嚴(yán)肅認(rèn)真　重在整改　把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作落到實(shí)處

章國(guó)平

去年，南昌縣審計(jì)局的“雙評(píng)”工作在省審計(jì)廳、南昌市審計(jì)局的有力指導(dǎo)下，在南昌市人民政府和南昌縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞《南昌縣審計(jì)局2008年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案》的各項(xiàng)目標(biāo)和要求，經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力，全面完成了預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的意見(jiàn)和建議，分別落實(shí)到位，整改率和落實(shí)到位均達(dá)100%，群眾滿意度達(dá)98.5%，切實(shí)做到了件件在整改，件件有著落，真正達(dá)到了糾建并舉，監(jiān)督有力，效能提速，服務(wù)提優(yōu)，群眾滿意的預(yù)期效果。并在全市“雙評(píng)”工作年終考核評(píng)比中名列全市審計(jì)系統(tǒng)第一名。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織實(shí)施。局黨組結(jié)合全縣“效能建設(shè)整治”活動(dòng)，從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)其重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作部署，強(qiáng)化輿論宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，專門(mén)成立了“雙評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合實(shí)際制訂了工作實(shí)施方案、自查自糾方案，制作了宣傳專欄，并通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體開(kāi)辟并公布監(jiān)督評(píng)議電話、電子郵箱，接受社會(huì)各界監(jiān)督。圍繞自查剖析，抓好自糾整改，按照“橫向到邊，縱向到底”的原則，運(yùn)用多種形式、多渠道，廣泛征求意見(jiàn)，先后召開(kāi)兩個(gè)座談會(huì)，走訪服務(wù)對(duì)象和群眾6批次，發(fā)放征求意見(jiàn)表70份，共收集梳理意見(jiàn)10條。根據(jù)征求到的意見(jiàn)和建議，對(duì)照查找在影響政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的深層次問(wèn)題，分析查找原因，研究解決問(wèn)題的對(duì)策和辦法。

二、嚴(yán)格自查自糾，找準(zhǔn)深層原因。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，我們逐條排查、解剖、分析，從思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、生活中查找影響政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深層次原因。一是服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。三是工作效能不夠高。為做到立整立改，根據(jù)缺什么、補(bǔ)什么的原則，七、八月份，我局連續(xù)多次利用雙休日，組織干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，請(qǐng)市局業(yè)務(wù)處長(zhǎng)講授有關(guān)審計(jì)專業(yè)知識(shí)。干部職工結(jié)合工作實(shí)際，鉆研業(yè)務(wù)的勁頭足了，從局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，先后有17名同志，利用業(yè)余時(shí)間，總結(jié)自己的工作經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，有48篇稿件被《審計(jì)與理財(cái)》、《南昌審計(jì)》等刊物采用。

三、制訂整改措施，強(qiáng)力推進(jìn)整改。一是明確整改內(nèi)容和整改目標(biāo)。通過(guò)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)和“雙評(píng)”自查自糾等活動(dòng)，激發(fā)干部職工工作熱情，增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，達(dá)到了責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)明顯改進(jìn)，辦事效率明顯提高，服務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化的預(yù)期效果，為我縣新一輪又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是明確整改措施，按照局黨組分工和業(yè)務(wù)科室的職責(zé)，落實(shí)整改責(zé)任人，明確整改完成時(shí)限。如，向社會(huì)公開(kāi)招聘兩名具備大學(xué)本科學(xué)歷的審計(jì)專業(yè)審計(jì)人員；為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)所、縣直內(nèi)審機(jī)構(gòu)建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)深入基層做調(diào)查研究，溝通協(xié)調(diào)工作，幫助內(nèi)審人員解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，同時(shí)專題舉辦了內(nèi)審人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，有效提高了他們審計(jì)監(jiān)督的能力。三是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和認(rèn)真督導(dǎo)檢查，對(duì)整改中遇到的具體困難和問(wèn)題，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)按期落實(shí)整改到位。四是嚴(yán)把效能制度完善關(guān)。制訂完善了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度，為最大限度地方便服務(wù)對(duì)象、最大限度地簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、最大限度地提高辦事效率的原則，進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化、簡(jiǎn)化了審計(jì)流程。五是開(kāi)展黨員先鋒審計(jì)組活動(dòng)。對(duì)省、市授權(quán)項(xiàng)目和本縣審計(jì)大項(xiàng)目，我局積極推行黨員先鋒審計(jì)組活動(dòng)，集中黨員業(yè)務(wù)骨干做到吃苦在一線、奉獻(xiàn)在一線、戰(zhàn)功立在一線，從而在全局起到了明顯的示范和帶頭作用，有力地推動(dòng)了項(xiàng)目審計(jì)工作。六是嚴(yán)把服務(wù)承諾兌現(xiàn)關(guān)，緊密結(jié)合審計(jì)職能，面向社會(huì)作出服務(wù)承諾。做到落實(shí)跟蹤問(wèn)效，落實(shí)常抓長(zhǎng)效，完善了食堂、辦公室、車輛、出勤、考核等管理制度，制訂了學(xué)習(xí)制度、工作例會(huì)制度、審計(jì)“項(xiàng)目會(huì)審”制度、審計(jì)文化建設(shè)、審計(jì)廉政建設(shè)等制度，以短效整治活動(dòng)來(lái)推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。

四、以評(píng)議促效能、審計(jì)成果顯著。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我局一年來(lái)審計(jì)查出違規(guī)違紀(jì)資金961萬(wàn)元，繳款上交財(cái)政180.8萬(wàn)元。在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)工作大局中，在為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重大決策服務(wù)中，做到有所作為，敢有作為。如：8月19日至22日，我局根據(jù)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排，對(duì)小蘭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)26項(xiàng)工程的雜砂供應(yīng)價(jià)、未完工程土方、項(xiàng)目工程補(bǔ)貼資金情況進(jìn)行實(shí)地審計(jì)調(diào)查，審計(jì)人員冒著38度的高溫，深入工地一線，從工程應(yīng)補(bǔ)資金、合同單價(jià)、定額計(jì)算單價(jià)逐一列表分析，經(jīng)反復(fù)核實(shí)后，向縣政府寫(xiě)出了調(diào)查報(bào)告，提出5條處理意見(jiàn)和建議，核定最終補(bǔ)貼金額比原方案減少了1 000多萬(wàn)元，為財(cái)政節(jié)省了資金，為社會(huì)贏得了聲譽(yù)，得到縣委、縣政府的肯定和好評(píng)。

（作者單位：南昌縣審計(jì)局）