把安全文化導(dǎo)入企業(yè)管理實(shí)踐石油工業(yè)科學(xué)發(fā)展

宋承敏　肖渥拉

中國(guó)石油塔里木油田公司在石油工業(yè)“穩(wěn)定東部,發(fā)展西部”戰(zhàn)略中,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把安全文化導(dǎo)入企業(yè)管理,堅(jiān)持清潔發(fā)展,節(jié)約發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧發(fā)展。

塔里木油田作為我國(guó)石油工業(yè)戰(zhàn)略接替的重要地區(qū),20年走過的道路就是一條解放思想、勇于創(chuàng)新、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的道路。

一、塔里木油田具備承擔(dān)能源戰(zhàn)略接替歷史使命的基礎(chǔ)

塔里木盆地位于新疆南部,總面積56萬平方千米,是我國(guó)最大的含油氣盆地,蘊(yùn)藏著豐富的石油天然氣資源。根據(jù)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),可探明油氣資源總量約為160億噸,其中石油80億噸、天然氣10萬億立方米,分別約占全國(guó)油氣資源預(yù)測(cè)總量的1/6和1/4。天然氣資源量列全國(guó)500多個(gè)盆地之首。

20世紀(jì)80年代以前,原石油工業(yè)部先后五上塔里木,在盆地進(jìn)行了一定規(guī)模的勘探。由于受當(dāng)時(shí)技術(shù)裝備、自然條件、經(jīng)濟(jì)能力等因素的制約,未獲得重大突破,僅發(fā)現(xiàn)依奇克里克、柯克亞等中小油氣田。五上塔里木做了大量基礎(chǔ)性工作,初步了解了盆地的地質(zhì)區(qū)域情況,同時(shí)發(fā)現(xiàn)的中小油氣田,為塔里木尋找高產(chǎn)油氣田展示了良好前景。五上塔里木結(jié)束后,開始超前勾勒新型會(huì)戰(zhàn)模式輪廓,經(jīng)過1986—1988年進(jìn)行新的管理體制探索和實(shí)踐,取得了鉆探的高水平和高效益。1989年成立了塔里木石油勘探開發(fā)指揮部,正式拉開了塔里木石油會(huì)戰(zhàn)序幕,塔里木盆地的油氣勘探開發(fā)工作進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段。

二、勇當(dāng)落實(shí)“穩(wěn)定東部,發(fā)展西部”戰(zhàn)略方針的排頭兵

到2008年,塔里木油田已探明27個(gè)油氣田,高效開發(fā)10個(gè)主要油氣生產(chǎn)區(qū)。2008年實(shí)現(xiàn)原油產(chǎn)量645萬噸,天然氣產(chǎn)量174億立方米,油氣產(chǎn)量當(dāng)量突破2000萬噸,成為我國(guó)第四大油氣田和最大的天然氣產(chǎn)區(qū),截至2008年,塔里木油田累計(jì)產(chǎn)油7270多萬噸,累計(jì)產(chǎn)氣556億立方米。

引發(fā)和直接推動(dòng)了西氣東輸工程建設(shè),為改善我國(guó)能源結(jié)構(gòu)作出了積極貢獻(xiàn)。1998年塔里木油田在天山南部的庫(kù)車地區(qū)發(fā)現(xiàn)克拉2氣田,探明儲(chǔ)量2840億立方米,隨后發(fā)現(xiàn)了迪那2氣田。西氣東輸工程是國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分,是西部大開發(fā)的標(biāo)志性工程。它以塔里木油田為主氣源,以長(zhǎng)江三角洲地區(qū)為目標(biāo)市場(chǎng),以大口徑長(zhǎng)輸管道和地下儲(chǔ)氣庫(kù)為輸送載體,形成了橫貫中國(guó)西東的天然氣開發(fā)生產(chǎn)、運(yùn)輸和配套利用的完整體系。

塔里木油田僅用5年時(shí)間建成了克拉2、英買力、桑吉等氣田,2008年生產(chǎn)天然氣174億立方米,天然氣產(chǎn)量比2000年增長(zhǎng)超過20倍,實(shí)現(xiàn)向東部14個(gè)省區(qū)市80多個(gè)城市、3000余家大中型企業(yè)、約3億居民供氣,累計(jì)向西氣東輸輸送天然氣440多億立方米,創(chuàng)造了我國(guó)天然氣工業(yè)發(fā)展的奇跡。

建立了一個(gè)可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)的新型工業(yè)基礎(chǔ)?；仡?0年的發(fā)展歷程,塔里木油田走了一條“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化道路。這是塔里木油田與我國(guó)其他油田建設(shè)相比很大的不同之處。它既是新建立的一個(gè)油氣生產(chǎn)重要基地,也是我國(guó)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的示范基地,具有建成可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)的工業(yè)生產(chǎn)基地的良好基礎(chǔ)。

三、在實(shí)現(xiàn)東部和西部協(xié)調(diào)發(fā)展的總體戰(zhàn)略中

為縮小地區(qū)發(fā)展的差距,黨中央、國(guó)務(wù)院相繼制定了西部大開發(fā)啊、振興東北、中部崛起等戰(zhàn)略。我國(guó)西部,特別是西北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如果沒有大型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展來帶動(dòng),很難在較短的時(shí)間有較快的發(fā)展。塔里木油田會(huì)戰(zhàn)作為一個(gè)大型工業(yè)項(xiàng)目,投資大、效益好,加快了西部資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的過程。是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)總體布局中的重要組成部分。

20年來,塔里木油田的發(fā)展成績(jī)證明“穩(wěn)定東部,發(fā)展西部”戰(zhàn)略決策英明,實(shí)施正確,西部接替東部的格局正在逐步形成。目前塔里木油田進(jìn)入持續(xù)快速發(fā)展期,保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì),已由中石油的戰(zhàn)略準(zhǔn)備區(qū)向重點(diǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移,有承擔(dān)戰(zhàn)略接替的歷史使命向油氣生產(chǎn)供應(yīng)的現(xiàn)實(shí)任務(wù)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。

四、創(chuàng)新是塔里木油田持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力

塔里木油田始終堅(jiān)持解放思想,改革創(chuàng)新,堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展的道路,在會(huì)戰(zhàn)之初確定了“兩新兩高”工作方針,即“采用新的管理體制和新的工藝技術(shù)、實(shí)現(xiàn)塔里木石油會(huì)戰(zhàn)的高水平和高效益。”塔里木石油在“兩新兩高”工作方針的指導(dǎo)下,在繼承中國(guó)石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)油田建設(shè)與發(fā)展,形成了以甲乙方體制創(chuàng)新為核心,機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、黨的領(lǐng)導(dǎo)方式創(chuàng)新以及大慶精神的繼承發(fā)揚(yáng)共同推進(jìn)的創(chuàng)新格局,成為落實(shí)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的實(shí)踐者。

2009年3月開始,中央企業(yè)全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。塔里木油田是國(guó)有企業(yè)在石油開發(fā)領(lǐng)域中,科學(xué)發(fā)展觀的踐行者。

塔里木油田會(huì)戰(zhàn)不同于我國(guó)歷次石油會(huì)戰(zhàn)。塔里木油田會(huì)戰(zhàn)采用的是一種全新的理念和組織方式,既要找大油氣田、又要提高企業(yè)效益、還要統(tǒng)籌兼顧利益相關(guān)方,樹立了新時(shí)代石油人的價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)了油田的科學(xué)發(fā)展。

2007年塔里木油田名列中國(guó)獨(dú)立企業(yè)屬地納稅五百?gòu)?qiáng)第33位。2008年實(shí)現(xiàn)銷售收入392.8億元、稅費(fèi)114.7億元,人均創(chuàng)造銷售收入321萬元、稅費(fèi)69萬元,人均工業(yè)增加值58.43萬元∕人.年。

油田始終堅(jiān)持尋找油氣大場(chǎng)面的信心和決心不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移地把勘探放在首位,大打勘探開發(fā)仗,找到近30億噸三級(jí)油田地質(zhì)儲(chǔ)量當(dāng)量,建成2000萬噸級(jí)大氣油田,在我國(guó)天然氣工業(yè)體系建設(shè)中發(fā)揮了主力軍作用。到2008年,累計(jì)探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量6.2億噸、天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量1.06萬億立方米。高效開發(fā)10個(gè)油漆生產(chǎn)區(qū),原油和天然氣產(chǎn)量分別達(dá)到645萬噸和174億立方米,保障了西氣東輸?shù)陌踩椒€(wěn)供氣,累計(jì)輸送440多億立方米天然氣,東部14個(gè)省區(qū)80多個(gè)城市、3000余家大中型企業(yè)、3億居民受益。煉化業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展,塔西南化肥生產(chǎn)能力和原油加工能力均達(dá)到50萬噸,塔石化45萬噸合成氨∕80萬噸尿素項(xiàng)目即將投產(chǎn),兩個(gè)煉化基地正在形成。

五、把安全文化導(dǎo)入企業(yè)管理,實(shí)踐石油工業(yè)科學(xué)發(fā)展

把安全文化導(dǎo)入企業(yè)管理,實(shí)踐石油工業(yè)科學(xué)發(fā)展。塔里木油田把安全作為油田核心價(jià)值理念。塔里木歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)調(diào),“安全連著政治,連著民生,是企業(yè)的天字號(hào)大事”,塔里木油田的安全工作堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先,安全第一,質(zhì)量至上,以人為本”的原則。油田建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、規(guī)章制度體系并形成和保持其持續(xù)改進(jìn)機(jī)制;設(shè)置四級(jí)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),規(guī)范各類監(jiān)督管理行為,安全“三標(biāo)”建設(shè)和違章處罰辦法不僅取得實(shí)效并且成為中石油推廣的經(jīng)驗(yàn);HSE體系從2000年建立先后經(jīng)過六次改版,體系運(yùn)行的規(guī)范性、有效性不斷提升,HSE理念已經(jīng)深入人心;建立了隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制,通過持續(xù)治理特別是近3年加大治理投入和支持力度,本質(zhì)安全得到明顯改善。

從2007年起,塔里木油田引進(jìn)杜邦安全理念,與杜邦公司合作,開展安全文化建設(shè)。通過多層次的理念宣貫和技能培訓(xùn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工的安全意識(shí)和技能大幅度提高;大力推行直線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和屬地管理,安全生產(chǎn)責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步落實(shí);行為安全審核、安全經(jīng)驗(yàn)分享等行為安全技巧的運(yùn)用使“有感領(lǐng)導(dǎo)”和全員參與逐漸形成風(fēng)氣;安全管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步提升,高危作業(yè)嚴(yán)格受控;以關(guān)注管理過程的審核定級(jí)工作推動(dòng)基層執(zhí)行力不斷加強(qiáng),現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。油田連續(xù)多年杜絕重大以上生產(chǎn)安全事故,百萬工時(shí)事件數(shù)明顯下降,安全業(yè)績(jī)和HSE管理水平始終處于中石油前列。通過安全文化建設(shè),油田找到建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的方向并已經(jīng)步入良性循環(huán)軌道。

堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)和諧發(fā)展。員工是油田企業(yè)最寶貴和最具活力的生產(chǎn)要素。20年來,塔里木油田始終把關(guān)心人、促進(jìn)人的全面發(fā)展放在第一位,充分體現(xiàn)了“以人為本”的理念。

塔里木油田從著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題出發(fā),大力實(shí)施人文關(guān)懷。大力倡導(dǎo)關(guān)心員工健康從員工健康時(shí)做起,制定了考核指標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)職工帶薪休假。每年評(píng)選油田“健康之星”,倡導(dǎo)健康理念,開展心理和諧輔導(dǎo),關(guān)心員工健康。針對(duì)青年員工工作遠(yuǎn)離城市,婚戀的問題較為突出的情況,油田與地方企事業(yè)單位形成了良好的溝通機(jī)制,成立“青年交友俱樂部”,舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的青年聯(lián)誼交友活動(dòng),為青年婚戀牽線搭橋,解決青年員工的后顧之憂。

六、始終堅(jiān)持繼承大慶精神和鐵人精神,發(fā)揚(yáng)塔里木會(huì)戰(zhàn)精神

繼承大慶精神和鐵人精神,發(fā)揚(yáng)塔里木會(huì)戰(zhàn)精神是塔里木石油事業(yè)發(fā)展的精神源泉。塔里木石油會(huì)戰(zhàn)一開始,資金是借來的,面對(duì)一個(gè)環(huán)境荒涼而資源富有的盆地,處于一個(gè)對(duì)盆地初步地質(zhì)認(rèn)識(shí)的階段,擁有一個(gè)愿意為石油而獻(xiàn)身的精干人群。在這種情況下,塔里木石油人繼承發(fā)揚(yáng)以愛國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)為內(nèi)涵的大慶精神和鐵人精神,勇闖禁區(qū)、挑戰(zhàn)極限,取得了輝煌成績(jī)。塔里木盆地翻天覆地的變化,集中體現(xiàn)了大慶精神,鐵人精神的巨大凝聚力和強(qiáng)大生命力,凝練出了以“艱苦奮斗、真抓實(shí)干、五湖四?！睘閮?nèi)涵的塔里木會(huì)戰(zhàn)精神,實(shí)踐了“只有荒涼的沙漠,沒有荒涼的人生”的誓言。塔里木會(huì)戰(zhàn)精神是大慶精神、鐵人精神在改革開放和石油工業(yè)發(fā)展新時(shí)期的具體體現(xiàn),是我國(guó)石油工業(yè)寶貴的財(cái)富。無論過去、現(xiàn)在還是將來,大慶精神、鐵人精神、塔里木會(huì)戰(zhàn)精神永遠(yuǎn)是油田發(fā)展的不竭動(dòng)力和強(qiáng)大的精神支柱。

站在新起點(diǎn),展望新征程,塔里木油田繼續(xù)傳承大慶精神和鐵人精神,弘揚(yáng)塔里木會(huì)戰(zhàn)精神,唱響“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”的主旋律。打造石油瀚海的航空母艦,迎接能源世界的春暖花開。