劉素英 趙 巖 王 蘋(píng)
摘要:隨著石油化工行業(yè)的深化改革和發(fā)展,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也被提上了新的高度。為了滿(mǎn)足企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求,適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理,更有效地利用標(biāo)準(zhǔn)化手段為企業(yè)的生存、競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展服務(wù),建立企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系勢(shì)在必行。
關(guān)鍵詞:企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建立運(yùn)行
0 引言
目前,國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)都十分關(guān)心自己建立一個(gè)科學(xué)、嚴(yán)密、完整的標(biāo)準(zhǔn)體系,作為提高企業(yè)素質(zhì)的重要手段。國(guó)務(wù)院在《加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)管理若干問(wèn)題的決定》中指出,要“逐步建立起以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體,包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的核心,是主體,是一個(gè)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)體系首先要建立和運(yùn)行的。
為了保證對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的合理使用、管理和對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理做出合理規(guī)劃。企業(yè)應(yīng)建立起一套“專(zhuān)業(yè)配套、門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、層次清晰、完整實(shí)用”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。下面結(jié)合本單位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和運(yùn)行過(guò)程談幾點(diǎn)體會(huì)。
1 明確建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的目的
建立企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是為了滿(mǎn)足企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求,適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理,更有效地利用標(biāo)準(zhǔn)化手段為企業(yè)的生存、競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展服務(wù)。
2 提供組織保障,成立體系編制規(guī)劃小組
2.1 成立以總工程師為首,標(biāo)準(zhǔn)化部門(mén)和企業(yè)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織并領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
2.2 成立工作小組,由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其成員由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化部門(mén)和有關(guān)部門(mén)(專(zhuān)業(yè))的標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)人組成。
2.3 制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系編制工作計(jì)劃。當(dāng)企業(yè)決定建立企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系后,工作小組首先要編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的推進(jìn)計(jì)劃,明確任務(wù)和組織分工。
3 組織標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn),提高全員標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)
由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系涉及企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門(mén),是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們首先舉辦標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)宣貫培訓(xùn)班,請(qǐng)行業(yè)內(nèi)或國(guó)內(nèi)知名標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家授課。讓企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)(包括企業(yè)高層管理人員)和相關(guān)人員學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化基本知識(shí)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)容和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立等知識(shí),以及國(guó)家新頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的系列標(biāo)準(zhǔn),掌握系列標(biāo)準(zhǔn)的要求。使他們了解企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)容,開(kāi)展方式、建立企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的目的、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的作用。
4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立
4.1 調(diào)查研究、收集資料 我們就國(guó)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀進(jìn)行分析。中石化集團(tuán)公司2000年出版的《石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》,以及國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2008年發(fā)布的《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系(石油化工部分)》,是我們編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要依據(jù)和參考。
4.2 明確構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的總要求 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)范圍內(nèi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。是一定范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體藍(lán)圖,制定、修訂標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。
4.3 編制企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表 標(biāo)準(zhǔn)體系表是標(biāo)準(zhǔn)體系的最直觀(guān)的表現(xiàn)形式,通過(guò)編制企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表,把各種標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系顯示出來(lái),可以了解技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間所存在的關(guān)系。
4.3.1 在編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表時(shí),應(yīng)做到全面配套、結(jié)構(gòu)合理,層次恰當(dāng)、清晰,納入體系表中的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)本行業(yè)的特點(diǎn)和水平。體系表的結(jié)構(gòu)、表格形式等應(yīng)便于查閱、增補(bǔ)和管理。
4.3.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表的組成和結(jié)構(gòu) ①根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)、產(chǎn)品特點(diǎn)及產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的復(fù)雜程度,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖宜采用層次結(jié)構(gòu)、功能歸口的結(jié)構(gòu)型式。應(yīng)按照GB/Tl5497-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》標(biāo)準(zhǔn)中4.2.2“企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的層次結(jié)構(gòu)”的項(xiàng)目(或分體系)進(jìn)行增刪,并確定企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)(或分體系)的構(gòu)成。然后將已有標(biāo)準(zhǔn)和需補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)列入體系。②技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表的層次結(jié)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面的大小,分為綜合基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)層次。
4.3.3 納入技術(shù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和規(guī)定的范圍 GB/T15497-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》中規(guī)定,構(gòu)成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)包括企業(yè)所采用和貫徹的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因此我們建立的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系納入以下范圍的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和規(guī)定:①與標(biāo)準(zhǔn)制訂和管理及與設(shè)計(jì)、施工、安裝、檢驗(yàn)、安全、環(huán)保、抗震等密切相關(guān)、且必須在工作中貫徹執(zhí)行的現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)以及地方有關(guān)法規(guī)、辦法、規(guī)定等;②與標(biāo)準(zhǔn)制訂和管理及與設(shè)計(jì)、施工、安裝、檢驗(yàn)、安全、環(huán)保、抗震等密切相關(guān)、且應(yīng)在工作中貫徹執(zhí)行的現(xiàn)行、在編的工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn);③現(xiàn)行、在編及待編的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):技術(shù)規(guī)定、技術(shù)條件、計(jì)算方法、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)手冊(cè)。
4.3.4 應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍,恰當(dāng)?shù)貙?biāo)準(zhǔn)安排在不同的層次上。標(biāo)準(zhǔn)歸位按以下原則劃分:①綜合基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)歸入各專(zhuān)業(yè)或大多數(shù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)遵守的術(shù)語(yǔ)、圖形、符號(hào)、計(jì)量單位、模數(shù)、基本分類(lèi)、基本原則等標(biāo)準(zhǔn);②分體系基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)歸入該專(zhuān)業(yè)應(yīng)遵守的術(shù)語(yǔ)、圖形、符號(hào)、計(jì)量單位、模數(shù)、基本分類(lèi)、基本原則等標(biāo)準(zhǔn);③通用標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)歸入針對(duì)某一標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象制定的覆蓋某一專(zhuān)業(yè)的共性標(biāo)準(zhǔn);④專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)歸入專(zhuān)業(yè)用的專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
4.3.5 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表編號(hào) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表編號(hào)根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn),應(yīng)包括分體系號(hào)、層次號(hào)、類(lèi)別號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)。
4.3.6 設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表格式 每個(gè)分體系標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表的欄目包括標(biāo)準(zhǔn)的體系編號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)和備注欄。
4.3.7 編寫(xiě)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表的編制說(shuō)明。應(yīng)根據(jù)所選擇框圖、體系表的依據(jù),體系的交叉情況和處理意見(jiàn),體系表的管理、審批程序及重要內(nèi)容等進(jìn)行詳細(xì)的闡述。
4.4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表的審查、批準(zhǔn)與發(fā)布 編寫(xiě)好標(biāo)準(zhǔn)體系表后,應(yīng)廣泛征求意見(jiàn),修改、補(bǔ)充定稿,報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。
5 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的管理、實(shí)施和改進(jìn)
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制完成后,應(yīng)制定一系列實(shí)施和管理制度,使標(biāo)準(zhǔn)體系確實(shí)能起到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的作用。
5.1 企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建立起來(lái),不能束之高閣,應(yīng)花更大的精力組織體系的運(yùn)行。由企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化人員負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查,掌握體系運(yùn)行狀況,了解體系運(yùn)行效果和問(wèn)題。
5.2 明確規(guī)定各分體系的管理職責(zé),以及各分體系表的復(fù)審、修改、補(bǔ)充和完善要求等。
5.3 要對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)企業(yè)外部環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生大的變化時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行修改或修訂和補(bǔ)充。例如:產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料時(shí)以及國(guó)家、行業(yè)(包括相關(guān)行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布、廢止等情況時(shí),需要制定新標(biāo)準(zhǔn)、修訂已有標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)體系表進(jìn)行補(bǔ)充和代替。
5.4 企業(yè)應(yīng)依據(jù)GB/T19273《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)與改進(jìn)》的要求,按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)的條件、方法、程序、內(nèi)容和要求,自行對(duì)企業(yè)建立的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施評(píng)價(jià)、確認(rèn),通過(guò)對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的評(píng)價(jià)、確認(rèn),發(fā)現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理各項(xiàng)活動(dòng)中存在的問(wèn)題,以便制定糾正措施,持續(xù)改進(jìn)、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。使企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行達(dá)到適宜性、充分性和有效性。
參考文獻(xiàn):
[1]沈同等編著《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)》.中國(guó)計(jì)量出版社.2007.
[2]GB/T13016-1991.標(biāo)準(zhǔn)體系編制原則和要求.
[3]GB/T13017-1995.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南.
[4]GB/T15496-2003.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系.要求.
[5]GB/T15497-2003.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系.
[6]住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部:中華人民共和國(guó)工程建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)體系(石油化工部分).中國(guó)建筑工業(yè)出版社.2008.