guó)會(huì)發(fā)現(xiàn)自己的行為總是跟不上外界的期待:它越證明自己能做出更多貢獻(xiàn)，外界就越需要它貢獻(xiàn)得更多。這在中國(guó)對(duì)伊朗態(tài)度方面表現(xiàn)得尤為明顯。

對(duì)伊問(wèn)題考驗(yàn)中國(guó)外交智慧

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員高祖貴19日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，隨著中國(guó)的發(fā)展，中國(guó)在國(guó)際事務(wù)與地區(qū)事務(wù)中的參與會(huì)“越來(lái)越深”，這是個(gè)自然的歷史進(jìn)程。中國(guó)在伊朗核問(wèn)題上是“獨(dú)立思考與判斷”的，不會(huì)僅用具體的利益來(lái)考量伊朗核問(wèn)題。中國(guó)與阿聯(lián)酋和沙特之間的關(guān)系不錯(cuò)，但這個(gè)良好的關(guān)系與局面不是因?yàn)槊绹?guó)提出什么伊朗問(wèn)題解決方案之后所得到的回報(bào)，更不是美國(guó)與中國(guó)之間特殊的交易安排。

中國(guó)社科院西亞非洲研究所副研究員王鳳對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，美國(guó)希望鼓動(dòng)中東有同盟關(guān)系的“小兄弟”給中國(guó)“一些甜頭”。但實(shí)際上，西方應(yīng)該正視中國(guó)正常的石油需求。中國(guó)為包括西方在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展作了巨大貢獻(xiàn)，西方也應(yīng)從結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性上、從機(jī)制的保證以及從長(zhǎng)期的發(fā)展關(guān)系上考慮到中國(guó)的關(guān)切與利益。王鳳說(shuō)，在伊朗問(wèn)題上，中國(guó)的立場(chǎng)一直鮮明，反對(duì)核擴(kuò)散，但支持和平利用核能。在這兩個(gè)目標(biāo)之間，中國(guó)與國(guó)際社會(huì)都有廣闊的空間。中國(guó)可以利用自己的地位積極發(fā)揮溝通橋梁作用，中國(guó)處理伊朗核問(wèn)題的態(tài)度將考驗(yàn)中國(guó)面對(duì)復(fù)雜的、棘手的、不確定的國(guó)際事務(wù)的能力與智慧?！?/p>