新形勢(shì)下農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)思考

張曉江

大力開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，是保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)。作為長(zhǎng)期從事農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的農(nóng)廣校，具有了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民的顯著優(yōu)勢(shì)，在培養(yǎng)農(nóng)村基層干部、實(shí)用人才、致富帶頭人及農(nóng)民工等農(nóng)民教育培訓(xùn)中發(fā)揮著主力軍作用。以下是本人對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)思考。

一、教育培訓(xùn)是重要的生產(chǎn)力

教育培訓(xùn)使科學(xué)知識(shí)與人結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)知識(shí)的再生產(chǎn)，將可能的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力。教育培訓(xùn)不僅是知識(shí)生產(chǎn)力的有機(jī)組成部分，而且與知識(shí)要素一樣，具有直接的生產(chǎn)力意義?？茖W(xué)技術(shù)是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。對(duì)于科技文化素質(zhì)不高，且處于邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，教育培訓(xùn)更可以說(shuō)是現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，可產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益。四川江安縣農(nóng)廣校圍繞當(dāng)?shù)刂駱I(yè)產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn)，在蟠龍鄉(xiāng)通過(guò)講解分析和現(xiàn)場(chǎng)技能培訓(xùn)，把竹片再加工為黃折后，使當(dāng)?shù)刂褶r(nóng)每人每天收入從10多元增加到30多元?？吹叫б婧?，該鄉(xiāng)60％的農(nóng)戶自發(fā)購(gòu)買打竹機(jī)，編織黃折提高竹加工效益，并帶動(dòng)了周邊竹編產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、培訓(xùn)教師是實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵

教師在教育過(guò)程中起著主導(dǎo)作用。社會(huì)對(duì)受教育者的要求，主要通過(guò)教師來(lái)體現(xiàn)，使學(xué)生的身心朝著社會(huì)要求的方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化需要對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)和教育，而勞動(dòng)者需要通過(guò)培訓(xùn)將科學(xué)技術(shù)進(jìn)行吸收和消化。培訓(xùn)教師肩負(fù)著了解需求、傳遞知識(shí)、推廣技能、接受反饋、答疑解惑等重要責(zé)任，其對(duì)知識(shí)技能的了解程度、教育教學(xué)水平的高低，對(duì)學(xué)生的影響和宣教力度，都將直接影響勞動(dòng)者對(duì)技術(shù)的學(xué)習(xí)、理解、消化和吸收，影響生產(chǎn)力的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)效益。

三、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)要建立規(guī)范的培訓(xùn)綱要

目前，各地開展的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，除少數(shù)項(xiàng)目培訓(xùn)有統(tǒng)一的大綱和教材外，使用的基本上是當(dāng)?shù)刈孕芯幱〉慕滩模冗M(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、教學(xué)方法、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和導(dǎo)向等都無(wú)法建立在一個(gè)較高的層次和合理的范疇，使培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。因此，制定統(tǒng)一、規(guī)范、權(quán)威的培訓(xùn)大綱勢(shì)在必行。這既是推進(jìn)農(nóng)民教育工作的重要舉措，也是提高培訓(xùn)質(zhì)量的重要保證。培訓(xùn)大綱應(yīng)成為農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系的指導(dǎo)性文件和農(nóng)技推廣部門、農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村專合組織以及培訓(xùn)教師開展科技培訓(xùn)的工作手冊(cè)。

四、構(gòu)建農(nóng)民教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制的設(shè)想

目前，涉農(nóng)教育培訓(xùn)有農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)科研及民辦教育四大體系。但這四個(gè)體系基本上各自開展工作，各自發(fā)揮作用，沒有形成合力，客觀上形成了農(nóng)民教育培訓(xùn)發(fā)展上的不平衡，資源利用上的不合理，教育功能上的不協(xié)調(diào)，

技術(shù)轉(zhuǎn)化上的不到位等局面。因此，構(gòu)建農(nóng)民教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，整合農(nóng)民教育培訓(xùn)資源，推動(dòng)其健康發(fā)展十分必要和迫切。一是建立農(nóng)民教育研發(fā)基地。集中研究和開發(fā)農(nóng)民教育培訓(xùn)的發(fā)展規(guī)劃、資源利用、技術(shù)轉(zhuǎn)化、政策扶持、資金投向以及效果評(píng)估、功能開發(fā)、對(duì)象需求、項(xiàng)目立項(xiàng)等方面的課題。二是建立農(nóng)民綜合教育培訓(xùn)基地。整合農(nóng)廣校、農(nóng)技校、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)村成教校等教育培訓(xùn)資源，合理規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成有效的教育培訓(xùn)體系?？梢赞r(nóng)業(yè)部門牽頭，教育、財(cái)政、扶貧、就業(yè)等部門配合，統(tǒng)籌教育培訓(xùn)資源，建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)基地，共同開展農(nóng)民教育培訓(xùn)。三是建立農(nóng)民教育培訓(xùn)平臺(tái)。通過(guò)建立互聯(lián)網(wǎng)、專家熱線、咨詢機(jī)構(gòu)、技術(shù)講師團(tuán)等平臺(tái)，為農(nóng)民提供政策咨詢、科技知識(shí)、技術(shù)指導(dǎo)以及市場(chǎng)、就業(yè)信息等服務(wù)。四是建立農(nóng)民教育培訓(xùn)基金。通過(guò)各級(jí)政府安排農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立專項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)建設(shè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，以及組織開展教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)和師資培訓(xùn)等。五是建立農(nóng)民教育培訓(xùn)協(xié)會(huì)。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。