建筑企業(yè)施工定額方略

李秀珠

摘要：建筑企業(yè)施工定額的建立和完善，將對(duì)企業(yè)帶來(lái)巨大的收益和提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，也是適應(yīng)建筑市場(chǎng)發(fā)展的需要。為此結(jié)合自己的一點(diǎn)體會(huì)與大家一起探討，望能引起建筑企業(yè)的高度重視。

關(guān)鍵詞：施工定額方略

0引言

建筑企業(yè)施工定額是企業(yè)參與工程投標(biāo)報(bào)價(jià)、下達(dá)工程成本目標(biāo)、進(jìn)行項(xiàng)目成本考核、計(jì)算工人勞動(dòng)報(bào)酬等內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)和依據(jù)。隨著《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的頒布實(shí)施，企業(yè)要適應(yīng)當(dāng)前“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主定價(jià)、市場(chǎng)決定價(jià)格”的市場(chǎng)價(jià)格體系，準(zhǔn)確地衡量企業(yè)的成本水平，科學(xué)地確定項(xiàng)目的成本目標(biāo)，保持穩(wěn)定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，就必須制訂和完善企業(yè)內(nèi)部施工定額。

1組織與分工

由于許多建筑企業(yè)都涉足鐵路、公路、市政、工業(yè)與民用建筑等多個(gè)領(lǐng)域，因此建立企業(yè)施工定額的工作量非常大，必須認(rèn)真地組織和策劃，成立企業(yè)定額編制的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，實(shí)施具體負(fù)責(zé)落實(shí)。企業(yè)在編制定額過(guò)程中，既要考慮按工程專(zhuān)業(yè)劃分，又要按層次落實(shí)任務(wù)、分工協(xié)作，抓好工作落實(shí)。

集團(tuán)公司(或母公司)——負(fù)責(zé)下達(dá)編制任務(wù)，制訂編制計(jì)劃、程序和辦法，確定直屬項(xiàng)目部的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、協(xié)助基層單位定額消耗量的測(cè)定，整理匯總及分析各單位和直屬項(xiàng)目部上報(bào)的資料，組織專(zhuān)家對(duì)各專(zhuān)業(yè)定額測(cè)算進(jìn)行會(huì)審定稿，負(fù)責(zé)企業(yè)施工定額的發(fā)布和修改。

子、分公司——負(fù)責(zé)制訂定額編制深度和方法，確定數(shù)據(jù)收集項(xiàng)目，確定項(xiàng)目部的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收集、分析和整理項(xiàng)目部上報(bào)的資料，建立工料機(jī)消耗量和實(shí)時(shí)價(jià)格的數(shù)據(jù)庫(kù)(需人力資源、物資、設(shè)備、財(cái)務(wù)等有關(guān)部門(mén)的配合)，及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司(或母公司)匯總。

項(xiàng)目部——負(fù)責(zé)劃分定額子目，下達(dá)分部分項(xiàng)工程責(zé)任成本計(jì)劃，指導(dǎo)協(xié)助作業(yè)班組對(duì)各工序間工料機(jī)的消耗量、輔助及周轉(zhuǎn)材料的測(cè)定和記錄，收集項(xiàng)目部的物資、設(shè)備、財(cái)務(wù)等部門(mén)的材料采購(gòu)發(fā)放，設(shè)備的使用、周轉(zhuǎn)期，以及工資、管理費(fèi)的發(fā)放和使用等數(shù)據(jù)，建立工料機(jī)消耗量和實(shí)時(shí)價(jià)格的數(shù)據(jù)庫(kù)和臺(tái)帳，及時(shí)分析分部分項(xiàng)工程責(zé)任成本的超支和節(jié)余情況，上報(bào)各種工料機(jī)的實(shí)際消耗量、實(shí)時(shí)價(jià)格及各種管理費(fèi)用的支出。

作業(yè)班組——根據(jù)項(xiàng)目部下達(dá)的分部分項(xiàng)工程責(zé)任成本計(jì)劃，測(cè)定、統(tǒng)計(jì)各工序人工消耗量(含人數(shù)和工作時(shí)間)，以及技工和輔助工的搭配人數(shù)，領(lǐng)取材料的種類(lèi)、名稱(chēng)、規(guī)格和消耗量，機(jī)械種類(lèi)、名稱(chēng)、型號(hào)和實(shí)際使用臺(tái)班數(shù)，輔助及周轉(zhuǎn)材料使用次數(shù)和消耗量，工地范圍內(nèi)的材料搬運(yùn)等等，做好每天有關(guān)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。

2施工定額的測(cè)定

企業(yè)施工定額的測(cè)定應(yīng)貫徹“量”、“價(jià)”分離的原則。“量”是指工程消耗量，它應(yīng)包括實(shí)際消耗量和措施性消耗量?jī)刹糠?。?shí)際消耗量是構(gòu)成工程實(shí)體的工料機(jī)的消耗量，其中材料消耗量應(yīng)包括施工及運(yùn)輸時(shí)的材料損耗率，機(jī)械使用消耗量應(yīng)考慮機(jī)械攤銷(xiāo)率。措施性消耗量就是指為保證工程正常施工所采用的措施消耗量，應(yīng)包括模板(鋼?；蚰灸?的選擇、配置與周轉(zhuǎn)，工宇梁的合理使用與搭拆，以及各種機(jī)械設(shè)備的合理配置等措施性項(xiàng)目。這些經(jīng)測(cè)定的企業(yè)定額消耗量在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)保持相對(duì)的穩(wěn)定，企業(yè)施工定額應(yīng)以工程消耗量的形式表達(dá)。而對(duì)于直接費(fèi)中的人工、材料、機(jī)械使用“價(jià)”的部分，因施工地點(diǎn)不同，各地區(qū)的市場(chǎng)價(jià)格也不盡相同，應(yīng)隨著市場(chǎng)價(jià)格的變化而變化，即實(shí)行“量”、“價(jià)”分離的原則，以適應(yīng)責(zé)任成本管理和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。對(duì)項(xiàng)目部的現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、間接費(fèi)、利潤(rùn)等，應(yīng)根據(jù)工程的難易、技術(shù)的復(fù)雜程度、企業(yè)的管理和技術(shù)水平來(lái)確定，稅金按國(guó)家的規(guī)定計(jì)列。

企業(yè)施工定額測(cè)定是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程；既需要項(xiàng)目部管理人員對(duì)測(cè)定的分部分項(xiàng)工程的定額子目進(jìn)行分解落實(shí)，又需要作業(yè)班組在各個(gè)工序中直接測(cè)定。在信息化技術(shù)高速發(fā)展的今天，應(yīng)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)傳輸、匯總和統(tǒng)計(jì)定額測(cè)定后的數(shù)據(jù)，可改變傳統(tǒng)的管理方法和數(shù)據(jù)傳遞方式，提高信息傳遞和數(shù)據(jù)處理的速度。現(xiàn)大部分企業(yè)都有自己的局域網(wǎng)，應(yīng)利用局域網(wǎng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與項(xiàng)目部(現(xiàn)場(chǎng))建立定額測(cè)定的統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，即建立快速便捷的上級(jí)和基層定額測(cè)定與管理的傳輸通道，和實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)處理與自動(dòng)存儲(chǔ)的信息系統(tǒng)，各業(yè)務(wù)部門(mén)的科目、臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和定額測(cè)定的數(shù)據(jù)等均在此系統(tǒng)上流轉(zhuǎn)、生成，并根據(jù)不同的權(quán)限設(shè)置，達(dá)到數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)上傳、匯總、分析、應(yīng)用和監(jiān)控，克服過(guò)去技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)無(wú)人收集和統(tǒng)一管理的弊端，使企業(yè)施工定額的測(cè)定始終處于積累和更新?tīng)顟B(tài)，成為企業(yè)長(zhǎng)年的一項(xiàng)日常工作。

3建立企業(yè)施工定額體系

確定企業(yè)施工定額含量時(shí)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)測(cè)定的勞材機(jī)的實(shí)際消耗量，掌握各工序的人工、材料和機(jī)械使用的消耗量必須普遍比社會(huì)平均消耗水平要低，而且要考慮企業(yè)大多數(shù)生產(chǎn)者通過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)的原則，對(duì)照定額子且，錄入測(cè)定或計(jì)算調(diào)整后的施工定額含量，沒(méi)有或不便實(shí)際測(cè)定消耗量的子目可以通過(guò)對(duì)各類(lèi)典型工程的項(xiàng)目責(zé)任成本進(jìn)行分析，確定企業(yè)工程實(shí)體消耗量與各行業(yè)定額之間的幅度差，進(jìn)行調(diào)整后作為企業(yè)的施工定額含量，確保定額含量的經(jīng)濟(jì)性和先進(jìn)性，從而建立起企業(yè)的施工定額體系。

4施工定額的修訂與完善

為了使企業(yè)施工定額能夠準(zhǔn)確直接地反映企業(yè)真正的工程成本水平，企業(yè)施工定額在建立后應(yīng)在實(shí)踐中不斷進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，使其更加完整及準(zhǔn)確。因此，要不斷通過(guò)對(duì)有代表性的工程項(xiàng)目進(jìn)行成本測(cè)算和分析，收集、積累系統(tǒng)的成本消耗資料，進(jìn)一步檢驗(yàn)定額中有關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和代表性，做到隨時(shí)積累數(shù)據(jù)，定期組織修訂。經(jīng)劃分確定為企業(yè)施工定額子目的定額，要與項(xiàng)目部下達(dá)的工序責(zé)任成本進(jìn)行多次對(duì)照和實(shí)際測(cè)定比較，如與施工定額子目中工料機(jī)的消耗量不符時(shí)，要隨時(shí)做好記錄，定期匯總修訂。同時(shí)，要結(jié)合新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用，補(bǔ)充新增的子目，調(diào)整相應(yīng)的定額含量，進(jìn)而逐步完善企業(yè)的施工定額體系。在修訂企業(yè)施工定額時(shí)，一定要注意將不正常施工狀況下的特殊數(shù)據(jù)予以剔除，如施工過(guò)程中出現(xiàn)技術(shù)失誤、工程質(zhì)量事故、趕工等情況造成人工、材料、機(jī)械設(shè)備使用的消耗量增加，或因客觀條件巨大變化產(chǎn)生損益的，均不能作為修訂定額的參考依據(jù)。

5結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)施工定額的建立雖然是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，但只要認(rèn)真地組織和策劃，循序漸進(jìn)，是可以逐步建立和完善的。建立后的企業(yè)施工定額是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，在應(yīng)用中必須隨時(shí)監(jiān)測(cè)，定期地進(jìn)行修訂與補(bǔ)充，逐步予以完善，使其更加科學(xué)合理，符合和體現(xiàn)企業(yè)的實(shí)際水平。企業(yè)施工定額的建立和完善，對(duì)企業(yè)參與工程競(jìng)標(biāo)時(shí)的準(zhǔn)確報(bào)價(jià)，科學(xué)地控制工程實(shí)際成本，增加經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升，適應(yīng)建筑市場(chǎng)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)，都將起到越來(lái)越重要的作用。因此，建立和完善企業(yè)施工定額應(yīng)當(dāng)成為建筑企業(yè)當(dāng)前比較迫切的一項(xiàng)重要工作。