體驗安全宣傳教育的變化

徐曉航

我們的單位全稱是河南省勞動保護監(jiān)測檢驗宣傳教育中心，主要從事安全生產方面的宣傳、培訓和監(jiān)測檢驗工作?，F在，全國從事這項工作的單位不少，但叫“勞動保護”的寥寥無幾。這是歷史的遺留，也是歷史的見證。

1983年5月，國務院批轉原勞動人事部、國家經委、全國總工會《關于加強安全生產和勞動安全監(jiān)察工作的報告》，指出：“勞動部門要盡快建立、健全勞動安全監(jiān)察制度，加強安全監(jiān)察機構，充實安全監(jiān)察干部，監(jiān)督檢查生產部門和企業(yè)對各項安全法規(guī)的執(zhí)行情況，認真履行職責，充分發(fā)揮應有的監(jiān)察作用?！庇纱舜_定了全國實行勞動安全衛(wèi)生國家監(jiān)察制度。后來，按照國家的要求，各省又成立了勞動保護研究所和勞動保護宣傳教育中心。這樣，在勞動部門，形成了由勞動安全監(jiān)察處、鍋爐處、礦山處、科研所和宣教中心組成的“安全口”。安全行業(yè)形成了建國以來第一次高速發(fā)展。目前，我省在崗的資格較老的幾位“老安全”都是在那個時代進入這個行業(yè)的。

我們中心也是1985年成立的，當時是6個人，真正做起來并沒有多少事。全部工作就是賣一些我們自己編的教材，每年安全月活動時出幾張板報。至于培訓教育，除了最開始的時候培訓過幾期本系統(tǒng)的安全監(jiān)察員以外，也基本上沒有培訓過什么。當時也沒有法定的培訓工作要求。

那么，什么原因造成了這種現象呢？是經濟發(fā)展水平所限。

當時有位叫做崔國璋的學者到我們省講學，說了一個觀點：10年后，安全生產將倍受重視。原因有二：一是經濟的發(fā)展，溫飽問題的解決，必然刺激人們對安全的需求；二是計劃生育政策的實施，獨生子女的就業(yè)，將使全社會更加關注這些今天所說的“80后”的人身安全問題。

今天，我們回頭看去，所幸被他言中了。如今，從我們自己的工作看，安全生產形勢發(fā)生了天翻地覆的變化：

安全生產受到了全社會的空前重視。過去，我們說自己是搞安全的，人們往往不知道是干什么的，多數人認為我們是國家安全局反間諜的；而今天，只要說是安全生產的需要，不管是要錢要人，都比其他行業(yè)要順得多了，沒有人敢無理拒絕。

我們安全生產的行業(yè)是最忙的行業(yè)。以省安監(jiān)局為例，20多年過去，現在人數比過去增加了幾倍，但忙碌程度也是過去的幾倍，很多同志都沒時間休年假。

近幾年也是我們中心成立歷史上發(fā)展最快的幾年。

宣傳方面，除了每年的安全生產宣傳月活動以外，我們還都要再搞些知識競賽、安全展覽等主題安全活動；我們建立了一個設備齊全的演播室，在本省的報紙、電視等新聞媒體上，安全生產的內容不斷；我們建立了全省規(guī)模最大、數量最多的安全生產的宣傳和培訓教育資料庫，做到了全國已經出版的各種安全類的圖書資料基本都有。

培訓方面，作為國家二級安全生產培訓機構，我們每年的培訓量都在好幾千人。作為安全生產監(jiān)督管理部門的考核機構，負責全省安全培訓考核工作，每年考核人數都有15萬人左右。

改革開放30年，我和我們中心有幸見證了這個行業(yè)的發(fā)展歷程。相對來說，它比經濟發(fā)展要滯后一段時間，但它的發(fā)展空間巨大，發(fā)展前景廣闊。

編輯海 巖