張 明
從1981年落實國家三委文件恢復(fù)組建專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)至今,山西省纖維檢驗局歷經(jīng)28年的發(fā)展,已取得非常顯著的成就。但是站在新的歷史起點上,冷靜審視我們所處的歷史環(huán)境和形勢,更加感到,在發(fā)展的道路上充滿著機遇和挑戰(zhàn)。
意識,一個童話故事的啟發(fā)
在大草原上,一頭獅子在沉思,明天,我要跑得快點,追上最快的羚羊;此時,羚羊也在沉思,明天,我要跑得更快,以逃脫跑得最快的獅子;無論你是獅子還是羚羊,當太陽升起,你要做的,就是奔跑;要活命,就得拼命奔跑,如果獅子追不上跑得最慢的羚羊,就會被餓死;如果羚羊跑不過獅子,肯定就會被吃掉。
故事所揭示的優(yōu)勝劣汰、適者生存的大自然的規(guī)律和法則,也適應(yīng)于市場經(jīng)濟條件下的競爭。在現(xiàn)在國家市場經(jīng)濟體制改革深入發(fā)展的時候,一個單位不管你是“獅子”還是“羚羊”,沒有新的發(fā)展則不能在競爭中取勝,必然會被淘汰。這也是小平同志“發(fā)展是硬道理”這一著名論斷的深刻內(nèi)涵所在。
山西省是棉花資源的小省,如果只把工作重點放在棉花和公檢上,發(fā)展的道路就太窄。而在紡織服裝的消費上,雖缺少生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)基地,但省內(nèi)纖維制品(包括紡織品)流通市場很大。充分發(fā)揮職能作用,監(jiān)管好市場,給省內(nèi)的消費者提供一個良好的購物環(huán)境和質(zhì)量合格的產(chǎn)品,也是專業(yè)纖檢機構(gòu)義不容辭的責(zé)任,應(yīng)該是山西專業(yè)纖檢機構(gòu)的工作方向和工作重點。
國家專業(yè)纖檢機構(gòu)走向纖維制品市場服務(wù),需要一種“羚羊和獅子”精神,需要打破墨守成規(guī)的觀念,樹立“責(zé)任、競爭、取勝”的意識。
進取,一次參觀學(xué)習(xí)的激勵
前幾年我局組織去江蘇省學(xué)習(xí)。江蘇省纖檢局提出了“得市場者得天下”的觀點和在纖維制品市場服務(wù)方面取得的巨大成就,給了我們深刻的印象和啟發(fā)??梢哉f,他們的昨天就是我們的今天,我們應(yīng)該向北京、上海、廣東、江蘇纖檢局(院、所)學(xué)習(xí),勇敢地面對市場、創(chuàng)新工作理念,開創(chuàng)山西省纖維制品市場服務(wù)工作新局面。
實踐證明,江蘇省纖檢機構(gòu)的做法是有超前意識的。最近,中纖局陸陽局長在江蘇考察纖檢工作時,也提出要加快紡織品檢驗市場化步伐,強調(diào)增強市場化意識,主動融入市場競爭,大力培育自主檢驗品牌,進一步提高纖檢機構(gòu)知名度。為此,要加強人才隊伍建設(shè),把專業(yè)技術(shù)人員放到企業(yè)服務(wù)的第一線,直接與企業(yè)接觸,了解企業(yè)的生產(chǎn)過程和真實要求,為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐和針對性服務(wù)。要不斷拓展服務(wù)內(nèi)涵,提升服務(wù)水平,逐步實現(xiàn)從一般常規(guī)的檢驗、檢定服務(wù)向分析、咨詢、促進生產(chǎn)工藝改進等高層次服務(wù)升級,努力成為企業(yè)科技創(chuàng)新的技術(shù)參謀。
中纖局領(lǐng)導(dǎo)的要求和希望,為我們今后開拓創(chuàng)新纖維制品市場服務(wù)工作指明了方向,同時也發(fā)出了動員令。學(xué)習(xí)江蘇等地經(jīng)驗和中纖局領(lǐng)導(dǎo)指示,結(jié)合山西省的實際,開創(chuàng)我省纖維制品市場服務(wù)工作新局面。
開拓,與商場共建“綠色防火墻”
增強服務(wù)意識,與商場共建“綠色防火墻”,是開拓市場服務(wù)的重要之點。大商場、大超市在市場上占主導(dǎo)地位、引導(dǎo)消費潮流,社會影響巨大。抓住它,就抓住了重點,抓住了主要矛盾。在我們沒有多少生產(chǎn)企業(yè)的山西,就要抓住大的經(jīng)銷商,這也是龍頭?,F(xiàn)在大商場、大超市對上柜商品的操作方法是:凡小經(jīng)營者進大賣場的商品,只要出示一份廠家提供的檢驗合格報告就可以上柜銷售,這就形成了經(jīng)銷商長期以來不知道自己經(jīng)銷的產(chǎn)品質(zhì)量真實狀況的現(xiàn)象。消費者面對市場上琳瑯滿目的商品,只能是霧里看花。而隱藏在其中的不合格產(chǎn)品就成為極不和諧的定時炸彈,去年的“三聚氰胺”事件就是一個慘痛的教訓(xùn)。
過去,我們進行市場監(jiān)管,主要是行使行政職權(quán),比如行政執(zhí)法、監(jiān)督檢驗計劃的實施、專項打假行動、請新聞單位和公安部門配合,然后是罰款、曝光。行政執(zhí)法,具體到某一個商店,不可能天天都有;定期監(jiān)督,批次不會太多,很難全面反映商場商品的全貌;不合格報告的后處理,大商場和經(jīng)銷商抵觸情緒很大,不適合我們現(xiàn)在的形勢?,F(xiàn)在的情況下,我們要多靠服務(wù)影響人,少用權(quán)力支配人,要和大商場、大經(jīng)銷商交朋友,要和他們一道共同把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。這就需要改變過去的方法,要變執(zhí)法打假為主為服務(wù)企業(yè)為主,變強行監(jiān)督抽樣為主為熱情服務(wù)為主,變坐等送樣檢驗為主為主動上門取樣為主。我們要和大商場、大超市共同建立商品報驗制度,讓大商場里的各小經(jīng)營者牢固樹立質(zhì)量和誠信意識,每年分批分次將自己銷售的紡織服裝、皮革鞋帽產(chǎn)品主動報省纖檢局進行檢驗,合格的上柜,不合格的退回廠家。這樣對廠家的影響可能比單純打假還力度大。
基礎(chǔ),不斷提高專業(yè)能力
隨著社會的發(fā)展進步,新的、高科技含量的纖維制品不斷在市場上出現(xiàn)。如莫代爾纖維、萊塞爾纖維、竹原纖維、陶瓷纖維、大豆纖維、牛奶纖維等,特別是近年來適應(yīng)綠色環(huán)保要求的新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),要求我們實驗室的檢驗設(shè)備必須不斷更新,要求我們檢驗人員的素質(zhì)和檢驗?zāi)芰Σ粩嗵岣?。這兩年來,我們根據(jù)市場需要,加大了對實驗室設(shè)備的投入力度,新增了氣質(zhì)聯(lián)用儀、分光光度計、恒溫水浴震蕩儀、旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀、超聲波清洗儀、精密天平等設(shè)備,今年,我們又向上級申報了一百多萬元的設(shè)備,如液相色譜儀等。高科技產(chǎn)品的檢驗,除了必須有好的檢驗設(shè)備,還必須有一支過硬的檢驗隊伍。因此,我們必須加強人才隊伍建設(shè),在技術(shù)力量儲備上,一方面從高校、外單位做好技術(shù)人才的引進工作,一方面注意加強對本單位人員的技術(shù)培訓(xùn)。現(xiàn)在,我們正在利用市場換季前的空閑期,對單位的全體員工進行產(chǎn)品檢驗大練兵活動。我們有理由相信,根據(jù)市場需求建立起來的實驗室和檢驗隊伍,只要條件合適,是會大有作為的。
作用,最大限度地放大
要結(jié)合當?shù)靥攸c,圍繞政府的中心工作開拓工作。我們講開拓纖維制品市場服務(wù),不應(yīng)是單指街上賣商品的地方,而應(yīng)該大視角、全方位去看。比如,從我們職業(yè)的角度去觀察整個社會,哪個地方和我們的工作有關(guān),我們就要把觸角伸到哪里,像學(xué)校、醫(yī)院、賓館、幼兒園等。我們要用敏捷的思維和積極的行動履行職責(zé),主動為千百萬消費者做好服務(wù)。山西是能源大省,煤炭資源極為豐富。因此,煤礦多、礦工多就構(gòu)成了它的特色。
據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在山西有2598座煤礦。由于煤礦的特殊性,防瓦斯,保安全,就成為我省政府的中心工作。我們纖檢局雖然在礦井開采、掘進等安全方面出不上力,但服裝檢驗、被褥檢驗、勞保防護品檢驗我們是內(nèi)行。這里面防靜電、防黑心棉都涉及礦井安全和礦工的人身安全問題。今年3月,我們接到中纖局關(guān)于對農(nóng)民工、礦工的絮用纖維制品進行專項檢查的通知后,立即組織人員分兩路,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對山西所有的國有大型煤礦開展了專項檢查。在檢查的同時,我們還對礦工進行了預(yù)防黑心棉和如何正確選用勞保用品的宣傳,我們發(fā)放了宣傳資料,對勞保用品的各項標準進行了宣貫,受到了各礦務(wù)局和礦工們的歡迎。
根據(jù)檢查情況,我們發(fā)現(xiàn)煤礦礦工服、絮用纖維制品、勞保用品等物品長期處于監(jiān)管缺失或監(jiān)管不力的狀況,為此,我們及時調(diào)整了機構(gòu),增加了監(jiān)督三科,專門負責(zé)煤礦的勞保用品的監(jiān)管工作。下一步,我們還將擴大檢驗室的檢驗項目,申請成立山西省勞保用品檢測站,和省煤監(jiān)局協(xié)商,把我們的檢驗范圍拓展到煤礦。只要我們堅持結(jié)合本省實際,緊緊圍繞政府的中心工作,把纖檢工作融入山西經(jīng)濟建設(shè)的大局中,就可以在為山西經(jīng)濟的快速發(fā)展作出貢獻的同時,實現(xiàn)自己新的發(fā)展和騰飛。
(作者單位:山西省纖維檢驗局)