淺析我國化工行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)問題

一、我國化工行業(yè)的現(xiàn)狀

從2003年下半年開始,我國工業(yè)化進(jìn)程己進(jìn)入重化工業(yè)階段?；ば袠I(yè)己經(jīng)成為我國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2004年全國國有及規(guī)模以上非國有企業(yè)的石油加工工業(yè)和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品銷售收入達(dá)到22506.59億元人民幣,比上年增長34.19%,占全國工業(yè)產(chǎn)品總銷售收入的11.98%,石油和化學(xué)工業(yè)企業(yè)17761個,資產(chǎn)總額18875.87億元。

在長足進(jìn)步的同時,仍存在不少問題和障礙,嚴(yán)重制約著我國化學(xué)工業(yè)的發(fā)展。

(一)能耗巨大。2005年我國化工行業(yè)能耗為19308.07萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全社會能源消耗總量的11.29%。

(二)污染嚴(yán)重。化工行業(yè)廢物排放量大。以污水為例:我國的石油加工及煉焦業(yè)和化學(xué)原料制品制造業(yè)2002年廢水排放量為376285萬噸,占全國工業(yè)廢水排放的18. 2%。

化工行業(yè)的污染不僅表現(xiàn)為污染排放量大,還表現(xiàn)為排放物毒性強(qiáng)。根據(jù)美國排放毒性化學(xué)品目錄(Toxics Release Inventory)在1994年發(fā)表的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,世界排放廢棄物最多的10類企業(yè)中,化學(xué)工業(yè)名列榜首,而且,其(包括冶金)排放到環(huán)境中的廢棄物是其余9個工業(yè)行業(yè)的總和。

(三)行業(yè)集中度不高。我國化工業(yè)一個突出的不足是行業(yè)集中度不高、布局分散,生產(chǎn)規(guī)模小,難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。

可以看出,石油加工及煉焦業(yè)和化學(xué)燃料及化學(xué)制品業(yè)集中化程度并不高,難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)?；瘜W(xué)纖維制造業(yè)集中度相對較高,基本實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?/p>

二、化工行業(yè)的發(fā)展趨勢:高新技術(shù)化和生態(tài)化

高新技術(shù)的發(fā)展和環(huán)境問題對化工這一傳統(tǒng)行業(yè)提出了新的要求——高新技術(shù)化和生態(tài)化。

(一)高新技術(shù)化

我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為其提供資金、原料和設(shè)備。因此在發(fā)展高新技術(shù)的同時,還應(yīng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)化改造。

1999年8月20日國家發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》中明確提出:加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。要市政管理電子信息等技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的嫁接,大力開發(fā)有利于開拓國內(nèi)外市場和有競爭力的新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的質(zhì)量檔次和技術(shù)附加值,開發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)、工藝和裝備,大幅度提高國產(chǎn)技術(shù)裝備水平。要強(qiáng)化技術(shù)引進(jìn)與消化吸收的有效銜接,提高技術(shù)配套和自主開發(fā)能力?；ば袠I(yè)的特點(diǎn)是,生產(chǎn)規(guī)模大型化和生產(chǎn)過程連續(xù)化、自動化。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)化,淘汰落后的工藝技術(shù)裝備,有利于化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的連續(xù)化、自動化、大型化,獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

(二)生態(tài)化

化工行業(yè)的生態(tài)化主要表現(xiàn)為綠色化學(xué)的興起。綠色化學(xué)是指利用一系列原理來降低或消除在化工產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及應(yīng)用中有害物質(zhì)的使用和產(chǎn)生。綠色化學(xué)以原子經(jīng)濟(jì)性取代米制體系中的產(chǎn)率作為衡量一個合成方法的標(biāo)準(zhǔn)。綠色化學(xué)堅(jiān)持以下十三項(xiàng)原理:防止污染優(yōu)于污染治理;提高原子經(jīng)濟(jì)性;無害化學(xué)合成;采用安全的覺得和助劑;提高能源經(jīng)濟(jì)性;利用可再生資源合成化學(xué)品;減少衍生物;采用高選擇性的催化劑;設(shè)計(jì)可降解化學(xué)品;預(yù)防污染的現(xiàn)場實(shí)時分析;防止生產(chǎn)事故的安全工藝。

高新技術(shù)化和生態(tài)化還是相互聯(lián)系,相互促進(jìn)的。環(huán)境技術(shù)日益向高新技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展,高新技術(shù)如生物技術(shù)也可以應(yīng)用于環(huán)境領(lǐng)域。

三、我國化工產(chǎn)業(yè)政策取向

我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策的方向和重點(diǎn)是:按照新型工業(yè)化道路的要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級;以信息化帶動工業(yè)化,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,支持共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新,重點(diǎn)突破節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)方面的技術(shù)瓶頸,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。繼續(xù)把資源節(jié)約和綜合利用作為產(chǎn)業(yè)政策工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。實(shí)施清潔生產(chǎn),降低資源消耗,減少廢物產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)廢物資源化和再生資源回收利用,提高資源利用效率。逐步淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力和工藝。

由此可見,我國化工行業(yè)的發(fā)展必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。

(一)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,各國都制定了相應(yīng)的規(guī)劃,其中都涉及到促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)技術(shù)的研究與開發(fā)。另外,還有對科學(xué)技術(shù)的發(fā)展規(guī)劃,如我國的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。發(fā)展規(guī)劃能不能有效促進(jìn)循環(huán)技術(shù)的發(fā)展,有何理論依據(jù),目前還沒有明確的理論證明。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式,是人類考慮自身長遠(yuǎn)利益的結(jié)果。企業(yè)也追求自身長遠(yuǎn)利益。因此,從根本上說,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是符合企業(yè)自身利益需要的。企業(yè)考慮長遠(yuǎn)利益的同時還受到不確定因素的影響,企業(yè)的行為是受其它企業(yè)行為影響的,一個企業(yè)做出決策行為時需要將其它企業(yè)的行為納入它的決策因素集,由于信息的不完全,通常其它企業(yè)的行為相對本企業(yè)來說也是不確定的。

(二)直接資助和補(bǔ)貼

雖然公共產(chǎn)品和服務(wù)不一定必須由政府來提供,基礎(chǔ)研究也不一定都由政府來資助,但是從公共品原則出發(fā),政府財(cái)政科技資助資金就主要用來支持基礎(chǔ)研究和部分公共品所需技術(shù)的研究開發(fā)。

(三)化學(xué)獎項(xiàng)與專利

為了促進(jìn)綠色化學(xué)的科技研究,多個國家高設(shè)立了化學(xué)科技獎項(xiàng)。

美國于1995年設(shè)立了“總統(tǒng)綠色化學(xué)挑戰(zhàn)獎”,該獎項(xiàng)分學(xué)術(shù)獎、新合成路線獎、新工藝獎、安全化學(xué)品設(shè)計(jì)獎和中小企業(yè)獎五項(xiàng),覆蓋化工基礎(chǔ)研究到產(chǎn)品設(shè)計(jì)技術(shù)應(yīng)用的全過程。英國設(shè)立了名為“Jerwood. Salters環(huán)境獎”的綠色化學(xué)獎,并于2000年開始頒發(fā)。主要獎勵與工業(yè)界密切合作而卓有成就的年輕學(xué)者。日本2002年起設(shè)立綠色和可持續(xù)發(fā)展化學(xué)獎。

四、結(jié)論

新型工業(yè)化道路就是要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),統(tǒng)籌各方面的發(fā)展。同時,我們循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還必須與產(chǎn)業(yè)發(fā)展(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和合理化)相融合。這是與發(fā)達(dá)國家有所區(qū)別的,發(fā)達(dá)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有高度化的、合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)。因此,我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更要求政府發(fā)揮主導(dǎo)作用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展技術(shù)起著引領(lǐng)和支撐作用,沒有相關(guān)技術(shù)支撐,循環(huán)經(jīng)濟(jì)就只能是一句口號。

(馬曉園 ,1955年生,貴州廣播電視大學(xué)教師)