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騎摩托車上班途中受傷能否認(rèn)定為工傷？

編輯同志：

我單位職工李興波于2008年7月26日早上上班途中，騎摩托車與一村民的摩托車相撞，造成左腿骨折，請問這種情況能否按工傷處理。

攀枝花市鹽邊縣成宗礦業(yè)選廠

吳紹良

吳紹良先生：

來函收悉。

根據(jù)函中所反映的情況，貴單位職工李興波的受傷應(yīng)認(rèn)定為工傷。

《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第六款規(guī)定：職工在上下班途中，受到機(jī)動車事故傷害的，應(yīng)認(rèn)定為工傷。只要確認(rèn)李興波的受傷確為在上下班的時(shí)間和路線上，因機(jī)動車事故而受傷，就可以由貴單位在事故發(fā)生30日內(nèi)，向單位所在統(tǒng)籌地區(qū)的勞動保障行政部門，提交工傷認(rèn)定申請表、醫(yī)療診斷證明以及公安交通部門出具的交通事故處理證明等材料，為李興波申請工傷認(rèn)定。

施倚

工傷造成的腰椎間盤突出復(fù)發(fā)能否按工傷處理？

編輯同志：

我單位職工錢某幾年前曾因工作中用力過猛，扭傷腰部，造成腰椎間盤突出，已經(jīng)按照工傷處理。2008年11月26日，錢某又一次在工作中腰部扭傷，醫(yī)生診斷仍為腰椎間盤突出。請問：這次受傷還是按照工傷處理嗎?

甘肅王奉山

王奉山先生：

來函收悉。

《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一款規(guī)定：職工在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，應(yīng)認(rèn)定為工傷。按照規(guī)定，工傷認(rèn)定應(yīng)同時(shí)滿足工作時(shí)間、工作場所及因工作原因受到事故傷害這幾個(gè)要素。貴單位職工錢某在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)受傷，剩下認(rèn)定為工傷的關(guān)鍵，就在于能否確定他的腰椎間盤突出是因工作中受傷所致，還是因病所致。如果是因病所致，不能認(rèn)定為工傷，只有因傷所致，才能認(rèn)定為工傷。建議貴單位將錢某的腰椎間盤突出診斷，提請勞動能力鑒定委員會，做出傷與病的診斷結(jié)論，再根據(jù)結(jié)論，確定是否向貴單位所在統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門申請工傷認(rèn)定。

施倚

有了工傷保險(xiǎn)，商業(yè)保險(xiǎn)就不賠償了嗎？

編輯同志：

我們單位本著以人為本的精神，為職工上了工傷保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)。2008年我單位一職工受傷，我們立即為該職工申請了工傷認(rèn)定和商業(yè)保險(xiǎn)賠償。很快，勞動保障部門就做出了工傷認(rèn)定的決定，并支付了工傷待遇。但是，商業(yè)保險(xiǎn)公司在知道勞動保障部門支付了工傷待遇后，以報(bào)銷單據(jù)不能滿足要求為理由，拒不支付保險(xiǎn)賠償。請問，保險(xiǎn)公司的做法對嗎?

山西劉毅

劉毅先生：

來函收悉。

按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。對于某些高危行業(yè)，企業(yè)在參加工傷保險(xiǎn)之外，還參加了意外傷害險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)，這也是值得鼓勵的。企業(yè)發(fā)生事故，受傷職工獲得工傷保險(xiǎn)待遇，并不影響商業(yè)保險(xiǎn)的賠付。按照《保險(xiǎn)法》第二十四條的規(guī)定， 保險(xiǎn)人收到被保險(xiǎn)人或者受益人的賠償或者給付保險(xiǎn)金的請求后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出核定，并將核定結(jié)果通知被保險(xiǎn)人或者受益人；對屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，在與被保險(xiǎn)人或者受益人達(dá)成有關(guān)賠償或者給付保險(xiǎn)金額的協(xié)議后10日內(nèi)，履行賠償或者給付保險(xiǎn)金義務(wù)。保險(xiǎn)合同對保險(xiǎn)金額及賠償或者給付期限有約定的，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)依照保險(xiǎn)合同的約定，履行賠償或者給付保險(xiǎn)金義務(wù)。該法第二十三條規(guī)定, 保險(xiǎn)人依照保險(xiǎn)合同的約定，認(rèn)為有關(guān)的證明和資料不完整的，應(yīng)當(dāng)通知投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人補(bǔ)充提供有關(guān)的證明和資料。因此，商業(yè)保險(xiǎn)公司無權(quán)拒付貴單位在已簽訂的商業(yè)保險(xiǎn)合同中應(yīng)得的保險(xiǎn)利益。對于單據(jù)等技術(shù)性問題，貴單位可與勞動保障部門及商業(yè)保險(xiǎn)公司協(xié)商解決，必要時(shí)可通過訴訟等手段解決。

施倚

如何理解“本質(zhì)安全”的含義?

編輯同志：

在安全生產(chǎn)法律法規(guī)中，經(jīng)常提出要求實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全”的理念，具體應(yīng)該如何理解“本質(zhì)安全”的含義?

廣西柳州程昌安

程昌安先生：

來函收悉。

你所提及的“本質(zhì)安全”的含義，實(shí)際上是要應(yīng)用人機(jī)工程學(xué)的原則，通過機(jī)械的設(shè)計(jì)者，在設(shè)計(jì)階段采取措施來消除設(shè)備隱患的一種實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的方法。一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

1.采用本質(zhì)安全技術(shù)。指利用該技術(shù)進(jìn)行機(jī)械預(yù)定功能的設(shè)計(jì)和制造，可以在預(yù)定條件下進(jìn)行機(jī)械的預(yù)定功能時(shí)滿足機(jī)械自身的安全要求。包括：避免銳邊、尖角和凸出部分，保證足夠的安全距離，確定有關(guān)物理量的限值，使用本質(zhì)安全工藝過程和動力源。

2.限制機(jī)械應(yīng)力。零件的機(jī)械應(yīng)力不超過許用值，并保證足夠的安全系數(shù)。

3.提交材料和物質(zhì)的安全性，用以制造機(jī)械的材料、燃料和加工材料在使用期間不得危及人員的安全或健康。材料的力學(xué)特征，如抗拉、抗剪、抗阻、抗彎強(qiáng)度和韌性等，應(yīng)滿足執(zhí)行預(yù)定功能的載荷作用要求；材料應(yīng)能適應(yīng)預(yù)定的環(huán)境條件，如具有抗腐性、耐老化、耐磨損的能力；要避免采用有毒的材料或物質(zhì)，以免機(jī)械本身或由于使用某種材料而產(chǎn)生的氣體、液體、粉塵、蒸汽或其他物質(zhì)造成的火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)。

4.履行安全人機(jī)學(xué)的原則。通過合理分配人機(jī)功能，適應(yīng)人體特征、人機(jī)界面設(shè)計(jì)、作業(yè)空間的布置等方面履行人機(jī)工程學(xué)原則，提高機(jī)械設(shè)備的操作性和可靠性。

5.設(shè)計(jì)控制系統(tǒng)的安全原則。控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮各種作業(yè)的操作模式或采用故障顯示裝置，使操作者可以安全地處理。

6.防止氣動和液壓系統(tǒng)的危險(xiǎn)。采用氣動、液壓、熱能傳導(dǎo)裝置的機(jī)械，必須通過設(shè)計(jì)來避免由于這些能量意外釋放所帶來的各種潛在危險(xiǎn)。

7.防止電氣傷害。機(jī)械中電器部分應(yīng)符合有關(guān)電氣安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。

8.失效安全。設(shè)計(jì)者應(yīng)保證當(dāng)機(jī)器發(fā)生故障時(shí)不出危險(xiǎn)。相關(guān)裝置包括操作限制開關(guān)、限制不應(yīng)該發(fā)生的沖擊和運(yùn)動的預(yù)設(shè)制動裝置、設(shè)置把手和預(yù)防下落的裝置、失效安全的緊急開關(guān)等。

實(shí)質(zhì)上，本質(zhì)安全是指通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會發(fā)生事故。

施倚

火災(zāi)中切斷電源需注意哪些問題？

編輯同志：

冬季易發(fā)生火災(zāi)，針對電氣設(shè)備或電氣線路發(fā)生火災(zāi)，切斷電源時(shí)需注意哪些問題？

內(nèi)蒙古赤峰邱云河

邱云河先生：

來函收悉。

發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備或電氣線路起火后，首先需切斷電源，應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

1.火災(zāi)發(fā)生后，由于受潮或煙熏，開關(guān)設(shè)備絕緣能力降低，按閘時(shí)要盡可能使用絕緣工具操作。

2.高壓應(yīng)先操作斷路器，而不應(yīng)先操作隔離開關(guān)切斷電源；低壓應(yīng)先操作磁力啟動器，而不應(yīng)先操作閘刀開關(guān)切斷電源，以免引起弧光短路。

3.切斷電源的地點(diǎn)要選擇適當(dāng)，防止切斷電源后影響滅火工作。

4.剪斷電線時(shí)，不同相電位應(yīng)在不同部位剪斷，以免造成短路。剪斷空中電線時(shí)，剪斷位置應(yīng)選擇在電源方向的支持物附近，以防止電線切斷后落下來造成接地短路和觸電事故。

施倚

哪些工種屬于消防的重點(diǎn)工種？

編輯同志：

按照《消防法》的相關(guān)要求，對生產(chǎn)經(jīng)營單位中的重點(diǎn)工種需嚴(yán)格加以防護(hù)。請問：哪些工種屬于消防的重點(diǎn)工種？

大慶丹青

丹青先生：

來函收悉。

消防的重點(diǎn)工種是指因生產(chǎn)操作失當(dāng)，可能造成嚴(yán)重火災(zāi)危害的生產(chǎn)工種。一般是指電工、氣焊工、電焊工、木工、油洗工、油漆工、司爐工、熱處理工、熬煉工、倉庫保管工等。這些工種的顯著的特點(diǎn)是：

1.所用的原材料或產(chǎn)品具有較大的火災(zāi)危險(xiǎn)性；2.生產(chǎn)、工作崗位分散、環(huán)境和條件差；3.生產(chǎn)、工作流動性大，時(shí)間不規(guī)律；4.技術(shù)比較復(fù)雜，安全工作難度大；5.操作時(shí)間崗位人員少，發(fā)生火災(zāi)時(shí)不利于迅速撲救。

施倚