煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理創(chuàng)新探討

鄭明杰

摘要：鄭州煤電股份有限公司告成煤曠位于嵩山東麓，登封市境內(nèi)。礦區(qū)風景秀麗，交通便利，省道和洛許高速穿境而過，與鄭少高速毗鄰，與隴海、京廣、焦枝線相接。告成礦井是“八五”期間國家重點建設項目，“九五”期間全煤行業(yè)十大重點建設項目之一。1999年9月正式投產(chǎn)，現(xiàn)有職工3273人，擁有現(xiàn)代化的煤炭生產(chǎn)、運輸、篩選、質量檢測和安全裝備設施，采、掘、運機械化程度達到90％以上，是優(yōu)質貧煤生產(chǎn)基地。產(chǎn)品內(nèi)銷全省，外銷湘、鄂、魯、浙等省……根據(jù)告成煤礦現(xiàn)狀從以下幾點淺析煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理創(chuàng)新。

關鍵詞：安全生產(chǎn)；企業(yè)管理；生產(chǎn)監(jiān)督

中圖分類號：TD79+1文獻標識碼：A文章編號：1672-3198(2009)04-0037-01

1煤礦企業(yè)管理觀念創(chuàng)新

管理觀念是企業(yè)從事經(jīng)營管理活動的指導思想，體現(xiàn)為企業(yè)的思維方式。是企業(yè)進行管理創(chuàng)新的靈魂，企業(yè)要想在復雜多變的市場競爭中生存和發(fā)展，就必須首先在管理觀念上不斷創(chuàng)新。而要更新觀念。管理者必須打破現(xiàn)有的心智模式的束縛，有針對性地進行系統(tǒng)思維、逆向思維、開放式和發(fā)散式思維的訓練，并通過綜合現(xiàn)有的知識、管理技術等，改進和突破原有的管理理論和方法。

(1)“能本管理”觀念。信息時代的到來，迫使企業(yè)具備“以快應變”的能力，以最快速的反應適應外部環(huán)境的變化。在這種情況下，集中體現(xiàn)員工的創(chuàng)造性和主動精神的智力資本成為企業(yè)競爭力的核心資源。同時企業(yè)的管理方式也在發(fā)生歷史性的演變，從物本管理過度到人本管理，進而深化為以人的能力為核心的管理，更確切地說就是能本管理。人作為知識的載體，作為知識的創(chuàng)造者和技術的運用者，其智力資本的貢獻率是人力資本貢獻率的主導成分，并遠遠高于非人力資本的貢獻率，企業(yè)間競爭的實質就是高素質、高創(chuàng)新能力的人才的競爭。因而，企業(yè)的管理核心也應該演化為培養(yǎng)人的學習能力、發(fā)揮人才的創(chuàng)造性，側重于人的智力和創(chuàng)新能力開發(fā)的管理，走向人本管理的高級階段。

(2)重視企業(yè)倫理。在工業(yè)經(jīng)濟社會，企業(yè)的惟一目標就是追求利潤的最大化，因而許多企業(yè)對社會財富貪得無厭地攫取，不惜損害社會公眾利益，破壞生態(tài)環(huán)境，竭澤而漁地掠奪自然資源，甚至為了一己私利，損害所有者、生產(chǎn)者或消費者的權益。而在當今社會中人們的價值觀念、生產(chǎn)和消費方式都發(fā)生了重大變化，企業(yè)特別是大公司對社會生活方式、道德倫理價值觀念的發(fā)展變化越來越具有直接的影響。人們要求企業(yè)行為更符合社會道德倫理，這使得企業(yè)必須從社會倫理準則來認識和規(guī)范自身行為，以重視社會責任的形象來贏得人們的贊賞?？傊?，必須把個人價值與經(jīng)濟效益、社會責任結合在一起。

2煤礦企業(yè)管理方式創(chuàng)新

(1)企業(yè)管理的信息化。信息化是企業(yè)管理創(chuàng)新的基礎，企業(yè)必須切實加強信息化建設。隨著企業(yè)獲得和分析處理信息能力的不斷提高，企業(yè)可以跟蹤世界上科學技術及其應用的最新成果以及信息的更廣泛的共享，與外部尤其是與消費者更直接和密切的聯(lián)系等將大大提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。因此，企業(yè)必須切實加強信息化建設。

(2)注重柔性與和諧管理。柔性管理是在研究人們心理和行為規(guī)律的基礎上采用非強制方式，在人們心目中產(chǎn)生一種潛在的說服力，從而把組織意志變成人們自覺的行動。它的本質是在以知識工作者為本的管理過程中體現(xiàn)出來的和諧、融洽、合作、靈活敏捷任性等特征。自我改善的柔性管理以嚴格管理規(guī)范為基礎。以高素質的員工隊伍為條件，以員工自我管理為主體，通過一種順勢而人性化的管理來強化管理的應變能力。它是以理性的管理思維，超越了傳統(tǒng)的硬性規(guī)范管理模式，把剛性管理制度的強制實施發(fā)展成為員工自覺的行為要求和彈性的約束準則；把被動的事后懲罰轉變?yōu)槭虑邦A防性的相互監(jiān)督；把圍繞生產(chǎn)的管理結構調(diào)整為以市場為中心的靈活應變的彈性管理機構；把員工在企業(yè)中的自我價值的實現(xiàn)與企業(yè)的發(fā)展目標相融合。

和諧管理指使組織系統(tǒng)達到內(nèi)外協(xié)調(diào)、調(diào)和、融洽、諧和的管理。和諧理論是建立在系統(tǒng)理論與系統(tǒng)分析的框架之上的。企業(yè)組織是一個系統(tǒng)，它與外界各系統(tǒng)及其本身內(nèi)部的各種要素都是密切聯(lián)系的，和諧管理的基本思想就是如何在各個子系統(tǒng)中形成一種和諧狀態(tài)，從而達到企業(yè)組織整體和諧的目的，以實現(xiàn)效率最大化。

要實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的和諧，首先，領導者應有很強的事業(yè)心和敬業(yè)精神，帶頭為實現(xiàn)企業(yè)目標而奮斗，并處處關心體諒員工，善于聯(lián)系員工，為企業(yè)與員工，員工與員工之間的溝通創(chuàng)造條件。其次，領導者應有謙遜誠信的品德和民主平等的作風，尊重員工的人格，虛心聽取各種意見。其三。領導者應善于在物質和精神上體恤員工。要實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境之間的和諧，首先，提高產(chǎn)品質量是調(diào)試企業(yè)與客戶、市場和消費者之間關系和諧的重要方面。其次，在和諧管理中還必須處理好“和”與“爭”的關系。市場經(jīng)濟是競爭的經(jīng)濟，沒有競爭力的企業(yè)必然要被淘汰，“和”與“爭”是事物相輔相成的兩個方面，必須正確對待，不可偏廢。

3煤礦企業(yè)管理制度創(chuàng)新

(1)要對原有的建立在精細分工基礎上的已不適應市場競爭需要的一些管理制度、企業(yè)業(yè)務流程設計方面的制度、系統(tǒng)化管理方面的制度和議事決策方面的制度進行創(chuàng)新。

(2)信息管理制度的創(chuàng)新是企業(yè)信息化的必然要求，企業(yè)必須加快制定和完善相關的信息管理制度。

(3)通過建立學習型組織，通過員工學習和組織學習的相互促進，不斷提高企業(yè)職工接受教育的能力，提高企業(yè)的整體科學文化素質，最大限度地發(fā)揮員工的潛能。

(4)引進競爭機制，完善分配制度。建立員工的競爭體制，營造競爭環(huán)境，幫助員工樹立自主自強、頑強拼搏、競爭進取的敬業(yè)精神和思想觀念。要改進分配方式，從按生產(chǎn)要素分配轉向按知識分配，體現(xiàn)多勞多得與競爭有機結合起來，運用分配制度激勵人學習，用競爭的辦法來調(diào)節(jié)收益分配制度，從而調(diào)動職工的積極性，加快學習型組織的建設進程。

4煤礦企業(yè)形象管理創(chuàng)新

(1)有形形象的塑造。有形形象的塑造主要是指煤礦企業(yè)形象中視覺識別系統(tǒng)的設計。這些可視要素讓公眾一看便知煤礦企業(yè)的形象要么高雅無華，要么富麗堂皇，要么潔凈舒適等。

(2)無形形象塑造。無形形象的塑造主要從非視覺方面，即從感覺、行為、意識、觀念等角度來塑造企業(yè)獨特的價值觀念、行為模式和環(huán)境氛圍。當前煤礦企業(yè)無形形象塑造主要是誠信形象、道德形象、管理者和員工形象的塑造。

5要重視煤礦的安全技術培訓工作，確立新的安全培訓理念

不培訓本身就存在不安全的隱患，安全培訓是成本最低的投入，效益最大。尤其要重視對煤礦特種作業(yè)人員的培訓，特種作業(yè)人員不僅要學習相關工種的理論知識，而且要掌握操作技能，努力學習?？炭嚆@研本工種必要的理論知識和技能，確立安全的自律意識和自我保護能力。煤礦安全專職管理人員和特種作業(yè)人員，不僅要掌握安全法規(guī)制度，井下“一通三防”的理論知識，而且要掌握操作技能，提高預防和救護能力，切實克服“三違”理象，提高煤礦安全管理水平。要堅持“安全第一，預防為主”的原則。

6要規(guī)范煤礦安全培訓機構和培訓證書的發(fā)放

沒有取得煤礦安全培訓資格的機構和單位，不能隨意搞煤礦安全培訓和發(fā)放培訓證書。樹立大教育、大培訓的觀念，建立一種新的安全技術培訓平臺和關系。根據(jù)面向基層服務煤礦的原則，按照煤礦的生產(chǎn)安全要求，培訓企業(yè)需要的各類安全技術人才，緊緊圍繞當前煤炭安全生產(chǎn)存在的問題，立足解決這些問題進行安全技術培訓，著重提高煤炭企業(yè)各類安全人員的安全知識和技術素質。要加大投人，加強煤礦安全技術培訓機構和基地的建設，以及實驗室和試驗設備的建設。教師隊伍建設和教材建設。嚴格按照國家煤礦安全監(jiān)察局制定的培訓大綱進行培訓，理論聯(lián)系實際，認真研究安全技術培訓的實際需要和培訓對象，根據(jù)煤礦對安全技術培訓的需要和特種作業(yè)人員的具體情況進行教學。

7結語

企業(yè)管理創(chuàng)新是一項復雜的系統(tǒng)工程，是現(xiàn)代企業(yè)面對信息技術的迅猛發(fā)展和國際市場的激烈競爭求生存求發(fā)展的根本途徑。市場引導企業(yè)，而市場信息是千變?nèi)f化、非?；钴S的，企業(yè)要適應市場并謀求領先，就必須根據(jù)瞬息萬變的信息，不斷調(diào)整，創(chuàng)新管理。因此，管理創(chuàng)新是信息時代企業(yè)發(fā)展的永恒主題。沒有管理創(chuàng)新，企業(yè)就難于發(fā)展。